我在蘄春縣貫徹中共十一屆三中全會精神的回憶（一）

2014-09-15 21:46:59  

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    我1931年出生于河南孟津縣，1948年參加革命，1949年1月加入中國共產(chǎn)黨，同年3月南下到湖北，1994年離休。我曾在黃岡工作30多年，難忘的是黨的十一屆三中全會后我任蘄春縣委書記的歲月?，F(xiàn)將在蘄春工作的情況追記如下。

貫徹三中全會精神的幾項措施

    1979年3月的一天，我突然接到中共黃岡地委組織部副部長岑道斌打來的電話，說：“地委研究，你的工作有變動，你明天來地委，董書記（地委副書記董舒）要親自找你談話。”

    第二天，我就趕到了黃岡地委，董舒同志已在辦公室等候著。他是河北人，南下干部，抗戰(zhàn)時期參加革命的，曾在蘄春縣擔任過多年的縣委書記，又任黃岡地委副書記多年，威信挺高。他對我說：“老周呀，你在廣濟縣任了7年縣委書記，工作干得不錯，地委研究，讓你參加地委常委，到蘄春任縣委書記。”

     我到蘄春報到的第二天，在縣大禮堂召開縣直機關(guān)部、辦、委、局和廠礦企業(yè)領導干部大會。原縣委書記張海景同志在會上把我向大家作了介紹，并讓我講話。這次的干部大會，實際上也是對我和張海景同志的歡迎和歡送的交接班會。

    會后，張海景同志陪我看望了幾位已休息的老同志后，便回地委報到（任黃岡地區(qū)計委主任）。我在時任蘄春縣委副書記漆林的陪同下，到全縣各公社看了看。

    我到蘄春時，正值全國各地認真貫徹中共十一屆三中全會的精神，黨的工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來。這是一個戰(zhàn)略性的、歷史性的、根本性的轉(zhuǎn)變。要貫徹落實十一屆三中全會的精神，關(guān)鍵問題是要做好全縣干部群眾的思想工作。我決定從學習宣傳入手，在全縣迅速掀起一個學習、宣傳、貫徹、落實十一屆三中全會精神的高潮。

    新中國成立30年來，我們一直都是講“以階級斗爭為綱”，“走社會主義集體化道路”，“一大二公”的優(yōu)越性，現(xiàn)在忽然間變成“要以經(jīng)濟建設為中心”，為“地富反壞右分子”摘帽、平反，搞“包產(chǎn)到戶”，不但很多群眾想不通，那些從土改、合作化、人民公社化運動中成長起來的干部更是想不通。他們在解放前都是苦大仇深，在解放后的歷次政治運動中立場堅定，旗幟鮮明，愛憎分明，擁護社會主義，是土改、合作化、人民公社時期的積極分子和帶頭人，他們在這些運動中，作出了成績，入了黨，當了干部。現(xiàn)在一下子轉(zhuǎn)這大的彎，這讓他們怎么想得通呢？干部們總感到“手中無綱，心里發(fā)慌”，怕搞右了，搞偏了。有的被過去的政治運動搞怕了，想轉(zhuǎn)不敢轉(zhuǎn)，想抓不敢抓，思想上顧慮重重。有的甚至懷疑三中全會的路線、方針、政策是不是錯了。這無疑會給我們的各項工作帶來不利影響。

    針對這種情況，我主持召開了縣委常委擴大會議，先組織大家認真學習十一屆三中全會的文件和中央領導的講話，并研究決定，縣委從抓學習入手，組織各級干部認真學習三中全會的文件，學習中央領導同志的講話，開展真理標準的大討論。另外，把三中全會的精神宣傳到城鄉(xiāng)的各家各戶。那時可不像現(xiàn)在有這么好的條件，開個電視電話會議，家家戶戶都知道，當時的有線廣播只能通到大隊部，還不能到各家各戶。我要求全縣開動一切宣傳機器，運用各種形式，把三中全會的精神宣傳到千家萬戶，使之家喻戶曉，為了弄通人們的思想，在學習、宣傳中，我們還緊緊聯(lián)系思想實際，提出各種問題開展討論。如，是集中精力搞經(jīng)濟建設、多打糧食多出產(chǎn)品好，還是天天搞空頭政治好？搞社會主義建設是調(diào)動所有人的積極性好，還是只調(diào)動一部分人的積極性好？搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是因地制宜好，還是搞“一刀切”、瞎指揮好？農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人人獻計出力好，還是一切聽隊長安排、搞大排工好？是允許發(fā)展家庭副業(yè)、讓農(nóng)副產(chǎn)品上市好，還是“割資本主義尾巴”，限制家庭副業(yè)、取消集貿(mào)市場好？在大討論中，同志們思想活躍，發(fā)言積極。

     一位雇農(nóng)出身的干部在發(fā)言中說：“我們在土改時，斗了地主分了田地，后來又搞農(nóng)業(yè)互助組、合作社、人民公社，搞了幾十年情況如何呢？如今還是計劃供應，吃穿用的樣樣憑票買，有時手上拿著票還買不到東西，不要說群眾，就是我們當干部的也想不通。這樣長期下去怎么行？還是得發(fā)展生產(chǎn)，搞經(jīng)濟。大山區(qū)氣候寒冷，上面不顧當?shù)氐膶嶋H，硬要搞雙季稻，結(jié)果工費了，錢花了，卻只有一半的收成，有的甚至顆粒無收，造成多么大的損失呀！社員出工都由隊長安排，做好做壞、收多收少一個樣，與他們沒有直接的利益關(guān)系。所以社員出工是‘出門望，走路蕩’，‘出工如背纖，收工如射箭，一天農(nóng)活兩天干’，‘只要點圈（記工分）斗爭、不管地荒地瘦’?！?BR>
    還有一位公社干部說：“1976年我們那里割‘資本主義尾巴’，把社員們的自留地統(tǒng)統(tǒng)收歸集體，還限制各家養(yǎng)雞，規(guī)定每戶養(yǎng)雞最多不能超過三只，一個村子只能養(yǎng)一只公雞。群眾都抱怨說：‘這下可累死了公雞，熬死了母雞。母雞下的蛋都抱（孵）不出小雞，這是砸破了鹽罐，端走了菜壇?！@一割資本主義的尾巴，結(jié)果把群眾的積極性給割掉了。第二年，我們公社的糧食產(chǎn)量減少了300多萬斤。”

    就這樣，大家你一言我一語，既批判了過去的極“左”路線，又加深了對貫徹十一屆三中全會精神重要性的理解和認識，澄清了糊涂觀念，從思想上達到了共識。在此基礎上，縣委本著實事求是的原則　，對當前群眾反映強烈的問題采取了以下幾項措施：

    一、在核算形式上，把84個大隊由大隊核算恢復為生產(chǎn)隊核算。前幾年，有一批生產(chǎn)隊核算過渡到大隊核算，因規(guī)模過大，不利于生產(chǎn)和管理，群眾意見很大，要求分開，經(jīng)過征求意見，我們作了調(diào)整。調(diào)整之后，生產(chǎn)隊核算單位由1978年的140個增加到1462個。二、在勞動記酬上，改變過去“記大寨工”的方式，實行按勞分配的原則，糾正平均主義。三、取消年人平口糧不超過600斤、食油不超過6斤、純收入不超過150元的限制。四、將過去收歸集體的自留地退還給社員。五、縣委成立專門班子，平反冤、假、錯案。對1966年以來的3083件案子，根據(jù)有關(guān)精神，本著“實事求是，有錯必糾”的原則，重新調(diào)查，逐案審議，為1480人重新作了結(jié)論，落實了政策。同時，先后接待、處理了各種上訪人員和信訪材料4023件，對赴京上訪的9起案件、赴省城上訪的10起案件全部結(jié)案，赴黃岡地區(qū)上訪的8起案件已結(jié)案5起，為穩(wěn)定社會起了重要作用。六、對當時社會上出現(xiàn)的封建迷信和干部、群眾反映強烈的刑事犯罪活動給予了嚴重打擊。比如，4月上旬，全縣共發(fā)現(xiàn)封建迷信活動點57處，涉及17個公社，修建新廟宇7座，恢復廟宇舊基36處，每天參與封建迷信活動的達幾百人。有的裝神弄鬼，看相算命；有的制造妖言，迷惑群眾，在社會上造成混亂，嚴重影響了當?shù)氐拇焊a(chǎn)。對社會上出現(xiàn)的這種現(xiàn)象，我們主要是充分發(fā)揮公、檢、法部門的作用，抓緊進行法制教育和破除封建迷信的教育，同時對于嚴重危害社會秩序的犯罪活動，該打擊的及時給予打擊，以維護社會政治安定，保障正常的工作秩序、生產(chǎn)秩序和社會秩序，為工作重心的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個安定團結(jié)的政治局面。

    在對生產(chǎn)關(guān)系作出重大調(diào)整之后，我們遵循自然規(guī)律，調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。在大山區(qū)，改變過去的油稻稻、肥稻稻的三熟制，種植以芋稻、油稻為主的兩熟產(chǎn)品。對其他一些地方的水稻、棉花、苧麻及其他經(jīng)濟作物也作了適當調(diào)整。由于我們調(diào)整了農(nóng)業(yè)布局和耕作制度，使當年全縣的經(jīng)濟效益有了顯著提高。全縣的早稻面積雖然比1978年減少了3萬多畝，而產(chǎn)量卻增加了1370多萬斤，中稻增加了2萬多畝，產(chǎn)量增加2000多萬斤，棉花減少7000多畝，產(chǎn)量卻增加了70多萬斤，還擴大了“兩麻”（苧麻、黃麻）種植面積，“兩麻”多收120多萬斤。其他多種經(jīng)濟作物，如花生、芝麻、生姜、荸薺、瓜果等，都比往年種得多，農(nóng)民收入大幅度增加，群眾的生產(chǎn)積極性空前高漲。

    在調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局中，一個帶有全局性的重大突破，就是油菜在全縣的推廣。油菜生產(chǎn)當時廣濟縣是全省的先進，而與之近鄰的蘄春縣卻是另外一個天地，不僅種植面積少，而且品種多是本地型，農(nóng)民人平年吃油不到半斤。我到蘄春后，便到處宣傳種植油菜的好處。當年縣委作出決定，學習廣濟縣和本縣新生活人民公社種植油菜的經(jīng)驗，使油菜種植面積迅速擴大。在1979年6月下旬召開的全縣四級干部大會上，縣委大張旗鼓地表彰了27個夏糧、夏油生產(chǎn)先進單位和13個油菜籽過百萬斤的公社，獎品是拖拉機、柴油機，在全縣引起強烈反響。自那以后，蘄春縣的油菜生產(chǎn)一年一個新臺階，1980年油菜籽產(chǎn)量達1869萬斤，1981年又上升到2458萬斤，比1979年增長64.4%。

    在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局進行調(diào)整的同時，縣委還狠抓了基層黨組織建設，對部分大隊黨支部書記作了些調(diào)整，起用了一大批德才兼?zhèn)涞男赂刹俊Ｓ?0名過去因為有些這樣那樣的問題而被撤下來的大隊黨支部書記，對他們進行了考核，符合條件的重新啟用。這批干部上任后，精神振奮，斗志昂揚，較快地改變了大隊的面貌。

    現(xiàn)在看來，在農(nóng)村撤換一個干部很容易，但用準一個干部、用好一個干部很不容易。一個黨支部書記關(guān)系到一個大隊上千號人的命運，用準了，就能為社員群眾造福；如果上面隨便撤換，不僅不能提高社員群眾的生活水平，還會脫離群眾。

    為了幫助基層貫徹落實十一屆三中全會的精神，縣委組織了干部工作組分駐各大隊，以加強對農(nóng)村工作的領導。對向基層派工作組，開始也有不同意見。有的同志認為：“現(xiàn)在十一屆三中全會已開了，還派工作組下鄉(xiāng)駐點，是不是搞包辦代替？瞎指揮？”經(jīng)過討論，縣委認為派工作組沒有錯?，F(xiàn)在實行黨的工作重點的轉(zhuǎn)移，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可取，這就更需要派工作組，深入實際開展調(diào)查研究，取得工作經(jīng)驗。但是，我們派工作組的方式方法要改變，要改變過去搞政治運動的那一套，不搞“一批二斗”，不搞“包辦代替”，不搞“瞎指揮”。思想認識統(tǒng)一后，縣委組織了縣、社、管理區(qū)三級單位的1200多名干部分派到475個大隊駐點幫助工作，受到當?shù)厝罕姷臍g迎。很多大隊在工作組的具體幫助下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)新氣象、新變化，起到了以點帶面的作用，推動了全縣工作的開展。彭思公社得勝大隊原是公社黨委的點，也是有名的“老大難”大隊，生產(chǎn)上不去，群眾生活十分困難。1975年，彭思公社曾向這個大隊派了“路線教育工作隊”。工作隊一進村，就從抓“階級斗爭”入手，將第二生產(chǎn)隊一個被懷疑為偷谷的社員何立志作為斗爭對象，到何家搜查，將其捆綁吊打，最后罰他30個工、賠300斤谷。何不服，到處申訴，弄得大隊、公社層層不安。這次工作組進村后，對這個案件重新進行了審查，查出何立志沒有偷谷，將罰他的工分和300斤稻谷如數(shù)退還。何感激不盡，逢人就說：“還是三中全會精神好，工作組干部作風好！”還有，過去“路線教育工作隊”懷疑這個大隊的團支部書記有“破壞軍婚”問題，對他又是批又是斗，整得這個青年人要跳塘自殺。群眾都說：“那時工作隊一來就到處找‘活靶子’，整了干部整群眾，叫人日子真難過。”由于搞階級斗爭擴大化，以致從1970年到1978年這9年間，得勝大隊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直徘徊不前。這次工作組進村后，從落實政策入手，廣泛聽取群眾意見，幫助他們一心搞生產(chǎn)，使這個大隊的面貌徹底發(fā)生了變化。1979年，得勝大隊糧食總產(chǎn)量比上一年增長了48%，集體收入增長了42.9%，社員收入增長46%，向國家上交糧食100多萬斤。干部高興，群眾滿意。

    1979年，可以說是蘄春縣大轉(zhuǎn)折、大變化、大豐收的一年。在十一屆三中全會精神的指導下，由于農(nóng)村各項經(jīng)濟政策的落實，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)營方針的進一步貫徹，有力地調(diào)動了干部群眾的積極性，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速的發(fā)展。全縣糧食總產(chǎn)達到7.2億斤，比1978年增長66.9%；皮棉總產(chǎn)495萬斤，增長16.8%；油料1621萬斤，增長82.9%；生豬生產(chǎn)數(shù)44.2萬頭，增長4.3%；農(nóng)業(yè)總收入1.4452億元，增長22.5%；農(nóng)民人平均純收入114元，比1978年增加25元；向國家貢獻糧食1.8億斤，增長29.6%；貢獻油籽125萬斤，增長1.15倍；大隊集體積累1900萬元，是1978年的1.38倍；人平口糧587斤，比上年增加11.6%；人平食油6.5斤，增加1.03倍。群眾都說：“千好萬好，比不上十一屆三中全會精神好！”

正確處理歷史遺留問題

    當時，在貫徹落實十一屆三中全會精神的過程中，蘄春縣委感到最難做、最棘手的工作有兩件：一是在農(nóng)村推行聯(lián)產(chǎn)承包責任制，讓一部分人先富起來；再一個，就是處理過去的遺留問題，給“地富反壞右分子”摘帽，平反冤、假、錯案。

    處理歷史遺留問題，落實政策，之所以難度大，最突出的就是干部、群眾思想不通。不要說他們當時不通，就連我這樣的縣委領導干部當時也不是很通的。尤其是那些從槍林彈雨中闖過來的老革命、在清匪反霸和土改運動中成長起來的貧雇農(nóng)干部，同他們一談起平反冤假錯案，他們就說：“那些都是我親手搞的，怎么會是冤案、假案呢？我們都是吃‘白飯’的？”當你談到為“地富反壞右分子”摘帽，他們的火氣更大。一位老土改根子說：“那些地主、富農(nóng)解放前欺壓我們尚且不說，土改時是我斗的，他們有的祖父、父親還是我親手鎮(zhèn)壓的?，F(xiàn)在給他們摘帽子，他們不反攻倒算、想法報復才怪！我實在想不通，怎么‘參加革命幾十年，一夜回到解放前’了呢？”

    株林公社株林管理區(qū)黨委副書記陳某某也和我說過：“周書記，為‘五類分子’摘帽我日夜想不通，就是砍了我的頭也想不通。我是一個土改時提起來的干部，在舊社會熬了20多年，吃夠了地主、富農(nóng)的苦頭。土改時，好多地主富農(nóng)分子是我親手批斗的。這些年來，不少地、富分子和他們的家屬一直對我懷恨在心?，F(xiàn)在一下子要為他們摘帽，不講階級，不要成份，我不是瞎得罪人？地、富分子不感到好笑嗎？我認為，‘五類分子’的帽子即使要摘，也只能是逐步的，重在表現(xiàn)，通過評審，分批分期地摘帽。那種不管三七二十一，凡是‘四類分子’就都摘帽，凡是右派分子就都安排工作的作法，我是不同意的。例如，我們管理區(qū)礦山大隊五生產(chǎn)隊就有這么個人，他既是右派分子又是反革命，家庭出身地主，解放前當過國民黨的空軍營長，他老婆也是右派分子。這次不但他被安排在中學教書，連他的老婆也作了安排，以后他的兒女可能還要安排。不少群眾反映說：‘現(xiàn)在貧下中農(nóng)沒翻身，五類分子卻翻了身’?！?BR>
    對這些同志提出的問題，我們沒有責難他們，也沒有給他們扣帽子、打棍子，而是積極引導他們總結(jié)過去的歷史經(jīng)驗教訓，開展真理標準問題的討論，用三中全會的精神教育重點轉(zhuǎn)移和為“地富反壞右”摘帽的意義，排除來自“左”的和右的兩個方面的干擾，從而澄清了一些同志的糊涂思想觀念，使廣大干部、群眾的思想能夠自覺地統(tǒng)一到三中全會的精神上來，統(tǒng)一到以經(jīng)濟建設為中心的大目標上來。

    通過學習，干部、群眾在認識上有了很大提高。例如，株林公社三角山管理區(qū)黨委書記陳濟安說：“在為‘地富反壞右分子’摘帽的問題上，我原來也是思想不通。后來通過學習中央的5號文件，我想通了。我認為，黨中央作出的這項決定是完全必要的，一是為了朝前看，化消極因素為積極因素。摘掉一頂帽子，調(diào)動幾代人。搞革命，搞建設，多一個人總比少一個人要好，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化需要調(diào)動千百萬人一齊努力干。二是解放近30年了，地主、富農(nóng)分子也改造有二十八九年了，右派分子接受改造也有20多年了，從實際情況來看，他們當中的絕大多數(shù)已經(jīng)改造成了自食其力的勞動者。同時，摘帽要經(jīng)過群眾的評審，中央已經(jīng)講得很清楚，現(xiàn)在給這些人落實政策、給出路，是有利而無害的。三是摘帽對統(tǒng)戰(zhàn)工作有利，對解放臺灣有利。我們應該認真貫徹執(zhí)行中央5號文件精神，把摘帽工作做好?！?BR>
    縣委研究決定，組織由縣公安局、法院、劉河公社組成的工作組，在石馬管理區(qū)的董畈、黃金寨、張畈三個大隊辦“四類分子”摘帽工作試點。這三個大隊共有“四類分子”66名，這次給其中的61人摘了帽，糾正錯戴（帽）、錯管（制）的3名，為地主、富農(nóng)家庭第二代共225人重新劃定了成分，為第三代的182人修改了家庭出身。另有兩名因至今沒有改造好，暫緩摘帽，并落實了對他們的監(jiān)改措施，什么時候改造好了，就什么時候給他們摘帽。這次的試點工作是分三步進行的，具體作法是：

    第一步，宣講文件，提高認識。在試點工作中，工作組先把武裝骨干、教育群眾作為關(guān)鍵來抓，并把工作的重點放在提高干部的思想認識上。他們進隊后，先后召開了4個會議，即支委會、大隊和生產(chǎn)隊干部會、三老（老貧農(nóng)、老黨員、老土改根子）座談會、群眾大會，組織他們認真學習中共中央［1979］5號文件、1月29日《人民日報》社論、公安部部長趙蒼璧同志答記者問等，吃透精神。另外，聯(lián)系實際開展“三大講”：大講中央這一決定的重大意義；大講我黨關(guān)于改造地、富、反、壞分子的一貫政策；大講解放以來廣大干部、群眾在監(jiān)督工作中所取得的巨大成績。引導大家回顧總結(jié)20多年來廣大干部、群眾對“四類分子”進行監(jiān)督改造的經(jīng)驗成果，使大家清楚地看到，長期以來，我們把“四類分子”放在群眾之中，通過勞動改造，他們中的絕大多數(shù)已經(jīng)放棄了原來的反動立場，成為自食其力的勞動者。這三個大隊，近幾年先后已有29名“四類分子”摘掉了帽子，這些人摘帽后，勞動積極，表現(xiàn)也比較好，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了一定的促進作用。事實充分證明，過去對“地富反壞分子”實行監(jiān)督改造是完全必要的，黨的改造“四類分子”的政策是正確的、成功的?，F(xiàn)在，解決好“四類分子”摘帽問題，不僅解放了這一部分人，而且對調(diào)動其家屬、子女、親友們的建設社會主義的積極性關(guān)系極大。通過學習和討論，廣大干部、群眾一致認為：在全黨工作著重點轉(zhuǎn)移的新形勢下，黨中央的英明決定是適應情況變化的一項重大決策，對于調(diào)動一切積極因素，加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，將起到很大的積極作用，一定要把這件事抓緊抓好。

    第二步，深入調(diào)查，摸清底子?！八念惙肿印钡恼保?、富家庭的子女定成分、改出身，涉及面廣，政策性強，工作量大。工作組緊緊依靠群眾，搞好調(diào)查摸底，具體摸清了幾種情況：一是“四類分子”的人數(shù)和他們的現(xiàn)實表現(xiàn)；二是有無錯管、錯戴的對象；三是地、富家庭的第二代、第三代的人數(shù)。在工作中，他們充分發(fā)揮治保會和監(jiān)改小組的作用，依靠老貧農(nóng)、老黨員、老土改根子，采取逐個登記和重點調(diào)查相結(jié)合、召開座談會和個別走訪相結(jié)合、查閱檔案資料和外調(diào)取證相結(jié)合的方法進行。同時，在調(diào)查有無錯管、錯戴分子時，注意把握重點，如：一家多分子的，刑滿釋放的，在國民黨政府任過職的，外地遷入的，摘過帽的，改嫁的；在調(diào)查“四類分子”表現(xiàn)時，注意把近幾年特別是“文化大革命”中的表現(xiàn)作為重點；在調(diào)查地、富家庭出身的第二代時，注意把地、富女兒嫁到貧下中農(nóng)和中農(nóng)家庭的、招婿上門的和改嫁帶入的作為重點。通過調(diào)查，做到了“三個清楚”：一是錯管、錯戴的人數(shù)和原因清楚；二是“四類分子”人數(shù)和改造的表現(xiàn)清楚；三是地、富家庭第二代、第三代人數(shù)清楚。這就為下一步摘帽、定成分、改出身打下了良好的基礎。

    第三步，群眾評議，張榜公布。摘掉“四類分子”的帽子，要堅持走群眾路線，發(fā)動群眾認真進行評審，上報縣革委會批準后，然后再張榜公布，一定要堅決防止包辦代替、不經(jīng)過群眾評審和“走過場”的現(xiàn)象。這三個大隊在整個摘帽過程中，充分發(fā)動群眾，對“四類分子”進行背靠背的評議，對照政策規(guī)定，提出摘帽和不摘帽的名單，評議時做好記錄。然后，再召開群眾大會，讓“四類分子”參加，先由“四類分子”本人說明多年來自己守法和勞動改造的情況，匯報思想，接著開展面對面的評議，提出摘與不摘的意見。在評審的過程中，把政策交給群眾，讓群眾劃清幾個界限，把確實失去勞動能力同“抗拒勞動改造”區(qū)別開來；把向生產(chǎn)隊提合理化建議或?qū)p害集體利益的行為提意見同亂說亂動不服管制區(qū)別開來；把在“文化大革命”中參與了一般派性活動同搞階級報復和搞打、砸、搶區(qū)別開來；把只在早年做過壞事以后沒有重犯同一貫做壞事區(qū)別開來。他們的子女如有違法犯罪活動，只要不是他們慫恿、包庇，就不應算在他們的賬上。做到堅持實事求是，夠條件的有多少摘多少。同時，堅持不搞土政策，不抓小辮子，不搞個人意氣，不搞無限上綱。對于“極少數(shù)”表現(xiàn)壞的，也要堅持擺事實、講道理，使這些“四類分子”口服心服，促進思想轉(zhuǎn)化。如董畈大隊地主分子黃宗林，長期以來不服改造，這次在貫徹中央5號文件時，他在“四類分子”會上說：“解放前我是做裁縫發(fā)家的，土改時卻把我這個手藝人劃成地主。凡是斗過我、打過我的人我都記得，今天我不說名字。別人說要我死了這條心，我確實不死心?！彼敛换诟恼J錯。評審時，因干部、群眾不同意給他摘帽，要留著觀察一段時期，所以就沒有摘，繼續(xù)對他加強監(jiān)督改造。

    生產(chǎn)隊群眾評審后，大隊再召開代表會通過，經(jīng)黨支部研究，將同意摘帽的“四類分子”填寫呈報表，逐級上報。對于確實沒有改造好、群眾不同意摘帽的“四類分子”，也要寫出綜合材料，報上級審定。審批下來后，大隊召開社員大會，首先大隊治保主任宣布摘帽、定成分、改出身的人員名單，然后由群眾代表發(fā)言，摘帽人員及其子女的代表表決心，最后由大隊書記講話，對新社員提出希望和要求，動員他們?yōu)樯鐣髁x四個現(xiàn)代化建設作貢獻。而對于沒摘帽的“四類分子” ，向他們講明政策，指明前途。社員大會后，以大隊為單位，將摘帽、定成分、改出身的結(jié)果張榜公布。與此同時，召開大隊和生產(chǎn)隊治保干部會議，繼續(xù)做好各項治保工作。

    通過這次試點工作，落實了黨的政策，使消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，真正調(diào)動了社員的積極性。董畈大隊原“反革命分子”王南村，摘掉帽子后感動得熱淚盈眶，他說：“我要以實際行動感謝貧下中農(nóng)對我的改造，我有兩個弟弟在香港，有個親戚在臺灣當中校，我要想辦法寫信把他們找到，做他們的工作，為臺灣早日回歸祖國貢獻力量。”張畈大隊原“地主分子”胡連西，摘帽后說：“我今年有70多歲了，雖然老了，但還要自食其力，報答黨的恩情。以前我想早點死，現(xiàn)在我想多活幾年，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化多出一把力。”一些地主、富農(nóng)的子女也都反映說：“過去，我們背上家庭出身不好的包袱，干活沒勁頭，現(xiàn)在包袱甩掉了，我們要舍死亡命地干，為四個現(xiàn)代化貢獻自己的力量?！睆V大干部、群眾都高興地說：“黨的政策真英明，摘掉一頂帽，調(diào)動幾代人！”

    試點工作一結(jié)束，一個貫徹中共中央\[1979\]5號文件、為“四類分子”摘帽的行動便在蘄春縣迅速鋪開。由于有試點經(jīng)驗作指導，因此落實政策的工作進展十分順利。全縣5908名“四類分子”，摘掉帽子的有5600多人，改錯的有46人，對群眾通不過的262人則實行緩摘。另外，還為333名“右派分子”平了反。（轉(zhuǎn)載《湖北文史》第八十四輯，本文作者周北辰，時為中共蘄春縣委書記。）