減少漢江水華爆發(fā)機(jī)率  確保武漢市民飲水安全

2014-09-15 00:53:38  

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民建湖北省委員會

    武漢市中心城區(qū)供水人口385萬，飲用水水源全部為長江和漢江，其中以長江為水源的主要有平湖門水廠、堤角水廠、白沙洲水廠和余家頭水廠，年供水量32297萬立方米；以漢江為水源的主要有白鶴嘴水廠、琴斷口水廠、宗關(guān)水廠和國棉水廠，年供水量37507萬立方米，其供水量占全市一半以上。早在上世紀(jì)70年代，漢江的水質(zhì)一直符合地面水二級標(biāo)準(zhǔn)，但自90年代以來，隨著人口的增加，工業(yè)的發(fā)展，污水大量排入漢江，使?jié)h江水質(zhì)逐年下降，尤其是漢江中下游武漢段的水質(zhì)有逐漸惡化的趨勢，主要表現(xiàn)為水中藻類逐年增加，出現(xiàn)水華的現(xiàn)象越來越頻繁，特別是1992年、1998年、2000年和2003年初春先后多次發(fā)生水華，即硅藻大量繁殖，水色發(fā)褐，并伴有腥味，使?jié)h江中下游武漢段的水廠凈化處理發(fā)生嚴(yán)重困難，嚴(yán)重威脅武漢市民的飲水安全。另一方面，南水北調(diào)中線工程實(shí)施后，漢江中下游流量減小，流速變緩，漢江稀釋自凈能力減弱，水污染負(fù)荷加重，水環(huán)境容量降低，勢必對漢江中下游的生態(tài)環(huán)境造成不利影響，增加水華發(fā)生的機(jī)率，誘發(fā)水華現(xiàn)象，嚴(yán)重影響武漢市民飲水安全。

    漢江水華多出現(xiàn)在2、3月份枯水期，產(chǎn)生的主要原因?yàn)椋阂皇菨h江中下游進(jìn)入城區(qū)的排污量日趨嚴(yán)重，藻類等生物所需的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)嚴(yán)重過量；二是漢江流量和流速減小導(dǎo)致漢江水體運(yùn)動性能變差，自凈能力降低，同時受到長江較高水位的頂托，使?jié)h江表現(xiàn)出類似于湖泊的水流特性；三是氣溫偏暖致使水溫升高，充足的光照、溫暖的水環(huán)境為藻類瘋長提供了適宜的氣候條件。隨著南水北調(diào)中線工程的實(shí)施，以及三峽水庫的運(yùn)行，漢江水華問題將更加突出。
    為保持生態(tài)平衡，防止?jié)h江水華發(fā)生，維護(hù)市民飲水安全，建議采取以下措施：

    （一）工程措施
    1、南水北調(diào)中線工程。南水北調(diào)中線第一期工程已于2003年12月30日開工建設(shè)，將于2010年前完成，近期年均調(diào)水規(guī)模95億立方米，遠(yuǎn)期年均調(diào)水量達(dá)到130億立方米。中線調(diào)水后丹江口水庫下泄水量減少，將會增加漢江水華爆發(fā)的機(jī)率。因此，應(yīng)加快研究中線調(diào)水方案，確定水華發(fā)生的臨界流速和預(yù)警流量，從而控制水華易發(fā)時期的下泄流量和水流流速，避免漢江水華生態(tài)災(zāi)害的發(fā)生。
    2、引江濟(jì)漢工程。引江濟(jì)漢工程是南水北調(diào)中線的水量補(bǔ)償工程，目的在于減輕中線調(diào)水對漢江中下游工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境造成的不利影響。引江濟(jì)漢工程應(yīng)在2010建設(shè)完成，與中線調(diào)水方案同步實(shí)施，以發(fā)揮其生態(tài)補(bǔ)償功能。
    3、三峽工程。三峽水庫于2006年10月27日成功實(shí)現(xiàn)了156米蓄水目標(biāo)，意味著三峽工程將由圍堰擋水發(fā)電期轉(zhuǎn)入水庫初期運(yùn)行期。由于漢江水華的發(fā)生與長江較高水位的頂托有關(guān)，因此三峽水庫在枯水期應(yīng)考慮與漢江水流的遭遇問題，盡可能地通過水庫調(diào)度降低長江的水位，減緩長江對漢江的高水位頂托。
    4、面源控制工程。大量的氮、磷等營養(yǎng)負(fù)荷的輸人，是造成漢江水華頻發(fā)的根本原因，減少污染源無疑是控制水華的最根本措施。但面源控制是漢江水華治理的薄弱環(huán)節(jié)，目前尚未采取有效措施。漢江面源污染有相當(dāng)部分來自農(nóng)田徑流，流域隨農(nóng)田徑流入漢江的凱氏氮和總磷占有相當(dāng)大的比列。因此，漢江面源控制中的重要對策之一是減少農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的施用量，或施用高效少污染的微生物菌肥，改進(jìn)施肥方法，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，搞好漢江兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。盡量減少農(nóng)田化肥流失對水質(zhì)的影響，同時加強(qiáng)流域的水土保持工作，增加植被覆蓋率。
    5、點(diǎn)源控制工程。點(diǎn)源治理的重點(diǎn)是工業(yè)廢水和生活污水。對流域內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)污染源加強(qiáng)監(jiān)督、限期治理，所有工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對污染重、治理無望的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、遷”等強(qiáng)硬措施；淘汰污染重的項(xiàng)目和生產(chǎn)工藝，鼓勵清潔生產(chǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，控制排污總量。排水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)應(yīng)與城市的發(fā)展同步，新建小區(qū)必須建立完善的雨、污分流排水系統(tǒng)，同時加強(qiáng)城市現(xiàn)有污水管網(wǎng)的改造，逐步建立主城區(qū)的雨、污分流的管網(wǎng)體系，保證絕大部分生活污水截入污水處理廠；大幅度提高現(xiàn)有城市污水處理能力，開發(fā)高效除磷脫氮技術(shù)，提高污水處理廠的處理深度。
    6、水華的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。在易發(fā)水華的枯水期，應(yīng)實(shí)時監(jiān)測與水華相關(guān)的因子，如水體污染物濃度等水質(zhì)指標(biāo)、水流流速、流量和水位等水文指標(biāo)、氣溫和水溫等氣象指標(biāo)，并建立與水華有關(guān)的數(shù)據(jù)庫。應(yīng)制定水華發(fā)生的臨界判別標(biāo)準(zhǔn)和危險程度分級標(biāo)準(zhǔn)，以便向公眾和相關(guān)部門作出預(yù)警；同時建立水華發(fā)生的預(yù)報模型，對水華作出短期的預(yù)測，以便相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。

    （二）非工程措施
    1、水利工程的聯(lián)合調(diào)度。如何在枯水期增加丹江口水庫的下泄流量和引江濟(jì)漢的補(bǔ)水流量，并同期減小三峽水庫的下泄流量，避免或減輕漢江水華的危害，這是水利工程聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行所要解決的問題。所謂聯(lián)合調(diào)度就是將丹江口水庫、引江濟(jì)漢工程、三峽水庫納入一個整體系統(tǒng)，以避免漢江水華發(fā)生為生態(tài)調(diào)度目標(biāo)，對上述水利工程的下泄流量和引水流量所作的控制。
    2、水華應(yīng)急方案的制定。當(dāng)水華發(fā)生時，應(yīng)有一套應(yīng)對水華生態(tài)危機(jī)的應(yīng)急方案，力爭將水華的危害降低到最低程度。應(yīng)急方案的內(nèi)容應(yīng)包括水華污染范圍和持續(xù)時間的預(yù)測、水華危害的評估、水華藻類的去除措施、備用水源的啟用、公眾環(huán)境意識的提高和積極參與等。
   
    同時，建議采取以下對策：
    一是建立漢江水華實(shí)時監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，制定水華應(yīng)急預(yù)案。對漢江水華進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報，根據(jù)水華發(fā)生的級別和水華危害的程度，啟動應(yīng)急預(yù)案，減少水華造成的危害。
    二是制定控制水華生態(tài)目標(biāo)，開展水利工程聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度。根據(jù)漢江水華發(fā)生的臨界流速和臨界流量，制定控制水華的生態(tài)目標(biāo)。將南水北調(diào)中線控制工程丹江口水庫、引江濟(jì)漢工程以及三峽水庫作為一個整體系統(tǒng)，開展水利工程聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，加大漢江的水量補(bǔ)水，同時降低長江的水位，力爭達(dá)到?jīng)_刷、置換、稀釋漢江污染物濃度的目的，從而避免漢江藻類水華現(xiàn)象的發(fā)生。
    三是建立水華相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一管理。與水華相關(guān)的部門包括：湖北省和武漢市環(huán)保局、長江流域水資源保護(hù)局、武漢市水務(wù)局、南水北調(diào)湖北省調(diào)水局、湖北省水文局、長江流域水利委員會水文局等，應(yīng)建立這些水華相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一加強(qiáng)管理，以發(fā)揮各個部門的作用。
    四是加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)境意識。要取得水質(zhì)富營養(yǎng)化和水華控制的成功，從水污染控制措施的實(shí)施到水華的早期發(fā)現(xiàn)，很大程度上都依賴于公眾環(huán)境意識的提高和積極參與。通過各種新聞媒介大力宣傳水質(zhì)富營養(yǎng)化和水華的有關(guān)知識，對可能受水華危害的地方在新聞媒介上發(fā)布通告，并在發(fā)生水華的水體旁樹立告示牌以示警告。
    五是開展水華科學(xué)研究，積極應(yīng)對水華危機(jī)。我國雖然在水質(zhì)富營養(yǎng)化（包括水華）的調(diào)查方面做了大量工作，但對于水華評價標(biāo)準(zhǔn)、防治措施，以及藻類毒素、病理研究和安全供水等方面研究甚少，各級政府應(yīng)加大科學(xué)研究的投入，從理論和工程實(shí)踐中認(rèn)識水華現(xiàn)象，摸索和積累治理水華的經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對水華危機(jī)。