強(qiáng)化能力建設(shè)，促進(jìn)政協(xié)事業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航

2015-06-24 09:11:39  

字體大小：【大 中 小】

    當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的歷史新階段，在改革發(fā)展的浪潮中，人民政協(xié)事業(yè)猶如“直掛云帆”的大船，如何緊隨中國共產(chǎn)黨的航向，乘風(fēng)破浪，駛向遠(yuǎn)方，是我們政協(xié)人永遠(yuǎn)不斷追求探索的課題。

    在人民政協(xié)成立65周年之際，習(xí)近平總書記的重要講話給我們指出了答案，指明了方向，他指出，“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用”，并明確要求提高“政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”。這四種能力，是人民政協(xié)履職最關(guān)鍵、最核心的能力，是提高履職質(zhì)效的重要保障。

    船之航行，離不開舵之準(zhǔn)，“視”之清，帆之勁，槳之力，四者兼?zhèn)洌侥苄兄眠h(yuǎn)。政協(xié)四種能力恰如行船的四要素，他們是有機(jī)統(tǒng)一，不可分割的整體，相互聯(lián)系，互為支撐。因此，深入正確地理解、把握“四種能力”辨證關(guān)系，有利于促進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，履職空間不斷拓展，作用越來越彰顯。

    一、政治把握能力是“舵”，掌握著前進(jìn)的正確方向

    人民民主協(xié)商制度作為我國政治制度的重要組成部分，人民政協(xié)65年歷史發(fā)展，最重要的品質(zhì)是始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，最根本的追求是始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度不偏離，最關(guān)鍵的定向是始終堅(jiān)持和準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，沿著歷史發(fā)展的軌跡，我們必須接力做到：一是保持政治定力不動(dòng)搖。保持政治定力，不是一句空洞的口號(hào)，核心在于牢固樹立在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展政協(xié)工作的政治理念，始終把對(duì)黨忠誠、對(duì)人民負(fù)責(zé)放在最高位置，善于從政治和全局的高度觀察和處理問題。二是傾力服務(wù)大局不偏離。履行每一項(xiàng)職能、推進(jìn)每一項(xiàng)工作，都要努力站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些，時(shí)時(shí)想大局，處處顧大局，努力做小康事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者、深化改革的有力推動(dòng)者、依法治國的積極促進(jìn)者、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定踐行者。

    二、調(diào)查研究能力是“視”，把握準(zhǔn)確實(shí)情，行穩(wěn)致遠(yuǎn)

    “視”是船的瞭望塔、信息臺(tái)，它及時(shí)準(zhǔn)確了解航情，綜合匯集處理各類信息，為前行提供行之有效的第一手資料。政協(xié)調(diào)查研究能力猶如船之“視”，是人民政協(xié)履職的基本功。

    政協(xié)發(fā)揮作用不是靠說了算，而是靠說得對(duì)。有時(shí)，光說得對(duì)還不行，還要說得新、說得實(shí)，提出的對(duì)策建議有的放矢、切中要害。怎么做到新和實(shí)？一要樹立問題導(dǎo)向，提高選題能力。在選題上，全面把握黨委、政府的決策部署，把著力點(diǎn)放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的研判上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決上。二要改進(jìn)工作作風(fēng)，提高調(diào)查能力。堅(jiān)決摒棄下鄉(xiāng)不進(jìn)村、進(jìn)村不入戶、入戶不見人的調(diào)研方式，下深水抓活魚，沉下去摸實(shí)情，掌握最準(zhǔn)確的第一手資料。三要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高研究能力。堅(jiān)持求真，就是要求科學(xué)發(fā)展之真、民生幸福之真、和諧文明之真，對(duì)事關(guān)發(fā)展和民生的重要議題，持續(xù)跟蹤，秉理執(zhí)言。堅(jiān)持務(wù)實(shí)，就是要一切從實(shí)際出發(fā)，聚焦現(xiàn)實(shí)、明察實(shí)情、建好實(shí)策。

    三、聯(lián)系群眾能力是“帆”，從履職為民中獲取不竭動(dòng)力和源泉

    密切聯(lián)系人民群眾，一切為了人民群眾，是人民政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！墩f(xié)章程》明確規(guī)定，人民政協(xié)“要密切聯(lián)系各方面人士，反映他們及所聯(lián)系的群眾的意見和要求”。脫離了群眾，政協(xié)履行職能就失去了根基和土壤，就成了無源之水、無本之木。提高聯(lián)系群眾能力，要從履職為民的理念出發(fā)，落實(shí)到履行職能的一切工作中。要充分發(fā)揮人民政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新聯(lián)系人民群眾工作方法，開辟聯(lián)系人民群眾新途徑，建立聯(lián)系人民群眾新機(jī)制，讓政協(xié)走近人民，讓群眾走進(jìn)政協(xié)。當(dāng)好人民群眾的代言人，聚集民意。多站在群眾的立場分析、思考和研究問題，站在群眾的角度提建議、謀對(duì)策。當(dāng)好改善民生的推動(dòng)者，助解民困。始終把重大民生問題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題，把群眾反映強(qiáng)烈的民生問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生問題作為參政議政的重要工作。

    四、合作共事能力是“槳”，齊心劃槳開大船

    提高合作共事的能力，這是人民政協(xié)履職的優(yōu)良傳統(tǒng)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征。在人民政協(xié)這個(gè)平臺(tái)上，中國共產(chǎn)黨和各參政黨、各人民團(tuán)體、各族各界代表人士協(xié)商議政、合作共事，是政協(xié)獨(dú)特作用和存在價(jià)值的體現(xiàn)。人民政協(xié)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，彰顯的不僅是我國社會(huì)主義民主政治的鮮明特色，更是體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨海納百川的政治胸襟。新的歷史條件下，在民族偉大復(fù)興的征程中，我們更需要合作共事、共同面對(duì)，更需要同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。提高合作共事能力，要提倡熱烈而不對(duì)立的討論、開展真誠而不敷衍的交流，鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng)，營造暢所欲言的民主氛圍，不斷增強(qiáng)思想共識(shí)，加強(qiáng)與各黨派、團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作。人民政協(xié)是多黨合作與統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，每一位政協(xié)工作者都應(yīng)該樹立民主協(xié)商、合作共事的意識(shí)，與各黨派、團(tuán)體和各族各界人士在共同的政治認(rèn)同基礎(chǔ)上，遇事多商量，多協(xié)商，多溝通。提高合作共事能力，要尊重委員的主體地位。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，也是各界別群眾的代表，充分發(fā)揮委員主體作用，必須把所有政協(xié)委員團(tuán)結(jié)起來，把委員的履職熱情調(diào)動(dòng)起來。提高合作共事能力，還要努力促進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)和諧，堅(jiān)持民主集中制原則，辦事情、做決策要充分聽取征求意見。

    四種能力，各有其用，交相呼應(yīng)。在政協(xié)事業(yè)前行的漫長征途中，會(huì)面對(duì)各種復(fù)雜的形勢和多樣嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，只要我們辯證統(tǒng)一的強(qiáng)化四項(xiàng)能力建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求，以實(shí)的精神、實(shí)的作風(fēng)，在新的時(shí)代條件下會(huì)把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

    （英山縣政協(xié) 胡百齊 劉 良  供稿）