守正創(chuàng)新 擔(dān)當(dāng)作為 奮力開創(chuàng)新時代政協(xié)工作新局面
——十三屆省政協(xié)書寫高質(zhì)量履職答卷

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實(shí)湖北省第十二次黨代會工作部署的關(guān)鍵之年。

這一年，省政協(xié)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，扎實(shí)開展主題教育，健全學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論制度機(jī)制，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。完善落實(shí)制度和督辦機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告制度，切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作謀劃、職能履行、自身建設(shè)的各方面全過程。

這一年，省政協(xié)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力完善大黨建工作格局，成立省政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮整合力量、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)作用，不斷規(guī)范“政協(xié)黨組—機(jī)關(guān)黨組—機(jī)關(guān)黨委—機(jī)關(guān)黨支部”和“政協(xié)黨組—分黨組—黨員委員活動小組”的“兩線多層多點(diǎn)”黨建工作鏈條，一體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作平臺、制度機(jī)制建設(shè)，切實(shí)把省政協(xié)各級黨組織合成“一張網(wǎng)”、擰成“一股繩”，以“一面旗”引領(lǐng)“一盤棋”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

這一年，省政協(xié)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，胸懷“國之大者”、緊扣省之要事、情系民之關(guān)切，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好凝聚共識，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，一批協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府政策舉措，為推動我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了十三屆省政協(xié)良好開局。

一次次調(diào)研視察，一場場協(xié)商會議、一項(xiàng)項(xiàng)民主監(jiān)督、一件件政協(xié)提案、一份份社情民意，匯聚成睿智之言、務(wù)實(shí)之策、創(chuàng)新之舉、奮進(jìn)之力，繪制出一幅“守正創(chuàng)新 擔(dān)當(dāng)作為”履職畫卷。

◆圍繞中心大局 科學(xué)謀劃有高度

欲求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。

省政協(xié)按照“根、干、枝”的思路，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，緊扣省委常委會年度工作要點(diǎn)，結(jié)合政協(xié)實(shí)際，精心謀劃年度工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃，研究提出推進(jìn)流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施、做好穩(wěn)增長工作、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省、優(yōu)化營商環(huán)境、保障和改善民生等7個協(xié)商主題，以及主題之下的21個子題、6個重點(diǎn)調(diào)研課題。這些重點(diǎn)議題，充分體現(xiàn)了省政協(xié)始終在大局下思考、在大局下行動、為大局服務(wù)，推動各項(xiàng)工作向中心聚焦、為大局出力。

省委十二屆五次全會指出，當(dāng)前我省外在機(jī)遇疊加，內(nèi)生條件向好，經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢更加穩(wěn)固。要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感。2023年，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)召開3次專題議政性常委會會議，聚焦落實(shí)新一輪促消費(fèi)政策、加速推進(jìn)新型工業(yè)化、推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)3個經(jīng)濟(jì)類議題，深入調(diào)查研究、積極建言資政、促進(jìn)工作落實(shí)，一批針對性、可行性、建設(shè)性強(qiáng)的建言成果得到采納落實(shí)，轉(zhuǎn)化為政策舉措。省政協(xié)還結(jié)合舉辦協(xié)商議政活動，先后邀請首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長陳彥斌、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任苗圩、品牌聯(lián)盟（北京）董事長王永圍繞“推動高質(zhì)量發(fā)展和消費(fèi)增長”“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”“匯聚全球智慧 煥新楚品華光”作專題講座，為委員們開拓視野、知情明政創(chuàng)造條件，切實(shí)把思想引領(lǐng)、凝聚共識貫穿其中、落實(shí)落細(xì)。

協(xié)商渠道暢通、履職方式多樣，是人民政協(xié)的職能優(yōu)勢。省政協(xié)通過加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作，服務(wù)住鄂全國政協(xié)委員提交的《充分發(fā)揮“獨(dú)樹一幟”優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)》等5件提案被列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案辦理，推動了更多“湖北元素”進(jìn)入國家層面。通過組織高層次專家研討會，進(jìn)一步為“世界光谷”建設(shè)聚智匯力、聚勢賦能。

◆加強(qiáng)履職統(tǒng)籌 建言資政有力度

人民政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛。政協(xié)委員是各行各業(yè)的優(yōu)秀代表，“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”既是基本功，更是“老本行”。那么，如何提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平？

省政協(xié)堅(jiān)持和運(yùn)用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、加強(qiáng)履職統(tǒng)籌，做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。省政協(xié)主席孫偉提出“兩個統(tǒng)籌”的理念和方法。即：統(tǒng)籌協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商成果“三要素”，統(tǒng)籌履職時間、履職方式、履職力量“三維度”，不斷提高專門協(xié)商機(jī)構(gòu)履職質(zhì)效。2023年，省政協(xié)精心組織召開3次專題議政性常委會會議、9次月度專題協(xié)商會、9次專項(xiàng)民主監(jiān)督活動，務(wù)實(shí)開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和專家協(xié)商，形成了910多篇調(diào)研報告、建言材料和綜合建議報告。專題協(xié)商會議綜合評價優(yōu)秀率平均為97.36%，比2022年有大幅提升，協(xié)商議政實(shí)現(xiàn)了質(zhì)效雙升。

以理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐檢驗(yàn)理論?！皟蓚€統(tǒng)籌”的理念和方法，在實(shí)踐中如何運(yùn)用？效果如何？

觀滴水可知滄海，窺一斑而見全豹。

針對中小微企業(yè)融資難融資貴問題，省政協(xié)相關(guān)專門（工作）委員會圍繞“加大司法支持力度，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴”主題，綜合運(yùn)用專項(xiàng)民主監(jiān)督、調(diào)研視察、反映社情民意等方式，梳理形成了21條需依法破解的具體問題和10多個方面意見建議，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門細(xì)化措施、積極推進(jìn)問題解決，更好實(shí)現(xiàn)了協(xié)商內(nèi)容聚焦中心、協(xié)商形式綜合運(yùn)用、協(xié)商成果務(wù)實(shí)有用。針對守住水環(huán)境安全底線、優(yōu)化營商環(huán)境等需要長期關(guān)注的問題，在年度、季度之間，選擇不同切入點(diǎn)、保持工作連貫性，拉長“時間軸”、拍成“連續(xù)劇”，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，連續(xù)關(guān)注推進(jìn)。

◆聚焦民生福祉 履職為民有溫度

為民造福是人民政協(xié)的初心所向、職責(zé)所在、使命所系。民生議題占省政協(xié)2023年協(xié)商監(jiān)督議題的40%、年度提案的34%、反映社情民意信息的45%。沉甸甸的數(shù)字背后，是省政協(xié)牢固樹立造福人民的政績觀，把服務(wù)保障和改善民生擺在更加突出位置的真實(shí)寫照。

一年來，省政協(xié)聚焦推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、縣域教聯(lián)體擴(kuò)面提質(zhì)、學(xué)前教育公益普惠發(fā)展、農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、完善醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體機(jī)制、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化生育保障政策、養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)等民生議題，聽民意之聲、謀民利之策、解民生之憂，助力解好群眾“急難愁盼”事。

全省各級政協(xié)按照“就近就地、便于工作、綜合搭配”要求，將近3萬名各級政協(xié)委員編入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），成立工作小組，聯(lián)系村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，推動政協(xié)委員下沉基層服務(wù)群眾，深入開展“一線協(xié)商·共同締造”行動。同時，與全省2900多個委員工作室和社情民意聯(lián)系點(diǎn)等履職平臺建設(shè)相結(jié)合，推動履職為民走深走實(shí)。宣恩縣政協(xié)圍繞破解縣城小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)難題，把協(xié)商會開到小區(qū)里，上湖塘、興隆街等社區(qū)的充電設(shè)施已建成使用，并新建投運(yùn)了23個充電站、104個汽車充電樁和558個電瓶車充電樁。

近兩年，省市縣三級政協(xié)扎實(shí)開展“一線協(xié)商·共同締造”行動，先后圍繞“323”攻堅(jiān)行動、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、城市適老化社區(qū)適老化住房建設(shè)和改造等共性指導(dǎo)議題，開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、聯(lián)用成果，反映社情民意，提出意見建議，有效形成解決問題的工作合力。

看山望水憶鄉(xiāng)愁，振興圖景入畫來。

省政協(xié)充分發(fā)揮委員優(yōu)勢作用，持續(xù)開展“政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興行動”，將128名委員編成13個組，深入廣大農(nóng)村，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力。住鄂全國政協(xié)委員、湖北第二師范學(xué)院院長鄭軍，大力支持和實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”，積極建言城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村教育。省政協(xié)委員羅緒軍累計(jì)結(jié)對10多個村，幫助村民打造生態(tài)基地、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，捐建希望小學(xué)，資助鄉(xiāng)村醫(yī)生。省政協(xié)委員卓萬俊帶領(lǐng)“恩職甄選”團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)建始縣興隆寺村培訓(xùn)直播帶貨人才，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道……委員們在“希望的田野”上，留下堅(jiān)實(shí)的足跡、灑下辛勤的汗水、寫下為民的答卷。