沔陽反“五風(fēng)”經(jīng)驗推向全國

2014-09-15 21:46:24  

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    1960年秋冬至1961年春，全國農(nóng)村開展的反“五風(fēng)”運(yùn)動，是我黨歷史上一次卓有成效的糾“左”舉措。這次運(yùn)動是在毛澤東同志向全黨大力推廣沔陽縣(今仙桃市)反“五風(fēng)”經(jīng)驗后，在全國農(nóng)村普遍展開的。沔陽縣在這次運(yùn)動中起到了重要的典型和推動作用。

    從1957年“反右”開始，到1958年“大躍進(jìn)”、“人民公社化”，我們黨內(nèi)“左”的錯誤達(dá)到十分嚴(yán)重的地步。在農(nóng)村，出現(xiàn)了以“一平二調(diào)”的共產(chǎn)風(fēng)、生產(chǎn)上盲目追求高指標(biāo)的浮夸風(fēng)、干部強(qiáng)迫命令風(fēng)、生產(chǎn)上瞎指揮風(fēng)和某些干部的特殊化作風(fēng)(毛澤東將之歸納為“五風(fēng)”)為主要表現(xiàn)形式的“左”的錯誤，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使水平本來就不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力遭到破壞。全國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅度下滑，人民生活水平急劇下降，黨在人民群眾中的威信受到損害。對此，黨中央和毛澤東從1958年起就先后采取了一系列措施予以糾正，但由于缺少實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致糾“左”收效甚微。到1960年，“五風(fēng)”愈演愈烈，加上當(dāng)時全國性的自然災(zāi)害，國家遇到空前困難，毛澤東和中央領(lǐng)導(dǎo)憂心重重。

    這時，中共湖北省委針對農(nóng)村存在的突出問題，進(jìn)行調(diào)查研究，并于1960年8月28日，制定了《關(guān)于調(diào)動群眾積極性的十項措施》，派遣省委書記處書記王延春到沔陽縣試點，貫徹落實省委的十項措施。王延春到沔陽了解情況后，決定在問題反映最多、生產(chǎn)破壞最嚴(yán)重、但生產(chǎn)潛力最大的通?？诠玳_展試點工作。

    通?？诠缡倾骊柨h最大的一個公社。1958年上半年開始，“五風(fēng)”現(xiàn)象在這個公社表現(xiàn)十分突出：

    共產(chǎn)風(fēng)主要表現(xiàn)為各級都平調(diào)生產(chǎn)隊的人、財、物。上自縣、公社，下至管理區(qū)、生產(chǎn)大隊，都到生產(chǎn)隊搞一平二調(diào)。據(jù)統(tǒng)計，截止1960年8月，縣直4個單位、公社25個直屬企業(yè)，都平調(diào)過生產(chǎn)隊財物。平調(diào)的范圍大到土地、糧食、房屋，小到鐮刀、鋸子、夜壺，什么都調(diào)。如公社要搞“木軌化”(用木料做軌道搞運(yùn)輸)，就要社員獻(xiàn)木料；搞“五有化”，就拆社員的房子蓋豬圈，豬圈沒有豬，就拉社員的豬；搞“車子化”就砍社員的樹?？傊侨税渍{(diào)，物白拿，飯白吃。僅1960年，全公社亂調(diào)勞力309個，土地8020畝，房屋1512棟，資金53萬元，糧食53萬斤，農(nóng)具3.508萬件，耕牛84頭，木材84萬斤，磚瓦147萬塊，家具2.4906萬件。

    浮夸風(fēng)的突出表現(xiàn)是虛報糧食產(chǎn)量，賣“過頭”糧。如沙嶺生產(chǎn)隊，1959年糧食總產(chǎn)59萬斤，全隊需口糧60萬斤，需種子5萬斤，本來還有6萬斤的缺口需國家供應(yīng)，但是公社為了向縣呈報糧食增產(chǎn)，反而要這個生產(chǎn)隊賣糧18.5萬斤，后來，這個生產(chǎn)隊的口糧、種子不夠，又得找國家補(bǔ)購。像這種“挑柴賣了買柴燒”的現(xiàn)象，在其他生產(chǎn)隊也比較普遍，因而造成人力物力的很大浪費，嚴(yán)重缺糧就搶奪社員的小雜糧甚至蔬菜。群眾對此怨聲載道。

    生產(chǎn)上的瞎指揮風(fēng)嚴(yán)重到了使人難以置信的地步。公社干部害怕把權(quán)力交到下面，自己無事干，或者擔(dān)心天下大亂，因而采取統(tǒng)一指揮生產(chǎn)。指揮靠打電話，公社統(tǒng)一排活。一道命令，全公社社員都得服從調(diào)動，不管這一件事干完沒有，都得去干新的活。這樣就形成在同一塊田里，有半截苗高一尺，有半截苗低三寸；有半截插上了秧，有半截是光板。群眾稱這種領(lǐng)導(dǎo)方法叫“一刀切”、“一窩風(fēng)”。有時公社一天得開幾次電話會：晚上欲下雨，電話會上布置明天插秧；清早起來，天卻晴了，緊急電話會又布置選曬種子；社員丟下秧苗，來到場上，卻又接到第三次調(diào)動命令：“種子曬干了，應(yīng)該去除草滅茬”。對此，群眾稱之為“孫猴子”。有時活干完了，新的命令還沒下來，社員催干部，干部說：“別催，待我去打電話問問”。有時候電話失靈，一等老半天。此外，還有“一夜化”，即一夜搞一個運(yùn)動；“一樣化”，即不分具體時節(jié)和水利土質(zhì)條件，把田地和農(nóng)作物搞成一種規(guī)格，造成種子、苗子播了又耕，耕了又播；“一拉平”，即土地一拉平，把全公社土地大調(diào)整，完全打亂生產(chǎn)隊的基礎(chǔ)，造成生產(chǎn)不便利。糧食資金一拉平，搞有飯大家吃，有錢大家用等作法。

    強(qiáng)迫命令風(fēng)主要表現(xiàn)是干部對不同意見者和不服從調(diào)動者動輒喝斥，甚至捆綁、吊打，使干群關(guān)系嚴(yán)重對立。

    干部特殊化作風(fēng)則表現(xiàn)為多拿多要、多吃多占、少干活多記工分等。
    上述現(xiàn)象嚴(yán)重挫傷了這個公社群眾的生產(chǎn)積極性，給生產(chǎn)造成驚人的浪費。全公社各個管理區(qū)和絕大多數(shù)生產(chǎn)隊的生產(chǎn)連年下降，收入連年減少，與1957、1958年比，總收入、糧食總產(chǎn)、社員收入一般都減少20%至30%，嚴(yán)重的達(dá)到50%以上，有的富隊變成窮隊。據(jù)統(tǒng)計，全公社的糧食單產(chǎn)1958年為352斤，1959年為312斤，1960年預(yù)計只有297斤。棉花單產(chǎn)1958年皮棉64斤，1959年60斤，1960年預(yù)計只有40斤。油料總產(chǎn)量1958年11萬擔(dān)，1959年7.8萬擔(dān)，1960年只有6.9萬擔(dān)。這些令人震驚的數(shù)據(jù)，促使省地縣三級下定決心，解決問題。

    1960年9月上旬，王延春和沔陽縣委書記處書記姜作強(qiáng)帶領(lǐng)省地縣工作隊400多人，進(jìn)駐通?？诠?。工作隊深入基層，逐條宣傳省委“十項措施”，發(fā)動群眾揭露矛盾，并把問題梳成辮子，對照“十項措施”，逐一加以解決，立竿見影。在很短的時間里，就將“五風(fēng)”現(xiàn)象基本煞住，群眾的生產(chǎn)積極性空前高漲。

    9月18日，王延春向省委書面報告在沔陽縣試點的經(jīng)驗，將這些經(jīng)驗概括為五點：領(lǐng)導(dǎo)決心大。把領(lǐng)導(dǎo)徹底解決問題的決心向群眾進(jìn)行宣傳，讓他們打消顧慮，敢于揭露矛盾；采用“兩頭擠”的方法。一邊放手發(fā)動群眾搞檢舉揭發(fā)，一邊由領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)群眾去討帳，追回被平調(diào)的錢物；把政策兌現(xiàn)搞到底。對檢舉揭發(fā)的問題堅決兌現(xiàn)，使群眾感到上級在真抓實干；明確劃清界限。劃清國家與集體、大集體和小集體、集體與個人的多種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和各自的利益，從根本上杜絕共產(chǎn)風(fēng)和生產(chǎn)扭在一起。一邊搞運(yùn)動，一邊搞生產(chǎn)，用邊整邊改的實際效果，調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性。

    省委主要領(lǐng)導(dǎo)王任重、張體學(xué)看了王延春的報告，認(rèn)為沔陽的試點經(jīng)驗很好，應(yīng)予以推廣。9月底，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理李先念來到湖北視察，省委領(lǐng)導(dǎo)向李先念匯報了沔陽的做法，并面呈王延春的報告，得到李先念的肯定。李先念回京后，向毛澤東同志專題匯報湖北沔陽的情況，并轉(zhuǎn)呈了王延春的報告。

    毛澤東十分重視來自基層的經(jīng)驗，認(rèn)為沔陽經(jīng)驗具有普遍意義，找到了解決當(dāng)前農(nóng)村問題的有效途徑。10月10日，毛澤東將沔陽的材料批示給中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理李富春，指示說：“湖北沔陽‘一平二調(diào)’問題至今未解決，糧食減產(chǎn)問題一件，福建閩候縣……；以上兩個文件極好，請你即令書記處某一位懂事、能文的同志，日內(nèi)即為中央起草一個有力的指示(要有幾百字，幾句話太少，不足以引起省、地、縣的注意)，草好送我一閱為盼!”李富春經(jīng)與有關(guān)同志幾次討論，草擬了《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖北省委和福建省委兩個文件的重要指示》，報送毛澤東。10月12日，毛澤東親自審批了這份文件。為引起各級黨委的重視，毛澤東特地在“中共中央文件”紅頭的左下角，加上了“重要文件”四個字。這種格式，在黨的公文史上極其少有。

    為了讓基層干部和社員群眾直接聽到黨中央和毛主席的聲音，了解中央的意圖和決心，中央將這份文件發(fā)到了生產(chǎn)隊一級：“中央要求各地黨委在接到這個指示后，立即參照通海口公社……整頓辦法，首先派遣負(fù)責(zé)的、得力的工作組到幾個問題多的公社，進(jìn)行切實的工作?！敝醒胛募掳l(fā)后，各省、市、區(qū)黨委立即深入農(nóng)村辦點，取得經(jīng)驗，召開各種動員會，認(rèn)真部署反“五風(fēng)”運(yùn)動。自此，反“五風(fēng)”運(yùn)動由點到面在全國展開，農(nóng)村中的極“左”現(xiàn)象得到有效遏制。

    全國反“五風(fēng)”運(yùn)動普遍展開之時，沔陽縣通海口公社落實湖北省委十項措施的工作已接近尾聲。過去各級組織平調(diào)生產(chǎn)隊的財物都物歸原主，群眾心情舒暢，干勁倍增，生產(chǎn)積極性空前高漲。僅一個多月的時間，這個公社發(fā)生了十大變化：一是冬播面積比上年擴(kuò)大。二是季節(jié)比上年提早近半月。三是田地種植搞得好，發(fā)揮了土地的潛力。四是田間管理比過去抓得早。五是種子留得足，留得好。六是群眾有了積極性，樹立了當(dāng)家作主的思想。七是小隊有了“七權(quán)”，干部不瞎指揮生產(chǎn)。八是干部群眾一條心。九是水利任務(wù)小，可以利用農(nóng)閑多積肥。十是歸還了自留地，蔬菜種得多，生活有保障。

    11月上旬，湖北省委為了貫徹中央和毛澤東的指示，召開省、地、縣三級干部會議。會上，沔陽縣委書記馬杰介紹了該縣貫徹落實政策的經(jīng)驗，以及通海口公社貫徹落實政策后的十大變化。省委第一書記王任重認(rèn)為沔陽的經(jīng)驗很好，以個人名義將沔陽的經(jīng)驗材料呈送毛澤東同志。

    毛澤東閱后，于11月15日以中央名義，親自起草了給各省、市、自治區(qū)黨委第一書記的指示，即《關(guān)于徹底糾正“五風(fēng)”問題的指示》，再次轉(zhuǎn)發(fā)了沔陽的經(jīng)驗?！吨甘尽窂?qiáng)調(diào)：“必須在幾個月內(nèi)下決心徹底糾正十分錯誤的共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、命令風(fēng)、干部特殊化風(fēng)和對生產(chǎn)的瞎指揮風(fēng)，而以糾正共產(chǎn)風(fēng)為重點，帶動其它四風(fēng)的糾正”。這是中央第一次提出“五風(fēng)”這個詞。

    到1961年，全國農(nóng)村愈演愈烈的“五風(fēng)”現(xiàn)象基本被煞住，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的較快恢復(fù)。這一年，沔陽縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和糧食總產(chǎn)量比1960年有較大幅度的增長：1961年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11360萬元，比1960年的10599萬元增長7.2%，糧食總產(chǎn)量達(dá)53787萬斤，比1960年的45275萬斤增長18.7%。到1962年，全國經(jīng)濟(jì)形勢全面好轉(zhuǎn)，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)下滑的狀況，渡過了最困難的時期。

    沔陽縣反“五風(fēng)”的經(jīng)驗與作法，為毛澤東和中央下決心糾正全國農(nóng)村中“左”的錯誤提供了決策依據(jù)，對指導(dǎo)全國的反“五風(fēng)”運(yùn)動起到了積極的示范與推動作用。(轉(zhuǎn)載《湖北文史》第七十六輯，本文作者陸華珍、戴水生、陳少頡)