目 錄
一、政協(xié)湖北省委員會主要職責(zé)及機構(gòu)設(shè)置情況
(一)主要職責(zé)
(二)機構(gòu)設(shè)置
二、湖北省政協(xié)辦公廳2018年部門預(yù)算情況說明
(一)預(yù)算收支(包括政府性基金)安排及增減變化情況說明
(二)機關(guān)運行經(jīng)費安排及增減變化情況說明
(三)“三公”經(jīng)費安排及增減變化情況說明
(四)政府采購預(yù)算及增減變化情況說明
(五)國有資產(chǎn)占用及增減情況說明
(六)財政省本級專項支出、一般性轉(zhuǎn)移支付支出、專項轉(zhuǎn)移支付支出預(yù)算及增減變化情況說明
三、預(yù)算績效工作開展及績效評價情況說明
四、湖北省政協(xié)辦公廳2018年部門收支預(yù)算附表
五、專業(yè)名詞解釋
一、政協(xié)湖北省委員會主要職責(zé)及機構(gòu)設(shè)置情況
(一)主要職責(zé)
1.負責(zé)政協(xié)湖北省委員會全體會議、常委會會議、主席會議、常委專題協(xié)商會、界別協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商會、經(jīng)濟形勢分析會等的會務(wù)工作。
2.組織實施政協(xié)湖北省委員會全體會議、常務(wù)委員會會議、主席會議的決議、決定。
3.負責(zé)省政協(xié)委員視察、調(diào)研,考察、提案辦理協(xié)商等日?;顒拥穆?lián)絡(luò)、服務(wù)和具體實施工作。
4.調(diào)查研究統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論、政策,調(diào)查研究市、縣政協(xié)工作經(jīng)驗、共性問題,提出解決辦法。
5.負責(zé)省政協(xié)工作的新聞宣傳。
6.負責(zé)收集并向省委、省政府及有關(guān)部門反映政協(xié)委員及各界人士的意見和建議,并了解受理、批辦和落實情況。
7.負責(zé)聯(lián)系省政協(xié)委員、住鄂全國政協(xié)委員、省級各民主黨派、人民團體和省委、省人大常委會、省政府及有關(guān)部門,互相配合、協(xié)調(diào)工作。
8.負責(zé)省政協(xié)開展活動的后勤保障工作。
9.負責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的人事任免。
10.負責(zé)省委、省政府交付的重大事項的聯(lián)系和辦理工作。
11.承辦上級交辦的其他工作事項。
(二)機構(gòu)設(shè)置
政協(xié)湖北省委員會機關(guān)設(shè)11個正廳級單位,分別是:省政協(xié)辦公廳、研究室、提案委員會、經(jīng)濟委員會、人口資源環(huán)境委員會、教科文衛(wèi)體委員會、社會和法制委員會、民族和宗教委員會、文史和學(xué)習(xí)委員會、港澳臺僑和外事委員會、委員工作委員會。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)(21個處、室):綜合處、宣傳處、信息處、秘書處、文書處、人事處(機關(guān)黨委)、行政處、會議處、聯(lián)絡(luò)接待處、離退休干部處、提案委員會辦公室、經(jīng)濟委員會辦公室、人口資源環(huán)境委員會辦公室、教科文衛(wèi)體委員會辦公室、社會和法制委員會辦公室、民族和宗教委員會辦公室、文史和學(xué)習(xí)委員會辦公室、港澳臺僑和外事委員會辦公室、委員工作委員會辦公室、省政協(xié)期刊網(wǎng)絡(luò)中心和省政協(xié)活動中心。
湖北省政協(xié)辦公廳是政協(xié)湖北省委員會經(jīng)費預(yù)算、收支的具體管理和執(zhí)行部門,負責(zé)向社會公開本單位2018年的部門預(yù)算。
二、湖北省政協(xié)辦公廳2018年部門預(yù)算情況說明
(一)預(yù)算收支(包括政府性基金)安排及增減變化情況說明
2018年本年收入預(yù)算為12435.43萬元,財政經(jīng)費撥款12400.43萬元。本年收入預(yù)算較上年增加1083.43萬元,增幅9.54%,增加原因主要主要原因一是2018年省政協(xié)十二屆一次會議為換屆大會,會期較上年增加兩天,且兩會制證中心和新聞中心均由省政協(xié)負擔(dān),酒店較上年增加一個,因此全會總費用較上年增加約500萬元;二是2018年人員增加(含省級領(lǐng)導(dǎo)、軍轉(zhuǎn)干部和新考入的公務(wù)員),人員經(jīng)費和公用經(jīng)費合計較上年增加約400萬元;三是開展界別活動次數(shù)增加力度加強,此項費用約180萬元。以上合計約1080萬元。
2018年本年支出預(yù)算12855.43萬元,基本支出7392.43萬元。包括當(dāng)年財政經(jīng)費撥款支6937.43萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)420萬元,其他收入35萬元。;項目支出5463萬元。包括當(dāng)年財政經(jīng)費撥款支出5463萬元。2018年預(yù)算支出較上年增加534.38萬元,增幅4.34%,主要原因同收入一致。
本年度無政府性基金預(yù)算支出,未舉借政府債務(wù)。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費安排及增減變化情況說明
2018年省政協(xié)機關(guān)運行經(jīng)費即公用經(jīng)費999.44萬元,其中:辦公費17萬元、水電費16.55萬元,郵電費23.8萬元、物業(yè)管理費6萬元、勞務(wù)費50萬元、差旅費50萬元、維修(護)費50萬元、會議費20萬元、培訓(xùn)費15萬元、公務(wù)用車運行維護費105萬元、其他交通費257萬元、工會費68萬元、福利費280萬元、印刷費2.2萬元、其他商品和服務(wù)支出38.89萬元)。其中:財政經(jīng)費撥款6937.43萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)420萬元,其他收入35萬元。
機關(guān)運行經(jīng)費較2017年增加56.46萬元,增幅5.98%,是由于基本經(jīng)費較上年增加,按比例提取的福利費也隨之增加,導(dǎo)致機關(guān)運行經(jīng)費較上年有所增加。
(三)“三公”經(jīng)費安排及增減變化情況說明
結(jié)合省政協(xié)工作實際,測算2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算支出金額為560萬元,較上年減少140萬元,降幅20%,按照中央八項規(guī)定和省委六條意見,逐年壓縮“三公”經(jīng)費支出。
2018年因公出國(境)經(jīng)費不變;按照厲行節(jié)約、反對浪費的原則,根據(jù)省財政廳相關(guān)工作要求,公務(wù)接待費減少15萬元,降幅5.88%;公務(wù)用車購置及運行維護費減少125萬元,降幅46.3%,該項大幅減少是由于從2018年起公務(wù)用車購置及運行維護費的統(tǒng)計口徑不含租車費,因此預(yù)算較上年大幅下降。
公務(wù)用車保有量為48輛,2018年預(yù)算未列支公務(wù)用車購置經(jīng)費。
2018年預(yù)計因公出國(境)團組12批40人次;公務(wù)接待95批950人次。
單位:萬元
(四)政府采購預(yù)算及增減變化情況說明
政府采購預(yù)算支出總金額1750.11萬元,較2017年預(yù)算增加838.37萬元,增幅91.95%,2018年嚴格按照政府采購目錄編列政府采購指標(biāo),因此增幅較大。其中:會議類政府采購項目金額為618萬元,物業(yè)管理費195萬元,委員培訓(xùn)費70萬元,其他交通費(車輛租賃)65萬元,公務(wù)用車運行維護費98萬元,《湖北政協(xié)》等資料及全會印刷費82萬元,全會投票表決系統(tǒng)48萬元,各界人士迎新春茶話會80萬元,《協(xié)商議政》欄目采購198萬元,辦公用品采購45萬元,印刷設(shè)備采購183萬元,辦公設(shè)備購置68.11萬元。
(五)國有資產(chǎn)占用及增減情況說明
截至2017年12月31日,本單位共有車輛48輛,較上年減少34輛,是由于車改之后車輛處置下賬。其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車27輛,一般公務(wù)用車21輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備6臺。
(六)財政省本級專項支出、一般性轉(zhuǎn)移支付支出、專項轉(zhuǎn)移支付支出預(yù)算及增減變化情況說明
財政省本級專項支出即專項轉(zhuǎn)移支付支出預(yù)算為1000萬元,和上年一致。
2018年對部門整體支出效績目標(biāo)對長期和年度績效考核指標(biāo)都進行了科學(xué)、完整的設(shè)置,并對年度考核指標(biāo)分四項主要工作進行了分類和完善。根據(jù)部門工作職能和發(fā)展規(guī)劃,緊密結(jié)合年度工作計劃設(shè)置。設(shè)定的績效指標(biāo)側(cè)重于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、政協(xié)委員履職能力提升等工作的產(chǎn)出和具體可量化的成果。項目績效指標(biāo)的設(shè)置總體合理,但尚存提升空間。預(yù)算績效管理意識有待提高,項目基礎(chǔ)資料的收集、整理、歸檔工作需進一步加強。共設(shè)置4個項目31項指標(biāo)。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我單位組織對2017年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評,共涉及項目5個,資金共計5387萬元(其中:政協(xié)參政議政類項目1415萬元、政協(xié)會議類項目1085萬元、政協(xié)委員視察類項目450萬元、政協(xié)一般行政管理事務(wù)類項目1437萬元、全省政協(xié)系統(tǒng)專項補助經(jīng)費項目1000萬元),占一般公共預(yù)算項目支出總額100%。從評價情況看,各項目圍繞目標(biāo)任務(wù),基本完成了全年各項工作任務(wù);資金到位及時,項目執(zhí)行率較高,項目資金??顚S茫Y金支出的審批手續(xù)符合相關(guān)財經(jīng)法規(guī)和專項資金管理辦法;項目指標(biāo)完成度較高,效益顯著。
我單位按要求組織開展整體支出績效評價,從評價情況看,嚴格按照年初預(yù)算進行部門整體支出;在支出過程中,嚴格遵守各項規(guī)章制度;在項目實施過程中,嚴格按方案組織項目實施,并加強監(jiān)督;實行了先有預(yù)算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責(zé)”的新常態(tài)。
從產(chǎn)出來看,我單位2017年圓滿召開各類會議;圍繞省委省政府重大方針政策的貫徹落實,群眾關(guān)心熱點難點問題的解決,重大項目的建設(shè),組織了委員開展視察工作; 選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重要問題,進行了調(diào)查和研究;完成省政協(xié)委員視察、調(diào)研、考察、提案辦理協(xié)商等日?;顒拥穆?lián)絡(luò)、服務(wù)和具體工作; 完成省政協(xié)履職的對內(nèi)對外宣傳、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;各項產(chǎn)出指標(biāo)均完成或超額完成。
從效果來看,我單位部門整體支出效果滿意度較高,省政協(xié)及其常委會認真貫徹中共中央和中共湖北省委的部署要求,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持團結(jié)和民主兩大主題,堅持維護核心、圍繞中心、凝聚人心;堅持聚焦全面從嚴治黨,發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督作用,構(gòu)建省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦、領(lǐng)辦提案工作機制,打造月度協(xié)商座談會品牌。經(jīng)中共湖北省委批準(zhǔn)在各專門委員會設(shè)立分黨組,思想政治建設(shè)取得新成效,服務(wù)改革發(fā)展取得新成績,推進協(xié)商民主建設(shè)取得新進展,自身建設(shè)取得新突破,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義民主政治建設(shè)作出了重要貢獻,取得了較高的經(jīng)濟社會效益。
(見附件)
(1)行政運行(2010201):反映省政協(xié)機關(guān)的基本支出(在職人員的工資、津補貼和日常公用經(jīng)費)等費用。
(2)一般行政管理事務(wù)(2010202):反映政協(xié)機關(guān)履職過程中正常事務(wù)運轉(zhuǎn)的經(jīng)費支出。包括省政協(xié)機關(guān)各處室工作經(jīng)費、辦公大樓運行經(jīng)費、機關(guān)黨委工作經(jīng)費、老干部活動工作經(jīng)費、分黨組工作經(jīng)費以及公務(wù)接待費等等。
(3)政協(xié)會議(2010204):反映省政協(xié)召開的各類會議項目的支出,包括省政協(xié)十二屆一次會議;協(xié)商議政類會議(常委會、常委專題協(xié)商會、界別協(xié)商座談會);經(jīng)常性工作會議(組團參加全國兩會、全省地方性政協(xié)專題調(diào)研協(xié)商會、全省政協(xié)研究室工作會議、全省政協(xié)信息工作會議等);團結(jié)聯(lián)誼類會議(港澳委員中秋聯(lián)誼會、全省各界人士迎新茶話會等);協(xié)作研討會(全省市州政協(xié)主席座談會、專委會調(diào)研視察成果轉(zhuǎn)化研討會等)。
(4)委員視察監(jiān)督(2010205):反映委員視察調(diào)研、對提案進行監(jiān)督辦理等方面的支出。是委員了解情況、研究問題、學(xué)習(xí)提高、建言獻策的重要方式;是委員有序參與國是,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé)的重要渠道;是密切同社會各界聯(lián)系,加強黨派、界別之間合作共事的重要途徑;是人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,在我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。
(5)參政議政(2010206):反映省政協(xié)為參政議政進行的一系列活動等方面的支出。包括非中共人士參政議政經(jīng)費、海外聯(lián)系專項經(jīng)費、雜志編印費、委員年度培訓(xùn)及界別活動專項經(jīng)費、政協(xié)九個專委會及研究室專項經(jīng)費和武漢市外政協(xié)委員活動經(jīng)費等等。
(6)歸口管理的行政單位離退休(2080505):省政協(xié)在職人員養(yǎng)老保險繳費支出。
(7)行政單位醫(yī)療(2101101):反映省政協(xié)機關(guān)基本醫(yī)療經(jīng)費支出。
附件:
2018年部門預(yù)算公開用表(省政協(xié))(1).XLS