京山市政協(xié)：“一線(xiàn)協(xié)商”締造安居樂(lè)業(yè)新家園

一條條寬闊的柏油馬路貫通村莊，人來(lái)車(chē)往；一排排高大的鋼構(gòu)廠(chǎng)房排列有序，車(chē)輛忙碌穿梭，白墻黛瓦的民居錯(cuò)落有致，廣場(chǎng)、清水池塘、共享菜地點(diǎn)綴其中；集中安置小區(qū)內(nèi)綠樹(shù)成蔭、花團(tuán)錦簇。置身其中，讓你既能感受到城市的繁華，還能體驗(yàn)到鄉(xiāng)愁的味道。

這是京山市永興街道汪林崗村，一個(gè)位處京山市工業(yè)園區(qū)的城中村。村黨支部書(shū)記王羨告訴筆者，京山市政協(xié)開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”活動(dòng)以來(lái)，聚焦“助推產(chǎn)城融合發(fā)展”，以汪林崗村為示范，引導(dǎo)村企共建，共同締造安居樂(lè)業(yè)的新家園。

●村企共建 配套先行

市政協(xié)委員下沉汪林崗村，在走訪(fǎng)時(shí)得知村民多數(shù)為失地農(nóng)民，住進(jìn)集中安置點(diǎn)的村民燒火做飯已改用天然氣，而5組散居的村民還沿襲使用“壇子氣”“柴火灶”的習(xí)慣，不僅價(jià)格較高，還有安全隱患，村民迫切希望安裝天然氣。

市政協(xié)工作專(zhuān)班認(rèn)識(shí)到了解決這個(gè)問(wèn)題的重要性，將其列入2024年“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)任務(wù)清單，邀請(qǐng)?zhí)烊粴夤具M(jìn)村入戶(hù)實(shí)地踏勘。5組民居分散，管道布設(shè)及安裝成本比中心城區(qū)高很多，村民比照市民繳納入戶(hù)費(fèi)，出錢(qián)太多經(jīng)濟(jì)難以承受，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的燃?xì)夤颈仨氁?，一時(shí)陷入兩難境地。

本著“有事好商量”的理念，多次組織召開(kāi)由戶(hù)主代表、村“兩委”班子、天然氣公司相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”座談會(huì)，達(dá)成天然氣公司讓利一點(diǎn)、村委會(huì)補(bǔ)貼一點(diǎn)、村民出一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”籌資方案，村民與城區(qū)市民同等價(jià)格承擔(dān)入戶(hù)費(fèi)用。同時(shí)，形成管道安裝涉及的苗木遷移、棚屋拆除等村民無(wú)償清除，并自愿投工投勞負(fù)責(zé)管道開(kāi)挖回填的共識(shí)。

目前，天然氣施工有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)10月初可以通氣。村民劉松感嘆：“用上天然氣，干凈又衛(wèi)生，政協(xié)協(xié)商真給力！”

一年多來(lái)，市政協(xié)通過(guò)“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)，引導(dǎo)周邊企業(yè)一道新能源同村“兩委”達(dá)成合作，為14棟民居配套屋頂光伏電板、6個(gè)魚(yú)塘配套光伏增氧機(jī)、安裝光伏路燈63盞。協(xié)調(diào)部門(mén)籌集項(xiàng)目資金600余萬(wàn)元，完成汪林崗村3.7公里道路刷黑、2.6公里通戶(hù)路硬化、16畝黑臭水體治理、汪林崗安置小區(qū)16戶(hù)入戶(hù)電路安全改造。施工期間，占用農(nóng)戶(hù)菜地16處、拆除破舊閑屋5處、遷移樹(shù)木110株，農(nóng)戶(hù)全都沒(méi)有要求補(bǔ)償。在路面鋪設(shè)、水塘除雜、管網(wǎng)鋪設(shè)開(kāi)溝、沿塘護(hù)坡漿砌，村民無(wú)償投工二百多個(gè)，節(jié)約開(kāi)支5萬(wàn)余元。

●移風(fēng)易俗 村民變市民

農(nóng)民如何變市民，生活融入是關(guān)鍵，改變習(xí)慣是難點(diǎn)。

垃圾隨手扔是村民多年形成的陋習(xí)，垃圾清掃轉(zhuǎn)運(yùn)是村“兩委”最頭疼的事。

市政協(xié)工作專(zhuān)班得知情況后，圍繞“門(mén)前三包、垃圾分類(lèi)、共建新社區(qū)”話(huà)題，開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)。

市政協(xié)在安置小區(qū)協(xié)商議事亭組織多場(chǎng)有村“兩委”、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主代表、市政協(xié)委員四方參與的庭院議事會(huì)，引導(dǎo)各方明確責(zé)任邊界，消除誤會(huì)，達(dá)成共識(shí)，協(xié)商建立“農(nóng)戶(hù)垃圾分類(lèi)入桶，公共區(qū)域?qū)Ｈ饲鍜?，村保潔員集中轉(zhuǎn)運(yùn)，灣黨小組長(zhǎng)監(jiān)督”的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，并納入村規(guī)民約，垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)新機(jī)制通過(guò)一年運(yùn)行，逐漸成為村民自覺(jué)行動(dòng)。

“門(mén)前三包、隨機(jī)檢查公示，環(huán)境越變?cè)胶??！?組居民徐華斌說(shuō)：“有山有水有煙火氣，生活在汪林崗村跟住在高樓林立的市中心一樣幸福！”

農(nóng)村變城市，村民變市民，紅白喜事該怎么辦？市政協(xié)委員集思廣益，從事法律工作的委員呂海濤在村灣戶(hù)主會(huì)上，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了《噪音污染防治法》的宣傳，協(xié)商形成了由村出資建“紅白理事堂”，村民喪事喜事集中辦的村規(guī)，制定了村《紅白理事村約》，大力推行“四限”行動(dòng)，限時(shí)限量燃放鞭炮煙花，限價(jià)使用煙酒菜品，鄉(xiāng)親限額隨禮。市政協(xié)委員柯路坦說(shuō)：“移風(fēng)易俗，文明辦喜事，成為村民融入城市生活的一部分。”

●優(yōu)化服務(wù) 工人安新家

地處工業(yè)園區(qū)，有一道新能源、雄韜鋰電、中科新材料等三大龍頭骨干企業(yè)落戶(hù)汪林崗村，平時(shí)上班的員工2000余人。家住老城區(qū)的一道新能源員工周闖每天騎摩托車(chē)往返于廠(chǎng)與家之間，車(chē)程13公里，沿途載重大卡車(chē)多，來(lái)回既花時(shí)間也不安全，在企業(yè)附近居住安家是他最大的愿望。

市政協(xié)委員在走訪(fǎng)企業(yè)職工時(shí)得知這個(gè)信息，及時(shí)同村“兩委”對(duì)一道新能源有租房需求的43名員工進(jìn)行摸底登記。

“以產(chǎn)聚人，以城促產(chǎn)”。市政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任吳才洲試著與5組村民協(xié)商，探討出租閑置房屋事宜。一摸底，共9戶(hù)村民愿意進(jìn)行整體規(guī)劃，分單人間、夫妻房、四人間進(jìn)行裝修配套后對(duì)外出租。為解決租房工人日常生活用品購(gòu)買(mǎi)難題，又引導(dǎo)5組村民廖青將其住房旁邊一間閑屋整理出來(lái)開(kāi)辦便利店。

一花引來(lái)百花開(kāi)。在汪林崗村五組，共開(kāi)辦7家深夜食堂、2家24小時(shí)便利店，同時(shí)村民自主建設(shè)的40塊共享菜地也被搶租一空。

在委員走訪(fǎng)中，村民還反映“偌大一個(gè)工業(yè)園區(qū)，沒(méi)有一家醫(yī)院，看個(gè)急診還要跑二十多分鐘，真不方便”。

市政協(xié)通過(guò)組織委員到市衛(wèi)健局了解情況，赴京山市人民醫(yī)院調(diào)研，經(jīng)過(guò)幾輪協(xié)商，一個(gè)月后，位于汪林崗安置房小區(qū)的京山市人民醫(yī)院二門(mén)診正式開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，居民家門(mén)口就能看病了。

周闖再次見(jiàn)到吳才洲時(shí)高興地說(shuō)：“我現(xiàn)在住的出租房，離上班地方近，價(jià)格也很實(shí)惠，醫(yī)院、超市、快遞、菜地等都齊全了，半夜下班還可以吃燒烤，生活非常方便，周邊環(huán)境干凈整潔，真是安居樂(lè)業(yè)的好地方！”

黨建引領(lǐng)、村企共建；委員同行、部門(mén)連心。汪林崗村借助市政協(xié)“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)扮靚了環(huán)境，方便了員工，改變了生活。