守護好“菜籃子”“米袋子”“果盤子”
——省政協(xié)“推進食品安全放心工程”月度專題協(xié)商會紀(jì)實

2024-06-21 08:58:42   來源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  

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“民以食為天，食以安為先?！?/span>

習(xí)近平總書記高度重視食品安全工作，對加強食品安全工作先后作出重要論述和指示批示?！白ズ谩嘶@子’、‘米袋子’、‘果盤子’，加強食品安全監(jiān)管”，是2023年新春習(xí)近平總書記同基層干部群眾視頻連線時的溫暖話語和殷殷囑托。

省委、省政府準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)，部署實施食品安全放心工程，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。2023年，我省在國家食品安全工作評議考核中進入了全國第一方陣。

省政協(xié)全面貫徹落實中共中央和省委有關(guān)要求，圍繞“推進食品安全放心工程”深入調(diào)查研究，并于6月20日召開月度專題協(xié)商會建言獻策。

按照省政協(xié)統(tǒng)籌“三要素”“三維度”工作要求，會前，省政協(xié)提案委員會聯(lián)合農(nóng)工黨湖北省委會，分別召開情況通報會、專題研討會和選題協(xié)商會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述，多次組織專題調(diào)研，考察學(xué)習(xí)外省先進經(jīng)驗，面向社會廣泛開展問卷調(diào)查，形成調(diào)研和建言報告31篇。

會上，省政協(xié)常委、提案委員會主任姚德新作主題發(fā)言，秦明山、黃惠寧、夏興華、姚從升、李宗安、劉丹平、孔福生作協(xié)商發(fā)言，張文超、廖濤分別提問，與省直有關(guān)部門互動交流。與會人員對新形勢新任務(wù)下湖北深入實施食品安全放心工程提出了極具建設(shè)性的建議。

◆堅持高位推進，讓人民群眾吃得更放心

委員們認為，習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述，是我們做好食品安全工作的指導(dǎo)思想和根本遵循。圍繞落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和省委、省政府《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》建言獻策，讓人民群眾吃得更放心，責(zé)任重大、使命光榮。

姚德新在主題發(fā)言中建議：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面界定省、市、縣黨委和政府主要負責(zé)人、政府分管負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作職責(zé)，推動將食品安全工作納入巡視、黨委全會報告和政府工作報告、調(diào)研檢查等內(nèi)容；注重體系推動，制定年度食品安全工作要點，厘清食品安全分管部門和相關(guān)部門的職責(zé)邊界；緊盯重點發(fā)力，壓實企業(yè)食品安全主體責(zé)任，建立主體責(zé)任清單，探索主體責(zé)任積分制。

“2023年中共中央一號文件首次提出‘培育和發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)’，并將其作為培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要實現(xiàn)路徑。”省政協(xié)常委、農(nóng)工黨湖北省委會專職副主委黃惠寧代表農(nóng)工黨湖北省委會發(fā)言時說，近年來，湖北搶抓風(fēng)口加速布局，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，打造出周黑鴨、精武鴨脖、潛江小龍蝦等一批馳名中外的預(yù)制菜品牌。

黃惠寧就“重安全提品質(zhì)強品牌，努力推動湖北預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”提出建議：建立湖北預(yù)制菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建高效的預(yù)制菜安全監(jiān)管體系；鼓勵預(yù)制菜企業(yè)聯(lián)合科研單位開展技術(shù)攻關(guān)，開展荊楚預(yù)制菜生產(chǎn)全過程品質(zhì)綜合評價研究；鼓勵骨干預(yù)制菜企業(yè)進一步做大做強，重點挖掘整理荊楚預(yù)制菜背后的文化現(xiàn)象，做大地方特色產(chǎn)品公共品牌。

◆多維度、全方位落實“四個最嚴(yán)”

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，切實加強食品藥品安全監(jiān)管。

委員們認為，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，必須多維度、全方位落實“四個最嚴(yán)”。

姚德新在主題發(fā)言中建議：強化服務(wù)監(jiān)管，加強源頭治理，深入推進“肥藥兩制”改革，定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，開展“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)，建設(shè)“陽光農(nóng)場、陽光工廠、陽光廚房”，實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾、無處不在”。

省政協(xié)常委、民革湖北省委會專職副主委秦明山代表民革湖北省委會作了“推進農(nóng)藥獸藥減量化行動，更好保障食品源頭安全”的發(fā)言。他建議：嚴(yán)格落實食品安全黨政同責(zé)，推進農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測等行動，加強基層技術(shù)監(jiān)管能力建設(shè)；支持農(nóng)藥獸藥替代產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用；加強科學(xué)用藥指導(dǎo)服務(wù)；加強農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)銷售與使用監(jiān)管，持續(xù)推進農(nóng)藥獸藥減量化行動。

就“進一步夯實食品添加劑法律監(jiān)管根基，全方位保障老百姓的食品安全”，省政協(xié)委員、民建湖北省委會秘書長姚從升代表民建湖北省委會作了發(fā)言。他建議：應(yīng)持續(xù)更新制定和完善相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，明確食品添加劑的使用范圍、限量標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，并根據(jù)新需求進行定期修訂；嚴(yán)格審核食品添加劑的注冊和調(diào)查報告；宣傳食品添加劑知識以正向引導(dǎo)消費者；參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定反向促進食品添加劑規(guī)范管理。

“目前，我省已建設(shè)起局部的食品安全追溯體系平臺，宜昌市和襄陽市進入了全國支持開展追溯體系建設(shè)的58個試點城市之中?！笔?shù)字經(jīng)濟專家?guī)鞂＜?、神楚科技公司董事長李宗安說。

李宗安代表民盟湖北省委會作了“以大供應(yīng)鏈體系平臺為基礎(chǔ)，構(gòu)建我省數(shù)智化食品安全溯源體系”的發(fā)言。他建議：建設(shè)統(tǒng)一大供應(yīng)鏈平臺，主攻食用農(nóng)產(chǎn)品流通追溯領(lǐng)域，在全省17個市州建設(shè)二級供應(yīng)鏈平臺，接入全鏈條節(jié)點；以全省大供應(yīng)鏈平臺為核心，高起點、高水平建設(shè)全鏈條食品安全追溯體系；依托前兩個平臺建設(shè)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺。

◆強化措施、壓實責(zé)任，健全防控體系

加強風(fēng)險預(yù)判，健全防控體系，強化措施、壓實責(zé)任，夯實風(fēng)險監(jiān)測評估預(yù)警等基礎(chǔ)工作，是與會委員、專家和政協(xié)工作者的關(guān)注重點之一。

姚德新在主題發(fā)言中建議：提升風(fēng)險預(yù)警能力，出臺基層公檢中心建設(shè)指導(dǎo)意見，構(gòu)建市縣聯(lián)動檢測體系，成立食品安全風(fēng)險評估專家委員會；完善風(fēng)險處理機制，組建省級食品安全應(yīng)急保障隊伍，聯(lián)合建立輿情應(yīng)對機制；夯實風(fēng)險防控基礎(chǔ)，提升基層食品安全監(jiān)管人員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊伍建設(shè)水平。

省政協(xié)常委、宜昌市政協(xié)副主席孔福生代表宜昌市政協(xié)發(fā)言，就加強基層監(jiān)管能力建設(shè)提出如下建議：

著力加強基層規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范監(jiān)管人員專業(yè)化配備、基層監(jiān)管能力建設(shè)清單、監(jiān)管人員專業(yè)培訓(xùn)；著力提升檢驗檢測能力，夯實縣級檢驗檢測基礎(chǔ)，優(yōu)化整合檢驗檢測資源，創(chuàng)新企業(yè)自檢；著力推動智慧監(jiān)管賦能，加強省級統(tǒng)籌推進，建立企業(yè)強制推進制度，整合智慧監(jiān)管平臺。

◆多元凝聚合力，推進社會共治

委員們認為，構(gòu)建食品安全社會共治體系，需要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，需要食品安全監(jiān)管等諸多部門全力以赴，需要社會各界的廣泛參與、共同推動。

姚德新在主題發(fā)言中就“多元凝聚合力，推進社會共治”提出建議：全域推進“雙安雙創(chuàng)”；穩(wěn)步推進宣傳科普，精心組織食品安全“八五”普法、“食品安全宣傳周”等活動；科技賦能提升效應(yīng)，推動“你點鄂檢”成為我省食品安全放心工程一張閃亮名片。

“強化校園食品監(jiān)管、夯實師生健康安全防線是一項系統(tǒng)工程?！笔≌f(xié)委員、武漢錦康餐飲管理有限公司董事長夏興華從改善食堂供餐條件、完善衛(wèi)生管理制度、加大安全監(jiān)管力度、注重引入數(shù)字技術(shù)提升監(jiān)管效能、堅持食品安全監(jiān)管與提供營養(yǎng)健康的食品“兩手抓”等方面提出了具體建議。

武漢市政協(xié)副主席劉丹平代表武漢市政協(xié)作了“構(gòu)建社會共治體系，形成食品安全監(jiān)管合力”的發(fā)言。他建議：完善食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；組織開展食品安全滿意度調(diào)查；健全與媒體社會溝通機制，加強社會輿論宣傳；規(guī)范食品行業(yè)協(xié)會行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用；推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢追溯信息等食品安全信息公開。