全國(guó)政協(xié)委員王紅玲：建議嚴(yán)格省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和
糧食安全責(zé)任制考核

黨的二十大報(bào)告中指出，全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。在黨中央統(tǒng)一部署和各部門(mén)的努力推動(dòng)下，2022年1月底，《地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員糧食安全責(zé)任制規(guī)定》順利出臺(tái)，為耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)考核提供了重要制度依據(jù)?！妒〖?jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法》已由中辦列入2023年中央黨內(nèi)法規(guī)制定計(jì)劃，耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)的首次考核即將展開(kāi)。

全國(guó)政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席王紅玲認(rèn)為，隨著糧食需求剛性增長(zhǎng)，居民食品結(jié)構(gòu)升級(jí)，耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核面臨新挑戰(zhàn)新問(wèn)題，一是穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量壓力加大，耕地是糧食的“命根子”，由于種糧比較效益持續(xù)走低，耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的勢(shì)頭仍然存在，糧食播種面積近年來(lái)持續(xù)波動(dòng)，農(nóng)民種糧積極性明顯下降；二是糧食產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)仍不平衡，核心種質(zhì)資源和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備距國(guó)外先進(jìn)水平還有差距，大豆、油料等作物的對(duì)外依存度居高不下，糧食形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)還在積聚；三是糧食領(lǐng)域體制機(jī)制改革還需深化，流通、儲(chǔ)備、應(yīng)急保供等方面仍存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈條還不完備，糧食損失浪費(fèi)情況還很?chē)?yán)重；四是糧食安全責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)，全面從嚴(yán)從實(shí)考核的力度還需進(jìn)一步加大。

因此，王紅玲委員建議，國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局等相關(guān)部門(mén)一是從嚴(yán)從實(shí)，把牢導(dǎo)向，嚴(yán)格耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核的根本要求，在評(píng)分指標(biāo)的設(shè)置要突出重點(diǎn)、明確方向，通過(guò)設(shè)置“一票否決”項(xiàng)和加分項(xiàng)，強(qiáng)化考核硬約束和激勵(lì)，樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向；二是突出重點(diǎn)，優(yōu)化指標(biāo)。加大耕地保護(hù)、糧食播種面積和產(chǎn)量、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、種業(yè)發(fā)展、節(jié)糧減損等重點(diǎn)內(nèi)容在考核中的權(quán)重，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，夯實(shí)糧食安全根基；三是落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效。國(guó)家考核工作組各成員單位按照職責(zé)分工，做好考核日常督促指導(dǎo)，促進(jìn)各地更精準(zhǔn)、更有效地落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任。注重考核結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮考核效力。