加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放新高地 推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起
——省政協(xié)月度專題協(xié)商會(huì)協(xié)商建言錄

2024-05-31 08:13:33   來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)   作者:張輝 鄭軒  

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落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，5月30日，省政協(xié)召開(kāi)月度專題協(xié)商會(huì)，圍繞“加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放新高地”主題協(xié)商議政，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建言獻(xiàn)策。

參與專題協(xié)商會(huì)全過(guò)程的委員、專家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)外開(kāi)放、關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要講話、重要論述后認(rèn)為，中部就是一條南北貫通的大國(guó)“脊梁”，湖北是“脊梁”的重要部分，承擔(dān)著重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的重托。

委員們表示，省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全省人民的感恩奮進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先，我省加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放新高地、努力推動(dòng)湖北開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出的堅(jiān)實(shí)步伐，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，為中部“脊梁”硬起來(lái)增添了更強(qiáng)信心、更強(qiáng)底氣。

省政府十分重視此次會(huì)議。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)何麗君出席會(huì)議并講話，省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、武漢海關(guān)等單位負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。

這次會(huì)議由省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)、致公黨湖北省委會(huì)聯(lián)合承辦。前期，他們堅(jiān)持“根、干、枝”的工作思路和“兩個(gè)統(tǒng)籌”的理念方法，組建了相關(guān)民主黨派省委會(huì)、市縣政協(xié)、部分省政協(xié)常委和委員、專家學(xué)者等參加的若干個(gè)調(diào)研課題組，深入調(diào)查研究，形成近40份調(diào)研成果。

會(huì)上，省政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)主任秦宇作主題發(fā)言，8名委員、專家和地方政協(xié)負(fù)責(zé)人作了協(xié)商發(fā)言，省政協(xié)委員何猷君、胡欽勇、何建剛現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，省直有關(guān)部門(mén)作了回應(yīng)。

■把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)湖北開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

委員們認(rèn)為，我省具有產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、市場(chǎng)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的很多優(yōu)勢(shì)，如何把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)湖北開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。

“把建成內(nèi)陸開(kāi)放新高地作為我省建設(shè)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要目標(biāo)任務(wù)?！鼻赜钤谥黝}發(fā)言中建議，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放力度，發(fā)揮省對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，變單打獨(dú)斗為整體聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則有效銜接和有關(guān)非約束性鼓勵(lì)類“軟義務(wù)”在湖北開(kāi)展試點(diǎn)。

如何把省委十二屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“要以內(nèi)做外，探索‘出?！Ｊ?，鼓勵(lì)支持企業(yè)‘走出去’”落到實(shí)處，省政協(xié)常委楊曉梅代表致公黨湖北省委會(huì)作了“推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)‘走出去’”的發(fā)言。

楊曉梅建議，加快打造國(guó)際化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)融入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球布局，加大新能源汽車(chē)發(fā)展支持力度；擴(kuò)大光電子信息產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化引領(lǐng)型科技創(chuàng)新，提升國(guó)際物流集散服務(wù)能力，注重產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，打造“世界光谷·東湖科學(xué)城”品牌。

鄂州市政協(xié)副主席汪細(xì)少代表鄂州市政協(xié)作了題為“進(jìn)一步提升花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)能級(jí)，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放”的發(fā)言。

汪細(xì)少建議，進(jìn)一步提升花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)能級(jí)，提升機(jī)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放能級(jí)，奮力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地；提升機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)樞紐能級(jí)，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐；提升機(jī)場(chǎng)安全智慧能級(jí)，全力打造創(chuàng)新高效新標(biāo)桿；提升機(jī)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集聚能級(jí)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；提升機(jī)場(chǎng)綜合保障能級(jí)，切實(shí)打造一流服務(wù)水平，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放。

“持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境革命，努力打造‘投資湖北’金名片?！笔≌f(xié)常委鄒薇建議，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、一視同仁的市場(chǎng)環(huán)境，讓外資外企“進(jìn)得來(lái)”；營(yíng)造公平公正、清廉透明的法治環(huán)境，讓外資外企“留得住”；營(yíng)造便利暢通、高效有序的政務(wù)環(huán)境，讓外資外企“舒心干”；營(yíng)造敢想敢闖、如火如荼的創(chuàng)新環(huán)境，讓外資外企“勁頭足”；營(yíng)造包容開(kāi)放、兼收并蓄的社會(huì)環(huán)境，讓外資外企“過(guò)得好”。

■做好內(nèi)外結(jié)合文章，積極融入和支撐新發(fā)展格局

委員們說(shuō)，5月27日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)中部地區(qū)崛起取得新的重大突破，要充分發(fā)揮“科教資源集聚的優(yōu)勢(shì)”和“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”。

委員們說(shuō)，省委十二屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，把以內(nèi)做外和以外做內(nèi)結(jié)合起來(lái)，積極融入和支撐新發(fā)展格局。他們認(rèn)為，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)也是推動(dòng)中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵一招。我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，處于承東啟西、連南接北的獨(dú)特位置，同步做好對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放，既是重大責(zé)任，也是巨大機(jī)遇。

委員們建議，對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域的協(xié)同聯(lián)通發(fā)展，更好參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)沿江高鐵、三峽水運(yùn)新通道、荊漢運(yùn)河等重大項(xiàng)目；對(duì)外要深度融入共建“一帶一路”，主動(dòng)對(duì)接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)從輸出產(chǎn)品向布局產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，變機(jī)遇性出口為戰(zhàn)略性布局。

省政協(xié)常委劉江東代表臺(tái)盟湖北省委會(huì)作了發(fā)言。他建議，高質(zhì)量建設(shè)湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，需要打破區(qū)劃限制，積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式；“引進(jìn)來(lái)”“走出去”并重，雙向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作交流；塑造新發(fā)展動(dòng)能，充分挖掘“雙自聯(lián)動(dòng)”（自主創(chuàng)新區(qū)與自貿(mào)區(qū)）政策疊加優(yōu)勢(shì)；發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，汲取借鑒先進(jìn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

省工商聯(lián)副主席唐萬(wàn)金代表省工商聯(lián)作了發(fā)言。他建議，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為牽引，加強(qiáng)同大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的深度對(duì)接，共建與大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作平臺(tái)，充分挖掘大灣區(qū)金融人才優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展國(guó)際化專業(yè)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)湖北與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。

省政協(xié)委員喻鵬代表省政協(xié)對(duì)外友好界別作了發(fā)言。他建議，發(fā)揮僑界優(yōu)勢(shì)，圍繞設(shè)立“新質(zhì)生產(chǎn)力基地”、完善海外人才培養(yǎng)政策與配套設(shè)施、以重點(diǎn)商協(xié)會(huì)為依托舉行系列僑界專場(chǎng)活動(dòng)、切實(shí)提高中歐貿(mào)易效率、建立湖北省“海外校友”投資聯(lián)盟平臺(tái)等重點(diǎn)，協(xié)助做好引資引智工作，助力湖北高水平對(duì)外開(kāi)放。

省政協(xié)常委賀敏建議，開(kāi)展樞紐提升行動(dòng)，以強(qiáng)樞紐促進(jìn)“財(cái)聚集”；開(kāi)展通道拓展行動(dòng)，以大通道促進(jìn)“貨出去”；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)加密行動(dòng)，以暢網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)“人進(jìn)來(lái)”；開(kāi)展動(dòng)能提升行動(dòng)，以高動(dòng)能促進(jìn)“活起來(lái)”，進(jìn)而夯實(shí)武漢交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐。

■加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，培育湖北外貿(mào)新動(dòng)能

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)將推動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，培育外貿(mào)新動(dòng)能。

委員們認(rèn)為，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》，對(duì)跨境電商、海外倉(cāng)等六種新業(yè)態(tài)新模式提出多重支持舉措，我們要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、后來(lái)居上。

委員們建議，要鞏固提升傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)態(tài)，充分利用各類展會(huì)、設(shè)置海外分公司或辦事處等形式，提升外貿(mào)整體發(fā)展水平。

委員們建議，要注重培育、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)作用，進(jìn)一步做大做強(qiáng)離岸貿(mào)易；大力發(fā)展跨境電商，特別是注重培育類似希音、速賣(mài)通等頭部跨境電商平臺(tái)；加大企業(yè)海外倉(cāng)布局，壯大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，完善全鏈條服務(wù)；進(jìn)一步提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式便利化水平，放大對(duì)我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚和帶動(dòng)效應(yīng)。

武漢市洪山區(qū)政協(xié)委員李尚松就推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展作了發(fā)言。他建議，要培育多層次人才梯隊(duì)、引育壯大經(jīng)營(yíng)新主體、優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶集群成勢(shì)、擴(kuò)大提升交易規(guī)模，推動(dòng)我省加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，加速推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式與產(chǎn)業(yè)深度融合，培育和壯大湖北外貿(mào)新動(dòng)能。