一場雙向奔赴的小區(qū)協(xié)商會

荊州市沙市三紡廠曾經(jīng)創(chuàng)造了聞名遐邇的“第一要素工作法”即“讓一線工人坐前排”。如今，三紡廠職工宿舍所在的王板橋社區(qū)也秉承著以人為本的理念，在積極探索老舊小區(qū)改造的實(shí)踐過程中堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)造了改不改、怎么改，管不管，誰來管都必須經(jīng)過三分之二以上居民同意的“三分之二”工作法，把實(shí)事辦到群眾心坎上，逐步成為荊州黨旗紅的明星社區(qū)。

王板橋老舊小區(qū)常住居民1800余戶，5100人。作為沙市區(qū)第一批改造的老舊小區(qū)，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民，改造方案從群眾中來，又回到群眾中去，真正實(shí)現(xiàn)了“民有所呼、我有所應(yīng)”。

這里的居民在全區(qū)率先享受到舊城改造的紅利。小區(qū)道路變寬敞整潔了，車輛秩序變規(guī)范有序了，但老舊小區(qū)三分靠改七分靠管，如何做好老舊小區(qū)改造后的半篇文章，散居小區(qū)是引進(jìn)物業(yè)公司管理，還是成立自管物業(yè)，社區(qū)通過多次開會民主投票，最終決定成立業(yè)主委員會，選聘物業(yè)公司，開展點(diǎn)單式物業(yè)服務(wù)，讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。但物業(yè)公司如何入駐，采取哪些服務(wù)方式和怎樣收費(fèi)管理一系列問題還是眾口難調(diào)矛盾重重。

一向干勁十足的社區(qū)書記一下犯了難，為什么前期社區(qū)創(chuàng)造的美好環(huán)境和建設(shè)的幸福生活居民們都很滿意，一到專業(yè)化規(guī)范化的物業(yè)公司入駐居民們就不買賬了呢？帶著這個(gè)疑惑，社區(qū)在參加勝利街道組織的“一線協(xié)商·共同締造”協(xié)商會時(shí)，向我們尋求幫助，能不能借助 “一線協(xié)商”這個(gè)平臺，找個(gè)專業(yè)律師幫忙解讀一下物業(yè)收費(fèi)的法律知識？或者找相關(guān)區(qū)直部門在老舊小區(qū)物業(yè)管理這塊的正確流程和政策要求方面進(jìn)行答疑解惑？……

獲知這一情況，區(qū)政協(xié)立即組織委員們深入社區(qū)，走近居民，了解到原來業(yè)主只簽訂了停車協(xié)議沒有其他服務(wù)，原來物業(yè)公司入駐后投入了30萬的監(jiān)控?cái)z像裝備，在后期其他老舊小區(qū)改造中已被納入政府改造項(xiàng)目等等一系列歷史遺留問題亟待解決。我們組織各部門開了多次協(xié)商座談會，記錄了大家反映的問題，努力解決矛盾。在全面、深入了解小區(qū)情況后，區(qū)政協(xié)決定在王板橋社區(qū)召開一場面對面的“一線協(xié)商·共同締造”協(xié)商會。

“這個(gè)協(xié)商會是做什么的？開個(gè)會就能解決問題嗎？”“我們物業(yè)不比別人小區(qū)，目前還處于虧損狀態(tài)。政府有沒有相關(guān)幫扶政策”“我前幾年跟著兒子在武漢住，那個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理蠻規(guī)矩，我們小區(qū)的停車場是修起來了，可這車子停得不整齊?！薄靶^(qū)改造后環(huán)境變好了，物業(yè)入駐后我的老房子也賣的出價(jià)了”……

這一回政協(xié)委員們一次又一次地走訪調(diào)研，綜合考慮了社區(qū)、居民、物業(yè)、業(yè)委會各方對議題的建議。老舊小區(qū)居民提議讓我們帶著他們參觀學(xué)習(xí)管理較好的物業(yè)小區(qū)，看了壹號院小區(qū)的生活環(huán)境社區(qū)王阿姨說：“我們也要打造老舊小區(qū)的壹號院?！?最后，大家決定在小區(qū)對面壹號院召開現(xiàn)場會。雖然協(xié)商會是為切合實(shí)際地解決社區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理問題而開，但這場協(xié)商會能否從單向奔赴的居民期待，到雙向奔赴的物業(yè)管理服務(wù)，再到多向奔赴的共同締造？

終于，一場集思廣益、凝心聚力的協(xié)商會如期舉辦。2023年9月，大家齊聚王板橋社區(qū)共同就推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理開展現(xiàn)場協(xié)商。

協(xié)商會上，我們邀請到了多家物業(yè)公司代表楚天都市物業(yè)、工農(nóng)村老舊小區(qū)分別就如何規(guī)范化管理小區(qū)發(fā)表自己看法；關(guān)于物業(yè)服務(wù)不到位業(yè)主如何維權(quán)問題，得到律師委員的專業(yè)解答；關(guān)于點(diǎn)單式服務(wù)物業(yè)如何運(yùn)營問題，區(qū)住建局做出會有獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付的解讀；關(guān)于居民增加健身設(shè)施器材的要求，區(qū)文旅局表態(tài)會優(yōu)先申報(bào)爭取落實(shí)等等；真正體現(xiàn)了民有所呼，必有所應(yīng)。

此外，委員代表在現(xiàn)場紛紛貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，并進(jìn)行了無償捐款、奉獻(xiàn)愛心。針對小區(qū)保留獨(dú)有的廠居文化記憶的群眾要求，委員代表建議，注重文化植入，讓居民共同參與到小區(qū)文化氛圍建設(shè)當(dāng)中，把耳熟能詳?shù)墓适旅枥L在大家熟悉的地方，讓老一輩的職工群眾更有歸屬感、更加自信自豪。通過文化藝術(shù)結(jié)合歷史元素，來組織開辟社區(qū)公益課堂，用書、畫、攝影等形式來豐富社區(qū)活動讓小朋友們更加了解小區(qū)文化，做到保留小區(qū)老記憶，散發(fā)社區(qū)文化味。

現(xiàn)場洋溢著熱烈的氣氛，大家都為一個(gè)目標(biāo)而努力著，那就是真心實(shí)意、盡全力為百姓辦實(shí)事兒。本次一線協(xié)商活動線上線下同步進(jìn)行，通過網(wǎng)絡(luò)直播線上累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)6.6萬人，參與互動評論3800多條，活動現(xiàn)場還邀請了來沙考察的江西省上饒市信州區(qū)政協(xié)觀摩團(tuán)進(jìn)行全程觀摩。之后，《人民日報(bào)》《今日頭條》《湖北政協(xié)》《荊州日報(bào)》等多家媒體平臺對本次活動進(jìn)行宣傳報(bào)道，協(xié)商從來不只是幾個(gè)人的聲音。一線走訪集民意，協(xié)商議事解民憂，這次協(xié)商會“既是答卷又是問卷”，更是沙市區(qū)政協(xié)開展“一線協(xié)商·共同締造”行動的生動實(shí)踐。

近年來，沙市區(qū)政協(xié)以群眾身邊、房前屋后的小事實(shí)事為抓手，深入開展老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理為議題開展“一線協(xié)商·共同締造”行動，廣泛發(fā)動居民群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，共同建設(shè)美好家園，基層協(xié)商之“樹”不斷結(jié)出碩果。

王板橋老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化不會是起點(diǎn)、也不會是終點(diǎn)；不會是個(gè)例，也不會是一次性。在新時(shí)代的征程上，身為沙市區(qū)政協(xié)委員，將為推動“一線協(xié)商·共同締造”行動向縱深發(fā)展，切實(shí)把政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的效能貢獻(xiàn)自己的力量。

（荊州市沙市區(qū)勝利街道 楊小濤 供稿）