調(diào)研工作是政協(xié)委員進(jìn)行履職的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為基層政協(xié)委員,雖然經(jīng)常與基層群眾打交道,但用正式的形式開(kāi)展調(diào)研工作仍然不可缺少,它是委員深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、了解黨和國(guó)家的方針政策貫徹落實(shí)情況、收集和反映社情民意的重要途徑,是委員參政議政的基本形式和重要的基礎(chǔ)性工作,是政協(xié)委員履行職能水平的真實(shí)反映。
谷城縣政協(xié)除集中組織委員開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研以外,還要求委員結(jié)合自身實(shí)際,每年不少于4次對(duì)本區(qū)域內(nèi)有針對(duì)性開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),本人作為谷城縣政協(xié)一名老政協(xié)委員,多年的實(shí)踐,體會(huì)到開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)應(yīng)該把握好“四性”:
超前性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。這就要求政協(xié)政協(xié)委員必須圍繞黨的大政方針、圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府工作中心,站在全局高度,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,重點(diǎn)調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、基層關(guān)注、群眾期盼解決的問(wèn)題。從政治、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)發(fā)展的大局來(lái)客觀地觀察和研究問(wèn)題。在調(diào)研中,要特別注意抓住社會(huì)各方面關(guān)注的、迫切需要解決的,而黨委、政府還沒(méi)有顧及到的問(wèn)題,提出有理、有力、有據(jù)意見(jiàn)和建議。
準(zhǔn)確性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題和新要求,這就需要我們?cè)谡{(diào)研形式上,在選擇題目、組織活動(dòng)、提出建議等各個(gè)環(huán)節(jié),必須有針對(duì)性地創(chuàng)新工作機(jī)制。既要在掌握大量真實(shí)材料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析、研究和論證,講真話、道實(shí)情、據(jù)實(shí)論,建真言,又要從工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)步驟上認(rèn)真把關(guān),用事實(shí)說(shuō)話,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,用“道理”說(shuō)話。在調(diào)研中,選擇黨委政府需要、人民群眾關(guān)注、選擇政協(xié)委員能做課題開(kāi)展調(diào)研。
深刻性。全面深入、客觀真實(shí)地掌握情況是調(diào)查研究工作的著力點(diǎn),也是調(diào)研工作必須把握的一個(gè)重要原則。研究是調(diào)查工作的繼續(xù)和深化,是對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行全面、深刻、系統(tǒng)的分析、綜合、提煉,由表及里、去粗取精、去偽存真,從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),揭示事物內(nèi)在的本質(zhì)和規(guī)律,從而得出科學(xué)的結(jié)論。要“突出重點(diǎn),量力而行,突出重點(diǎn)”,利用政協(xié)聯(lián)系廣泛、人才薈萃、便于了解真情實(shí)況的特點(diǎn),充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,充分發(fā)揮“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn),勤調(diào)查、多研究,力求所提意見(jiàn)和建議更加系統(tǒng)化、科學(xué)化。
協(xié)同性。調(diào)查研究是政協(xié)履行職能的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,發(fā)揮委員在調(diào)研工作中的主體作用,有利于發(fā)揮政協(xié)智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì),最大限度地組織和動(dòng)員委員積極參與。既考慮到政協(xié)委員崗位任務(wù)重,涉及行業(yè)多、分布面較廣的特點(diǎn),使來(lái)自不同界別的政協(xié)委員廣泛參與,具備政協(xié)自身的調(diào)研特色;又考慮到政協(xié)的調(diào)研離不開(kāi)社會(huì)各界和有關(guān)部門(mén)的配合與支持。
(谷城縣政協(xié) 薛明元 供稿)