以樞紐提能擴(kuò)大開(kāi)放輻射力
——錨定七大戰(zhàn)略和七個(gè)能力建支點(diǎn)④

習(xí)近平總書記對(duì)湖北改革開(kāi)放寄予厚望，要求我們“在全面深化改革和擴(kuò)大高水平開(kāi)放上勇于探索”“堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放并重、打造內(nèi)陸開(kāi)放高地”。

我國(guó)對(duì)外開(kāi)放從設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開(kāi)放沿海城市起步，由點(diǎn)到線、由線到面，逐漸從沿海延伸至沿邊、沿江和內(nèi)陸地區(qū)，區(qū)域開(kāi)放布局不斷優(yōu)化。湖北承東啟西、連南接北、通江達(dá)海，在我國(guó)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局中地位重要，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上責(zé)任重大，必須大力實(shí)施樞紐提能戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的開(kāi)放輻射力，加速把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

要以建設(shè)三個(gè)絲綢之路打造新時(shí)代“九州通衢”。湖北是全國(guó)唯一同時(shí)布局航空專業(yè)貨運(yùn)樞紐、長(zhǎng)江航運(yùn)樞紐、國(guó)際鐵路貨運(yùn)樞紐的省份，是陸海空三大“絲綢之路”的交匯點(diǎn)，具備打造開(kāi)放樞紐的良好條件。要加快建設(shè)“軌道上的湖北”，高標(biāo)準(zhǔn)高效率推進(jìn)沿江高鐵湖北段建設(shè)，全面提升中歐班列（武漢）集結(jié)中心樞紐功能，加快構(gòu)建12個(gè)方向“超米字型”高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。要加快建設(shè)“水運(yùn)上的湖北”，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感、使命感，集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，全面構(gòu)建以長(zhǎng)江黃金水道為核心的集疏運(yùn)體系。要加快建設(shè)“航線上的湖北”，推動(dòng)天河機(jī)場(chǎng)、花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空客貨運(yùn)“雙樞紐”加速騰飛，構(gòu)建“借港出海”和“經(jīng)鄂入境”新格局。

要以離岸在岸一體化推動(dòng)新時(shí)代“九州通商”。離岸在岸一體化的關(guān)鍵，是通過(guò)政策協(xié)調(diào)、市場(chǎng)機(jī)制或業(yè)務(wù)整合，充分有效利用“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和流動(dòng)性。要大力開(kāi)拓離岸業(yè)務(wù)，重點(diǎn)抓好海外倉(cāng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)功能健全、具有集聚和輻射效應(yīng)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)出海服務(wù)的系統(tǒng)化供給，大力開(kāi)展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。要全力做大在岸業(yè)務(wù)，重點(diǎn)抓好跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷激發(fā)外貿(mào)主體活力，提升外貿(mào)運(yùn)行效率，穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和貿(mào)易數(shù)字化融合。

要以高標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放推進(jìn)新時(shí)代“九州通融”。打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，必須倒逼體制機(jī)制改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從商品要素流動(dòng)型開(kāi)放向制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變。制度型開(kāi)放是以規(guī)制、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)放為主的開(kāi)放，具有全面、系統(tǒng)、穩(wěn)定的特征，是更高水平的開(kāi)放，也是更深層次的改革。我們要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，推動(dòng)湖北自貿(mào)區(qū)提質(zhì)增效，發(fā)揮好國(guó)家級(jí)開(kāi)放區(qū)領(lǐng)頭羊作用，推動(dòng)各級(jí)各類高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)提能進(jìn)位。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，突出抓好標(biāo)志性改革，最大限度降低交易成本，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

開(kāi)放的中國(guó)是世界各國(guó)的機(jī)遇，開(kāi)放的湖北是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的沃土。開(kāi)放輻射力不斷擴(kuò)大的湖北，必是活力持續(xù)升騰的湖北，必是支點(diǎn)功能持續(xù)提升的湖北。