一、定位、定向、定目標(biāo),激勵(lì)委員發(fā)揮作用
每年初都要制定年度工作要點(diǎn),并報(bào)市委批轉(zhuǎn)執(zhí)行,使政協(xié)工作努力“同黨和政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致”,踩準(zhǔn)點(diǎn)子、跟上節(jié)奏。同時(shí)也讓全市各級(jí)各部門廣泛知曉我市政協(xié)年度工作目標(biāo)任務(wù),為政協(xié)委員履職創(chuàng)造條件,鋪平道路。在此框架下,我們要求委員每年都做到“五個(gè)一”。即:撰寫一份提案,提一條合理化建議,反映一條社情民意,參加一次調(diào)研活動(dòng),辦一件人民群眾認(rèn)可的實(shí)事。每年對(duì)優(yōu)秀委員、優(yōu)秀提案進(jìn)行表彰,有效調(diào)動(dòng)了廣大委員的工作積極性,進(jìn)一步激發(fā)了委員履行職能、參政議政、發(fā)揮作用的熱情,促進(jìn)了政協(xié)工作的發(fā)展。近5年來,全會(huì)上提提案的人數(shù)超過委員總數(shù)達(dá)到960件,向上級(jí)政協(xié)組織和同級(jí)黨委政府報(bào)送社情民意信息近百件,通過大會(huì)發(fā)言、小組討論等提出合理化建議240余條,并在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的影響。
二、普訪、互訪、專訪,感動(dòng)委員發(fā)揮作用
“三訪”活動(dòng)是我市開展的一項(xiàng)發(fā)揮委員作用的行之有效的方法,團(tuán)結(jié)委員的一種重要形式。通過活動(dòng)增強(qiáng)了委員的凝聚力和向心力,為委員發(fā)揮作用營(yíng)造了良好的氛圍。
一是主席走訪委員活動(dòng)。由政協(xié)主席、副主席帶隊(duì)分別有計(jì)劃地走訪城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員。通過走訪讓委員了解政協(xié)工作情況,對(duì)政協(xié)工作提出建議,同時(shí)也讓政協(xié)主席了解委員生產(chǎn)生活情況,為委員解決實(shí)際問題和困難,當(dāng)委員的“娘家”和“靠山”,解決了“委員認(rèn)識(shí)主席,主席不認(rèn)識(shí)委員”的問題,改變了“一年一次會(huì),平時(shí)無作為”的狀況,有效提升了委員的主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)了委員參政議政的積極性和主動(dòng)性。
二是城鄉(xiāng)委員互訪。城區(qū)委員支援農(nóng)村興辦項(xiàng)目,為做大做強(qiáng)事業(yè)擔(dān)憂解難,近些年來,為農(nóng)村興辦項(xiàng)目10多個(gè)。農(nóng)村委員進(jìn)城回訪,為城市建設(shè)、社會(huì)治安和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建言獻(xiàn)策。互訪的另一種形式就是委員之間、中共黨員和民主黨派、無黨派人士之間結(jié)隊(duì)交友,形成“和諧以共生共長(zhǎng),不同以相輔相成”,體諒包容不同聲音、尊重理解不同意見,達(dá)到“懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界”。通過政協(xié)這個(gè)“大舞臺(tái)”,以協(xié)商、溝通、引導(dǎo)、服務(wù)等“柔”性方式,切實(shí)營(yíng)造民主和諧、政通人和的發(fā)展環(huán)境。
三是專家能人專訪。將委員中的專家能人組成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、文化、教育、衛(wèi)生、法律等專家小組,對(duì)工程、項(xiàng)目等進(jìn)行專訪和咨詢服務(wù),以充分發(fā)揮政協(xié)人才庫(kù),智囊團(tuán)的作用。近幾年組織專家廣泛走訪我市工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。當(dāng)陽(yáng)的無籽西瓜和柑桔產(chǎn)業(yè)就是“三訪”活動(dòng)的重要成果。特別是柑桔產(chǎn)業(yè),從無到有,從零星發(fā)展到發(fā)展成產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)到被國(guó)家授予“中國(guó)碰柑桔之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào),無不滲透著政協(xié)組織和委員的智慧和汗水。近年來,當(dāng)陽(yáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,已被湖北省納入全省54個(gè)集群產(chǎn)業(yè)予以扶持,當(dāng)陽(yáng)市政協(xié)主席、副主席直接參與,從商家的落戶,到建廠投產(chǎn)都予以支持,有的項(xiàng)目甚至拿在手上親自辦理,已促使數(shù)十條生產(chǎn)線開工,這必將為當(dāng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展帶來新的希望。
三、建章、立制、存檔,促使委員發(fā)揮作用
近幾年,市政協(xié)大力加強(qiáng)制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持用制度規(guī)范委員的履職行為、用機(jī)制調(diào)動(dòng)委員參政議政的積極性,增強(qiáng)了委員履職的責(zé)任感、使命感。出臺(tái)了《政協(xié)委員管理辦法》等規(guī)章制度,建立委員協(xié)商議政的運(yùn)行機(jī)制。政協(xié)委員管理工作在政協(xié)常務(wù)委員會(huì)議和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分工明確、各司其職、管理有序的工作機(jī)制,從委員履職任務(wù)、目標(biāo)和方式、方法,到委員參與政協(xié)會(huì)議、活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定,明確政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范政協(xié)委員參加政協(xié)活動(dòng)的行為。建立委員的考評(píng)管理機(jī)制。建立政協(xié)委員履職檔案,將每位政協(xié)委員任期內(nèi)履行職責(zé)、建功立業(yè)情況登記造冊(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。委員參加政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)、專委會(huì)會(huì)議和界別活動(dòng)以及提交提案、反映社情民意信息等活動(dòng)都跟蹤建檔,作為評(píng)先選優(yōu)的條件。市政協(xié)按地域、界別和兼顧工作方便的原則成立17個(gè)委員聯(lián)絡(luò)組。
(當(dāng)陽(yáng)市政協(xié) 袁斌 陳大軍 供稿)