關(guān)于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為解讀之八：
不按規(guī)定請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)行為

為持續(xù)推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，省紀(jì)委監(jiān)委與《湖北日?qǐng)?bào)》聯(lián)合推出系列報(bào)道“學(xué)習(xí)新條例·嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中10類違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為進(jìn)行解讀，幫助廣大黨員進(jìn)一步識(shí)別違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為。

《條例》第六十一條 不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

【問(wèn)題表現(xiàn)】不按規(guī)定請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)行為主要表現(xiàn)為，有的黨員干部組織觀點(diǎn)不強(qiáng)，對(duì)自身職權(quán)范圍內(nèi)但關(guān)乎全局、影響廣泛的群體性事件、安全事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等重要事情、重要情況，認(rèn)為自己處理好了就報(bào)告，沒(méi)有處理好就不報(bào)告，故意拖延搪塞，甚至千方百計(jì)捂住、蓋住隱瞞不報(bào)；對(duì)超出自身職權(quán)范圍的重要事情、重要情況，懷著多一事不如少一事或者擔(dān)心被牽連、問(wèn)責(zé)的小心思，隱瞞不報(bào)或者遮遮掩掩不如實(shí)報(bào)告。還有的黨員干部私心作祟，考慮到個(gè)人政治前途、名譽(yù)影響等，對(duì)可能影響正常履職的重大疾病、被行政拘留、與境外機(jī)構(gòu)合作等事項(xiàng)隱瞞不報(bào)。

【執(zhí)紀(jì)者說(shuō)】黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度的重要性并提出明確要求。習(xí)近平總書記指出，作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗(yàn)一名干部合格不合格的試金石。為加強(qiáng)和規(guī)范重大事項(xiàng)報(bào)告制度，黨中央制定出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等一系列法規(guī)制度，為不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和組織建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了更加科學(xué)嚴(yán)密的制度保證。其中，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定：“全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度?！薄吨袊?guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》規(guī)定，對(duì)于涉及黨和國(guó)家工作全局的重大方針政策，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中的重大原則和問(wèn)題，國(guó)家安全、港澳臺(tái)僑、外交、國(guó)防、軍隊(duì)等黨中央集中統(tǒng)一管理的事項(xiàng)，以及其他只能由黨中央領(lǐng)導(dǎo)和決策的重大事項(xiàng)，必須向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。同時(shí)，為黨員組織、黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制定了工作清單，明確規(guī)定黨組織向上級(jí)黨組織請(qǐng)示的10個(gè)事項(xiàng)、向上級(jí)黨組織報(bào)告的9個(gè)事項(xiàng)；黨員向黨組織請(qǐng)示的5個(gè)事項(xiàng)、向黨組織報(bào)告的5個(gè)事項(xiàng)；領(lǐng)導(dǎo)干部組織向黨組織請(qǐng)示的5個(gè)事項(xiàng)、向黨組織報(bào)告的8個(gè)事項(xiàng)。因此，黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，如實(shí)向組織說(shuō)明情況，自覺接受黨組織的監(jiān)督。

《條例》第六十一條進(jìn)一步明確了對(duì)不按規(guī)定報(bào)告請(qǐng)示重大事項(xiàng)行為的處分規(guī)定，從紀(jì)律層面強(qiáng)化了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》關(guān)于全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度的規(guī)定。本次修訂時(shí)，還增加了“對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”給予黨紀(jì)處分的規(guī)定，充分體現(xiàn)“責(zé)任上全鏈條”的實(shí)踐要求。如某縣執(zhí)法局副局長(zhǎng)對(duì)下屬在著名旅游景區(qū)蠻橫執(zhí)法及毆打?qū)в螁?wèn)題，沒(méi)有及時(shí)報(bào)告，致使該突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵，造成惡劣社會(huì)影響，該執(zhí)法局副局長(zhǎng)受到黨紀(jì)處分。