為“含淚奔跑的人”呼喚公平

2014-09-21 11:17:21  

字體大小：【大 中 小】

-----記張瓊委員為解決238名招聘教師待遇問題呼吁的故事

    “含淚奔跑的人”是湖北省宜昌市政協(xié)委員張瓊對招聘教師的形象稱謂，形容其工作之累，心里之苦。

　　所謂招聘教師，就是1997年以后從師范院校畢業(yè)而沒有進(jìn)入財政編制，為補充農(nóng)村學(xué)校師資力量不足臨時聘用的人員。這些招聘教師中的絕大多數(shù)人已通過函授、自考等形式的學(xué)習(xí)取得了大專、本科學(xué)歷和教師資格。但長久以來，沒有人承認(rèn)他們是專任教師，沒有正常晉升機會，不能調(diào)整工資，許多外出學(xué)習(xí)的機會也總是與他們擦肩而過?！八麄?yōu)槟：纳矸菟?，為生計的艱難所累，為渺茫的出路所憂！”張瓊委員說。

　　和很多地方一樣，在湖北五峰，招聘教師一直是一個老大難問題。從1997年起，五峰縣不再吸收教師進(jìn)入編制，并開始實行人事代理制度，所有新聘用的教師都與人才交流中心簽訂一年期合同。張瓊委員告訴記者：“招聘教師的工作量與公辦教師是一樣的，有的甚至更大，但工資卻不足公辦教師的2/3，而且聘用教師的工資于2004年核定后，就再也沒有調(diào)資晉級。到2007年7月，招聘教師中工資最高的794.50元，最低的只有551.8元，且沒有公辦教師600元/人的年終獎。由于教育行政部門缺少專項資金，招聘教師沒有參加醫(yī)保等社會保險，也沒有住房公積金等社會福利。”

　　張瓊委員調(diào)研時認(rèn)識一對夫婦，他們都是招聘教師，要扶養(yǎng)四位老人，而兩人的月工資加起來還不到1000元。后來實在沒有辦法，丈夫只好利用節(jié)假日到街頭巷尾去賣花草，生意好時一天勉強能掙30幾元的生活費。

　　“我深知在邊遠(yuǎn)山區(qū)教書的辛苦。公辦教師尚且無法忍受，更何況是招聘教師？”對大多數(shù)在邊遠(yuǎn)山區(qū)默默奉獻(xiàn)的招聘教師，18歲時就被分配到五峰山區(qū)最邊遠(yuǎn)的紅漁坪任教的張瓊委員感同身受。“毫不夸張地說，如果沒有招聘教師，我們五峰農(nóng)村基礎(chǔ)教育早已坍塌。”

　　在了解到這些招聘教師的困難生活后，2007年1月，針對招聘教師這一特殊群體，張瓊委員與段紹海等多名委員聯(lián)合提交了《關(guān)注弱勢群體，關(guān)愛招聘教師》的提案。提案一經(jīng)提出，就引起了五峰縣委、縣政府的高度重視，并被五峰縣政協(xié)列為了2007年的重點提案。2月1日，五峰縣政府召開了教育專題辦公會。根據(jù)辦公會要求，由五峰縣政府辦公室牽頭，縣委編辦、縣教育局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局參與，組成了五峰縣教師隊伍現(xiàn)狀綜合調(diào)研組，抽樣調(diào)研了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16所學(xué)校，并于2月28日出臺了《五峰土家族自治縣教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)研報告》。報告出臺后，五峰縣委、縣政府馬上召開專題報告會，研究、制定了解決全縣238名招聘教師待遇問題的方案。會議決定由縣人事勞動和社會保障局、縣教育局做好宣傳發(fā)動工作，并擬定嚴(yán)格的考試考核方案。7月，有關(guān)部門組織了考試，并向社會公示聘用人員名單，簽訂聘用合同，核定工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　張瓊委員告訴記者：2007年7月31日，經(jīng)過公開擇優(yōu)聘用，在五峰縣238名招聘教師中，有112名教師被長期聘用，簽訂五年期合同，聘期內(nèi)享受公辦教師同等待遇﹔根據(jù)生源逐年減少的現(xiàn)狀，71名教師被短期聘用，簽訂一年期合同，聘期內(nèi)按國家規(guī)定上“三險一金”，基本工資也有所提高﹔55名招聘教師被辭退，并給予一定數(shù)量的一次性補貼。

　　至此，在張瓊委員為代表的市、縣政協(xié)委員努力下，2007年7月湖北省宜昌市五峰縣238名招聘教師的待遇問題，得到了令人滿意的解決。今年7月31日是部分短期聘用教師的一年期合同到期的日子，張瓊委員表示，她一定會盡量建言，爭取將這批教師留下。
             （五峰縣政協(xié) 楊樺 季衛(wèi)民供稿）