3月初,全國政協(xié)委員、省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長寧詠作為第一提案人,張柏青、秦順全等委員聯(lián)名,向全國政協(xié)十四屆二次會議提交《關(guān)于將商品房轉(zhuǎn)售為保障性住房以促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)恢復的提案》。作為湖北省北斗產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,寧詠委員還向全國政協(xié)十四屆二次會議提交《關(guān)于統(tǒng)籌開放與安全推進北斗規(guī)模應用的提案》。
委員們建議通過將存量商品房轉(zhuǎn)售為產(chǎn)權(quán)式保障性住房,來解決房地產(chǎn)負循環(huán)問題,促進市場平穩(wěn)恢復。
委員們分析現(xiàn)狀和可行性認為,政府有動力和能力擴展資產(chǎn)負債表,提速發(fā)展保障性住房,解決青年人口和新市民住房問題。政府購售商品房保障青新市民,可盤活存量資產(chǎn)、恢復市場信心、扭轉(zhuǎn)市場預期、打破負向循環(huán),同時可填補青新市民住房保障不足,消解商品房供給過度,構(gòu)建行業(yè)新發(fā)展模式,并通過貨幣乘數(shù)效應釋放內(nèi)需,促進經(jīng)濟增長。委員們建議:
從資金來源上,中央財政發(fā)行長期國債給地方政府使用,央行發(fā)放長期抵押補充貸款(PSL)通過政策性銀行貸給地方政府相關(guān)平臺。
從交易方式上,地方政府或平臺按一定比例折扣收購當?shù)販N的商品房,以更低價格轉(zhuǎn)售給符合保障條件并申請的青新市民。
從機制設計上,實行申請制、競價制、輪候制,保障公平交易。