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貫徹十七大精神 構(gòu)建改善干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制

2014-09-15 00:53:33  
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十堰市張灣區(qū)政協(xié)副主席 權(quán)龍選
   

   中共中央總書記胡錦濤同志在黨的十七大召開前后反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。要從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題,關(guān)鍵還是要構(gòu)建改善干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

    政務(wù)公開制。不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作的透明性,給群眾知情權(quán)和參與權(quán)。把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最容易產(chǎn)生問題的事項(xiàng),以及對人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)政務(wù)公開的全面性、針對性、時效性和有效性。


    服務(wù)限時制。根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的限時服務(wù)措施。除少數(shù)重大問題和有固定審批實(shí)效的事項(xiàng)外,一般審批事項(xiàng)不超過固定工作日,日常事項(xiàng)隨到隨辦,提高服務(wù)速度,減少群眾辦事時間。


    服務(wù)延伸制。把行政性服務(wù)、政策性服務(wù)延伸到田間、基層、企業(yè)、家庭,切實(shí)解決基層群眾生活生產(chǎn)問題和企業(yè)發(fā)展難題。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些老大難“矛盾”,吃透政策、迎難而上“主動辦”;對群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)頻繁呼吁的普遍性問題,深入實(shí)際、摸排實(shí)情“上門辦”;對一些條件暫不具備,但阻礙發(fā)展全局的“棘手”問題,要開拓思路、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)、創(chuàng)新思維“變通辦”。使全方位政府服務(wù)深入百姓心中,獲得社會認(rèn)可。


    職務(wù)消費(fèi)“限額制”。針對公款吃喝和公務(wù)用車等群眾反映強(qiáng)烈,導(dǎo)致行政運(yùn)行成本居高不下的核心問題,采取強(qiáng)有力的措施。統(tǒng)一和嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購車標(biāo)準(zhǔn),公車消費(fèi)實(shí)行限額制,對條件成熟的地區(qū)和部門先行試點(diǎn)公車貨幣化改革政策。公務(wù)接待嚴(yán)格登記和控制接待標(biāo)準(zhǔn),定期公示公務(wù)接待情況。差旅費(fèi)報銷嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,堵住職務(wù)消費(fèi)中的“漏洞”。


    領(lǐng)導(dǎo)行為“實(shí)時監(jiān)控制”及“問責(zé)制”。領(lǐng)導(dǎo)行為是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的直接體現(xiàn),而領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)直接影響到一個單位、一個地區(qū)的政風(fēng)民心。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),必須對領(lǐng)導(dǎo)行為進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,讓其行為受到約束,還要撕破臉皮敢于“問責(zé)”。首先,成立直接對“一把手”負(fù)責(zé)的作風(fēng)監(jiān)察機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)各級領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查;監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)履行職務(wù)行為是否做到“務(wù)實(shí)、為民、清廉”;監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)行為是否堅(jiān)持公平正義;監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)“八小時外”娛樂休閑行為是否抵觸“紅線”。其次,抓好本地區(qū)本單位的作風(fēng)建設(shè),設(shè)立作風(fēng)建設(shè)“黑名單”,讓因作風(fēng)不實(shí)列入“黑名單”者受到教育,讓屢進(jìn)“黑名單”者丟官失位,讓違紀(jì)違法者受到重處、 “自食其果”。