各位省政協(xié)委員,省各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體,省政協(xié)各專門委員會:
省政協(xié)十一屆一次會議以來,省政協(xié)各參加單位、各專門委員會和委員積極運(yùn)用提案履行職責(zé),共提出提案828件,立案801件。這些提案緊扣省委、省政府的工作中心,圍繞推進(jìn)“五個湖北”建設(shè),促進(jìn)解決涉及人民群眾切身利益的問題,提出了許多很好的意見和建議,經(jīng)過承辦單位認(rèn)真研究辦理,推動了相關(guān)工作的進(jìn)展,在服務(wù)湖北科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。
省政協(xié)十一屆二次會議擬于2014年元月中下旬(具體時間省政協(xié)辦公廳將另行通知)在武昌召開。按照中共十八大和十八屆三中全會關(guān)于在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)中,要加強(qiáng)“提案辦理協(xié)商”的精神,為做好十一屆二次會議提案征集工作,進(jìn)一步發(fā)揮提案在履行政協(xié)職能中的重要作用,現(xiàn)就征集提案的有關(guān)事項(xiàng)函告如下:
一、提案的基本要求
(一)提案應(yīng)當(dāng)堅持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性,圍繞我省重大戰(zhàn)略決策的實(shí)施,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題,以及促進(jìn)解決人民群眾普遍關(guān)心的問題建言獻(xiàn)策。
(二)提案須一事一案,實(shí)事求是,簡明扼要,做到有情況、有分析、有具體的建議。
(三)委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人作為第一提案者,署名列于首位;以界別名義提出的提案,須由召集人署名;以黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會名義提出的提案,須由該組織署名并加蓋公章。
(四)提案的書寫要工整、規(guī)范,提案內(nèi)容應(yīng)言簡意賅,不講空話、套話,字?jǐn)?shù)在1500字左右,聯(lián)系單位、電話和地址要準(zhǔn)確。
(五)提案須按照規(guī)定的格式提交。
二、提案的基本格式
(一)案由。即提案的題目,用簡明的文字說明提案要解決什么問題,案由和提案內(nèi)容要一致。
(二)分析。即闡述提出提案的理由、原因或根據(jù),對提案所涉及的問題進(jìn)行綜合分析。
(三)建議。是提案的核心部分,針對解決所反映的問題,提出具有建設(shè)性、可操作性的具體建議和辦法。
三、不予立案的情況
按照《湖北省政協(xié)提案工作條例》有關(guān)規(guī)定,有以下情形之一的,不予立案:
(一)涉及黨和國家秘密的;
(二)國家明令禁止的;
(三)屬于學(xué)術(shù)研討的;
(四)中共黨員對黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面有意見的,民主黨派、人民團(tuán)體成員反映本組織內(nèi)部問題的;
(五)進(jìn)入司法訴訟程序或者行政復(fù)議、仲裁程序的;
(六)為本人或親屬解決個人問題的;
(七)超出本省職權(quán)范圍的;
(八)宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的;
(九)指名舉報的;
(十)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)正在審查的違紀(jì)違法問題;
(十一)內(nèi)容空泛、沒有具體建議的。
四、提案的提交
(一)提交時間:提案可在政協(xié)全體會議期間提出,也可在閉會期間提出。在全體會議期間,提案委員會根據(jù)會議議程和日程安排,確定會議期間提案統(tǒng)計截止時間。統(tǒng)計截止時間之前提出的提案,作為大會提案統(tǒng)計,并向大會報告提案審查情況;統(tǒng)計截止時間之后提出的提案,作為平時提案統(tǒng)計。
(二)提交方式:提案者可通過以下三種方式提交提案,建議盡量采取網(wǎng)上提交的方式。
1.通過省政協(xié)門戶網(wǎng)站“提案管理系統(tǒng)”提交(打開省政協(xié)門戶網(wǎng)站,點(diǎn)擊首頁“提案管理系統(tǒng)”進(jìn)入,輸入“用戶名”及密碼即可)。
省政協(xié)十一屆一次會議期間,已為每位提案者提供了“用戶名”和密碼。如需咨詢,請與省政協(xié)提案委員會辦公室張二峰聯(lián)系。
2.提交電子版本(存儲到光盤或移動硬盤中提交)。在省政協(xié)十一屆二次會議期間,向大會提案組提交提案的電子版本。
3.書面提交。在十一屆二次會議期間,將紙質(zhì)提案稿投入駐地設(shè)置的提案征集箱。
(三)提案者應(yīng)將姓名、通訊地址、郵編及聯(lián)系電話填寫清楚,便于承辦單位聯(lián)系及函復(fù)。
為了進(jìn)一步提高提案質(zhì)量,促進(jìn)提案辦理工作更加富有成效,我們在征求省委、省政府有關(guān)部門意見和向社會征集線索的基礎(chǔ)上,整理出提案參考題目,隨同有關(guān)材料及提案稿紙一并寄上。
聯(lián)系人:毛紅權(quán) 027-87234424
張二峰 027-87234505、13607161196
湖北省政協(xié)提案委員會
2013年12月13日
附件:
湖北省政協(xié)第十一屆二次會議提案參考題
1.深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善現(xiàn)代市場體系
2.推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快創(chuàng)新湖北建設(shè)
3.加快推進(jìn)梁子湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)
4.進(jìn)一步推進(jìn)我省職業(yè)教育發(fā)展
5.加強(qiáng)新形勢下的國防意識教育,做好雙擁工作
6.大力發(fā)展我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
7.加快推進(jìn)我省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
8.健全藥品供應(yīng)保障體制,強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
9.創(chuàng)新體制機(jī)制,破解我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題
10.努力營造外資企業(yè)在湖北發(fā)展良好環(huán)境
11.支持齊岳山生態(tài)文明建設(shè)的建議
12.落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
13.加強(qiáng)未成年人安全自護(hù)教育
14.重視幼兒教育,關(guān)注幼兒教育發(fā)展
15.完善科技創(chuàng)新環(huán)境,加大湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移政策支持
16.營造激勵科技創(chuàng)新氛圍,加大科技獎勵力度
17.解決旅行社參與政府采購和服務(wù)外包
18.加快湖北省物業(yè)管理制度規(guī)范建設(shè)
19.加快建筑市場信用體系建設(shè)
20.加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)
21.加快推進(jìn)省級城市管理立法工作
22.研究制定支持城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的財稅激勵政策
23.完善海外高層次人才養(yǎng)老保險政策
24.建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)激勵機(jī)制
25.加強(qiáng)基層人力資源社會保障平臺建設(shè)
26.強(qiáng)化部門聯(lián)動,妥善解決農(nóng)民工工資拖欠問題
27.加快建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度
28.支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展
29.在村規(guī)民約中貫徹落實(shí)男女平等基本國策
30.進(jìn)一步提高我省高層女性參政比例
31.加強(qiáng)湖北省公路動物防疫監(jiān)督檢查站建設(shè) 確保公共衛(wèi)生安全
32.創(chuàng)新社會管理,建立各級代表委員定期聽取群眾意見 化解社會矛盾工作機(jī)制
33.進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)動車尾氣污染防治
34.進(jìn)一步加大全省農(nóng)村環(huán)境連片整治資金投入力度
35.建立漢江中下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
36.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)有效支持貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅
37.金融機(jī)構(gòu)如何加快彌補(bǔ)制度缺失和市場失靈,打破融資瓶頸,破解融資難題
38.完善農(nóng)村保險事業(yè)
39.引導(dǎo)民間資本規(guī)范發(fā)展,拓寬貧困地區(qū)融資渠道
40.加強(qiáng)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作
41.加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作,適應(yīng)湖北食品工業(yè)跨越式發(fā)展
42.加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測,提高食品安全保護(hù)水平
43.加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層計劃生育人才隊伍建設(shè)
44.加大扶持力度,落實(shí)蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目建設(shè)配套資金
45.加強(qiáng)漢江流域水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)
46.修訂《湖北省校車交通安全管理辦法》
47.設(shè)立村文化站,完善鄉(xiāng)村文化體系
48.及時按農(nóng)村定居人口調(diào)整農(nóng)民土地承包問題
49.扶持和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
50.加強(qiáng)保安監(jiān)管,規(guī)范保安服務(wù)市場,推動我省保安服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
51.加強(qiáng)糧農(nóng)合作社糧食烘干倉儲能力建設(shè)
52.解決我省農(nóng)民合作社融資難問題
53.恢復(fù)和加大省預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入
54.加強(qiáng)水產(chǎn)種業(yè)體系建設(shè)
55.大力推廣稻田綜合種養(yǎng)
56.解決長江禁漁期漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助問題
57.重視水域污染、涉水工程、水域侵占等造成漁1業(yè)生態(tài)損害、漁民失水的生態(tài)補(bǔ)償
58.加強(qiáng)湖北省基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)
59.大力推進(jìn)秸稈能源化開發(fā)利用,拓寬公共衛(wèi)生安全
60. 建設(shè)鄂北地區(qū)水資源配置工程
61.積極化解我省商業(yè)性煤礦勘查矛盾,切實(shí)解決探轉(zhuǎn)采問題
62.高層建筑防火安全問題及對策