加快建設(shè)內(nèi)陸開放新高地 推動中部地區(qū)加快崛起
——省政協(xié)月度專題協(xié)商會協(xié)商建言錄

2024-05-31 08:13:33   來源:湖北日報(bào)   作者:張輝 鄭軒  

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落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，5月30日，省政協(xié)召開月度專題協(xié)商會，圍繞“加快建設(shè)內(nèi)陸開放新高地”主題協(xié)商議政，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建言獻(xiàn)策。

參與專題協(xié)商會全過程的委員、專家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放、關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要講話、重要論述后認(rèn)為，中部就是一條南北貫通的大國“脊梁”，湖北是“脊梁”的重要部分，承擔(dān)著重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的重托。

委員們表示，省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全省人民的感恩奮進(jìn)、奮勇爭先，我省加快建設(shè)內(nèi)陸開放新高地、努力推動湖北開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出的堅(jiān)實(shí)步伐，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，為中部“脊梁”硬起來增添了更強(qiáng)信心、更強(qiáng)底氣。

省政府十分重視此次會議。省政府副秘書長何麗君出席會議并講話，省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、武漢海關(guān)等單位負(fù)責(zé)人到會聽取意見。

這次會議由省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會、致公黨湖北省委會聯(lián)合承辦。前期，他們堅(jiān)持“根、干、枝”的工作思路和“兩個(gè)統(tǒng)籌”的理念方法，組建了相關(guān)民主黨派省委會、市縣政協(xié)、部分省政協(xié)常委和委員、專家學(xué)者等參加的若干個(gè)調(diào)研課題組，深入調(diào)查研究，形成近40份調(diào)研成果。

會上，省政協(xié)常委、港澳臺僑和外事委員會主任秦宇作主題發(fā)言，8名委員、專家和地方政協(xié)負(fù)責(zé)人作了協(xié)商發(fā)言，省政協(xié)委員何猷君、胡欽勇、何建剛現(xiàn)場提問，省直有關(guān)部門作了回應(yīng)。

■把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，努力推動湖北開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

委員們認(rèn)為，我省具有產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、市場、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的很多優(yōu)勢，如何把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，努力推動湖北開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)長期的課題。

“把建成內(nèi)陸開放新高地作為我省建設(shè)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要目標(biāo)任務(wù)。”秦宇在主題發(fā)言中建議，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對內(nèi)對外開放力度，發(fā)揮省對外開放和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，變單打獨(dú)斗為整體聯(lián)動；堅(jiān)持對標(biāo)對表，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則有效銜接和有關(guān)非約束性鼓勵(lì)類“軟義務(wù)”在湖北開展試點(diǎn)。

如何把省委十二屆六次全會強(qiáng)調(diào)的“要以內(nèi)做外，探索‘出海’模式，鼓勵(lì)支持企業(yè)‘走出去’”落到實(shí)處，省政協(xié)常委楊曉梅代表致公黨湖北省委會作了“推動我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)‘走出去’”的發(fā)言。

楊曉梅建議，加快打造國際化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，主動融入汽車產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈，推動汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球布局，加大新能源汽車發(fā)展支持力度；擴(kuò)大光電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢，強(qiáng)化引領(lǐng)型科技創(chuàng)新，提升國際物流集散服務(wù)能力，注重產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，打造“世界光谷·東湖科學(xué)城”品牌。

鄂州市政協(xié)副主席汪細(xì)少代表鄂州市政協(xié)作了題為“進(jìn)一步提升花湖國際機(jī)場能級，推動更高水平對外開放”的發(fā)言。

汪細(xì)少建議，進(jìn)一步提升花湖國際機(jī)場能級，提升機(jī)場對外開放能級，奮力打造內(nèi)陸開放新高地；提升機(jī)場貨運(yùn)樞紐能級，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要樞紐；提升機(jī)場安全智慧能級，全力打造創(chuàng)新高效新標(biāo)桿；提升機(jī)場產(chǎn)業(yè)集聚能級，全力爭創(chuàng)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；提升機(jī)場綜合保障能級，切實(shí)打造一流服務(wù)水平，推動更高水平對外開放。

“持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境革命，努力打造‘投資湖北’金名片?！笔≌f(xié)常委鄒薇建議，營造公平競爭、一視同仁的市場環(huán)境，讓外資外企“進(jìn)得來”；營造公平公正、清廉透明的法治環(huán)境，讓外資外企“留得住”；營造便利暢通、高效有序的政務(wù)環(huán)境，讓外資外企“舒心干”；營造敢想敢闖、如火如荼的創(chuàng)新環(huán)境，讓外資外企“勁頭足”；營造包容開放、兼收并蓄的社會環(huán)境，讓外資外企“過得好”。

■做好內(nèi)外結(jié)合文章，積極融入和支撐新發(fā)展格局

委員們說，5月27日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，會議強(qiáng)調(diào)，推動中部地區(qū)崛起取得新的重大突破，要充分發(fā)揮“科教資源集聚的優(yōu)勢”和“區(qū)位優(yōu)勢”。

委員們說，省委十二屆六次全會強(qiáng)調(diào)，把以內(nèi)做外和以外做內(nèi)結(jié)合起來，積極融入和支撐新發(fā)展格局。他們認(rèn)為，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢也是推動中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵一招。我省區(qū)位優(yōu)勢明顯，處于承東啟西、連南接北的獨(dú)特位置，同步做好對內(nèi)開放和對外開放，既是重大責(zé)任，也是巨大機(jī)遇。

委員們建議，對內(nèi)要加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域的協(xié)同聯(lián)通發(fā)展，更好參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，加快推進(jìn)沿江高鐵、三峽水運(yùn)新通道、荊漢運(yùn)河等重大項(xiàng)目；對外要深度融入共建“一帶一路”，主動對接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動從輸出產(chǎn)品向布局產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，變機(jī)遇性出口為戰(zhàn)略性布局。

省政協(xié)常委劉江東代表臺盟湖北省委會作了發(fā)言。他建議，高質(zhì)量建設(shè)湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，需要打破區(qū)劃限制，積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式；“引進(jìn)來”“走出去”并重，雙向推動產(chǎn)業(yè)對外合作交流；塑造新發(fā)展動能，充分挖掘“雙自聯(lián)動”（自主創(chuàng)新區(qū)與自貿(mào)區(qū)）政策疊加優(yōu)勢；發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，汲取借鑒先進(jìn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

省工商聯(lián)副主席唐萬金代表省工商聯(lián)作了發(fā)言。他建議，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為牽引，加強(qiáng)同大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的深度對接，共建與大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作平臺，充分挖掘大灣區(qū)金融人才優(yōu)勢，培育發(fā)展國際化專業(yè)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動湖北與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)深度對接。

省政協(xié)委員喻鵬代表省政協(xié)對外友好界別作了發(fā)言。他建議，發(fā)揮僑界優(yōu)勢，圍繞設(shè)立“新質(zhì)生產(chǎn)力基地”、完善海外人才培養(yǎng)政策與配套設(shè)施、以重點(diǎn)商協(xié)會為依托舉行系列僑界專場活動、切實(shí)提高中歐貿(mào)易效率、建立湖北省“海外校友”投資聯(lián)盟平臺等重點(diǎn)，協(xié)助做好引資引智工作，助力湖北高水平對外開放。

省政協(xié)常委賀敏建議，開展樞紐提升行動，以強(qiáng)樞紐促進(jìn)“財(cái)聚集”；開展通道拓展行動，以大通道促進(jìn)“貨出去”；開展網(wǎng)絡(luò)加密行動，以暢網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)“人進(jìn)來”；開展動能提升行動，以高動能促進(jìn)“活起來”，進(jìn)而夯實(shí)武漢交通區(qū)位優(yōu)勢，加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要樞紐。

■加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，培育湖北外貿(mào)新動能

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國將推動跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，培育外貿(mào)新動能。

委員們認(rèn)為，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》，對跨境電商、海外倉等六種新業(yè)態(tài)新模式提出多重支持舉措，我們要抓住機(jī)遇、乘勢而上、后來居上。

委員們建議，要鞏固提升傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)態(tài)，充分利用各類展會、設(shè)置海外分公司或辦事處等形式，提升外貿(mào)整體發(fā)展水平。

委員們建議，要注重培育、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)作用，進(jìn)一步做大做強(qiáng)離岸貿(mào)易；大力發(fā)展跨境電商，特別是注重培育類似希音、速賣通等頭部跨境電商平臺；加大企業(yè)海外倉布局，壯大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，完善全鏈條服務(wù)；進(jìn)一步提升市場采購貿(mào)易方式便利化水平，放大對我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚和帶動效應(yīng)。

武漢市洪山區(qū)政協(xié)委員李尚松就推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展作了發(fā)言。他建議，要培育多層次人才梯隊(duì)、引育壯大經(jīng)營新主體、優(yōu)化改善營商環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)帶集群成勢、擴(kuò)大提升交易規(guī)模，推動我省加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，加速推動新業(yè)態(tài)新模式與產(chǎn)業(yè)深度融合，培育和壯大湖北外貿(mào)新動能。