留住藍(lán)天白云和皓月繁星

2019-06-06 14:37:38  

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6月5日是“世界環(huán)境日”。今年全球主場活動(dòng)由聯(lián)合國環(huán)境署和中國生態(tài)環(huán)境部主辦，主題為“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我是行動(dòng)者”。同一天，省政協(xié)“打贏荊楚藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”月度專題協(xié)商會(huì)在武漢召開。

    會(huì)場上，口頭發(fā)言、基層代表發(fā)言和自由發(fā)言有序進(jìn)行，5個(gè)省直相關(guān)部門現(xiàn)場回應(yīng)，與會(huì)人員不時(shí)互動(dòng)交流，“協(xié)商就要真協(xié)商”氛圍濃烈。與會(huì)人員圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦細(xì)化落實(shí)我省大力實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，討論“打什么”“怎么打”“誰來打”“用什么打”，緊盯突出問題和薄弱環(huán)節(jié)咨政建言——

    延伸政協(xié)協(xié)商的“觸角”

    知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

    有序推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，把協(xié)商“觸角”延伸到基層群眾最為關(guān)切的問題，省政協(xié)積極探索創(chuàng)新。

    “我家附近有個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目工地，圍擋做得挺漂亮，但工地?fù)P塵很多，灑水車只能緩解，家里幾天不打掃就會(huì)有一層灰?！睋P(yáng)塵污染有礙人民群眾的健康，黃石市西塞山區(qū)政協(xié)委員袁利華建議，重點(diǎn)從源頭上進(jìn)行治理，增加沖洗降塵設(shè)備，督促建設(shè)企業(yè)文明施工。

    “天藍(lán)了，臭氧污染咋治？”黃石市社區(qū)工作者張琳提出的這個(gè)問題，引起與會(huì)人員共鳴，紛紛表示希望加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管。

    黃石市科技工作者李傳學(xué)建議，餐飲油煙治理應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立長效機(jī)制，設(shè)立和公布投訴電話。

    省政協(xié)委員劉傳紅接過話頭，建議抓緊制定（修訂）油煙治理等方面的地方性法規(guī)和地方大氣標(biāo)準(zhǔn)體系。

    會(huì)場上，政協(xié)委員爭搶話筒發(fā)言，讓人們領(lǐng)略了“會(huì)協(xié)商、善議政”的委員風(fēng)采。

    “充分利用我省在衛(wèi)星遙感領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，全面加快推進(jìn)遙感技術(shù)在環(huán)境綜合治理中的應(yīng)用?！笔≌f(xié)委員龔?fù)硎?，這方面我省有所滯后，必須奮起直追。

    機(jī)動(dòng)車尾氣問題，群眾一直反映強(qiáng)烈。

    省政協(xié)常委李重武建議，創(chuàng)建“公交都市”、完善城市慢行系統(tǒng)、促進(jìn)道路暢通工程建設(shè)，三管齊下，減少污染。

    省政協(xié)常委葉青建議，采用綠色出行方式與生活方式，即“三五一零”，3公里走路，5公里騎車，10公里開車或者坐地鐵。

    省政協(xié)委員彭軍關(guān)注“一城一策”治霾措施的實(shí)施，并建議加強(qiáng)大氣污染氣象條件的監(jiān)測預(yù)報(bào)和重污染天氣應(yīng)急效果氣象評(píng)估。

    標(biāo)本兼治  綜合施策

    拳拳之心皆為民，協(xié)商履職見真功。

    會(huì)場上，委員們談標(biāo)本兼治，議應(yīng)急謀遠(yuǎn)，論綜合施策。

    委員們認(rèn)為，長期依賴傳統(tǒng)化石能源（煤、石油等）的能源結(jié)構(gòu)，累積了大量錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境問題。當(dāng)前，減少煤炭產(chǎn)能的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

    省政協(xié)委員譚必恩代表省民革建議，建立一套完整的新能源和可再生能源技術(shù)發(fā)展路線圖，重點(diǎn)扶持省內(nèi)資源豐富特定區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制；加大對(duì)煤清潔利用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的支持力度，成立湖北省煤清潔利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。

    怎樣進(jìn)一步加大工業(yè)污染整治，動(dòng)真格留住藍(lán)天白云？

省政協(xié)常委杜耘代表省民進(jìn)建議，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)和空間布局的優(yōu)化，增加清潔能源比重，努力構(gòu)建環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系；加快制定出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放地方標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建天空地一體化的大氣遙感監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系，搭建區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量系統(tǒng)平臺(tái)；減免部分環(huán)境保護(hù)稅和降低環(huán)保設(shè)施運(yùn)行環(huán)保電價(jià)，研究設(shè)立大氣污染防治省級(jí)專項(xiàng)科研引導(dǎo)資金，開展重點(diǎn)城市“一城一測”；推行監(jiān)管“雙隨機(jī)”、異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法常態(tài)化。

    機(jī)動(dòng)車污染貢獻(xiàn)逐年上升，必須遏制。
    省政協(xié)常委嚴(yán)炳洲代表省農(nóng)工黨建議，建立并逐步增加節(jié)能減排引導(dǎo)基金；加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)污染整治，抓緊制定非道路移動(dòng)機(jī)械排放備案登記和標(biāo)志管理制度、機(jī)動(dòng)車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度、老舊車（船）淘汰和深度治理等配套制度，加快建設(shè)完善“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)，加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

    怎樣高效解決柴油車冒黑煙問題？
    省政協(xié)委員羅強(qiáng)代表省臺(tái)盟建議，出臺(tái)實(shí)施湖北省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃；強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)；將相關(guān)考核要求納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總體考核體系；加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、注冊(cè)登記、年檢、維修等環(huán)節(jié)尾氣排放監(jiān)管閉環(huán)運(yùn)行，強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲。

    岸電建設(shè)也要更加規(guī)范。
    省政協(xié)常委丁廣鑫代表省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)建議，加快推進(jìn)我省沿江港口岸電建設(shè)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，制定全省及各市州相統(tǒng)一的港口岸電建設(shè)規(guī)劃；創(chuàng)新發(fā)展模式，建立合力推進(jìn)、多方共贏的港口岸電建設(shè)運(yùn)營合作機(jī)制；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，增進(jìn)互聯(lián)互通；完善配套政策，加強(qiáng)機(jī)制保障。

    揚(yáng)塵看似細(xì)小，對(duì)百姓生產(chǎn)生活影響很大。
    省政協(xié)委員洪再林代表黃岡市政協(xié)建議，強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染管控，結(jié)合各地實(shí)際制定和完善城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法，省級(jí)層面適時(shí)提高顆粒物無組織排放監(jiān)控濃度限值等地方標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)稅大氣污染物的污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)；營造氛圍加大宣傳教育力度；綜合治理發(fā)揮技術(shù)支撐作用；聯(lián)防聯(lián)控健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

    學(xué)習(xí)京津冀等地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立通道城市跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，與會(huì)人員多次提到。
    省政協(xié)委員王婷建議，實(shí)施信息共享和區(qū)域協(xié)作，完善各地區(qū)大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境治理應(yīng)用，嘗試建立區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)我省區(qū)域環(huán)境科技協(xié)作，構(gòu)建強(qiáng)有力的環(huán)境、氣象數(shù)據(jù)共享長效機(jī)制，加速完善我省區(qū)域大氣治理的市場激勵(lì)機(jī)制。

    心往一處想  勁往一處使

    留住藍(lán)天白云和皓月繁星，這是人民群眾的美好期盼，也是我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要目標(biāo)之一。協(xié)商會(huì)上，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場回應(yīng)委員發(fā)言，表示共同發(fā)力美麗湖北建設(shè)。

    省生態(tài)環(huán)境廳：今年工業(yè)污染防治重點(diǎn)是，加快出臺(tái)工業(yè)涂裝和包裝印刷VOC地方排放標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的超低排放改造、專項(xiàng)治理工業(yè)窯爐超標(biāo)排放。5月14日，我省已制定“柴油車污染防治計(jì)劃”。大氣聯(lián)防聯(lián)控將從重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)、區(qū)域大氣污染成因溯源及防治聯(lián)合研究、重污染天氣的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急3個(gè)方面加以推進(jìn)。環(huán)境監(jiān)測和科技支撐重點(diǎn)是，提高城市空氣預(yù)警水平、在重點(diǎn)城市開展VOC監(jiān)測和深化重點(diǎn)城市大氣污染原因分析。

    省發(fā)改委：著力推進(jìn)5項(xiàng)重點(diǎn)，即推進(jìn)新能源建設(shè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城市天然氣利用，推進(jìn)推廣國六標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)氣化長江和岸電建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)污染防治治理。

    省經(jīng)信廳：存量方面，強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造與淘汰落后去產(chǎn)能并重。增量方面，制定統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及我省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的排放標(biāo)準(zhǔn)。管理方面，進(jìn)一步建立健全跨部門、跨地區(qū)齊抓共管的協(xié)同機(jī)制，無縫對(duì)接、信息共享、共同推進(jìn)、合力攻堅(jiān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立省內(nèi)通道城市跨區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

    省住建廳：關(guān)于建筑工地和城區(qū)道路揚(yáng)塵管控，將進(jìn)一步落實(shí)建筑工地?fù)P塵管控工作方案“六個(gè)百分之百”的要求，明確管控責(zé)任，運(yùn)用先進(jìn)科技管理工地，加大執(zhí)法力度，自覺接受群眾監(jiān)督。將與生態(tài)環(huán)境部門、城市市場監(jiān)管部門共同做好油煙污染治理工作。

    省交通廳：認(rèn)真落實(shí)好運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的六大工程、17條措施，盡快銜接制定湖北港口岸電的布局方案，嚴(yán)格把控落實(shí)環(huán)保要求；推動(dòng)建設(shè)場站的設(shè)施配套建設(shè)、公交車道優(yōu)先和新能源車的推廣應(yīng)用，推進(jìn)綠色出行。