“專”出特色 “?！背鲑|(zhì)量 “?！背鏊?/br>——省政協(xié)專門（工作）委員會2021年工作回眸

2022-01-08 09:42:11   來源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  

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1月6日至7日召開的省政協(xié)十二屆十五次常委會會議，聽取了省政協(xié)10個專門（工作）委員會工作情況匯報。

2021年，我省挑戰(zhàn)多重疊加，發(fā)展立柱架梁，拼搏贏得精彩。在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)緊扣我省“十四五”開局起步，以開展效能提升行動為總抓手，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，更好地凝聚共識職能，切實發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出政協(xié)貢獻。

會議認(rèn)為，專委會在政協(xié)工作全局中具有基礎(chǔ)性地位和作用。一年來，省政協(xié)進一步加強和改進專委會工作，就更好發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用提出明確要求，推動專委會工作“?！背鎏厣?、“專”出質(zhì)量、“?！背鏊健ＯＭ谛碌囊荒昀?，更好發(fā)揮專委會作用，持續(xù)推動政協(xié)工作從“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”作貢獻。

湖北日報摘要刊出省政協(xié)各專門（工作）委員會2021年工作情況匯報。

探索工作規(guī)律 推動提案創(chuàng)新發(fā)展

省政協(xié)提案委員會

全年審查立案提案726件，已落實和正在落實的占提案總數(shù)的92.2%。

以智慧政協(xié)“同心書院”為載體，組織委員開展豐富多彩的線上讀書活動。探索“黨建+提案”工作模式，將黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動與提案工作有機結(jié)合。

聚焦效能提升，推動提案辦理落實見效。堅持省領(lǐng)導(dǎo)督辦省政協(xié)重點提案制度，發(fā)揮重點提案示范帶動作用，向省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)推薦遴選重點提案，全年共督辦25件，起到督辦一件帶動一片的積極效果。

積極開展重點提案跟蹤問效。以提案辦理“三個納入”為切入點，通過清理自查、跟蹤督辦和情況通報等方式，對2019年至2020年部分重點提案開展跟蹤問效。

構(gòu)建聯(lián)動機制，助推區(qū)域協(xié)同發(fā)展。發(fā)起承辦首屆中南六?。▍^(qū)）政協(xié)提案工作座談會，為湖北經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展開辟跨區(qū)域合作“提案通道”。策劃鄂湘贛三省長江中游城市群交通一體化發(fā)展提案，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展獻計出力，從國家層面共推長江中游城市群一體化發(fā)展。

探索工作規(guī)律，推動提案創(chuàng)新發(fā)展。開展省市聯(lián)動策劃提案、探索提案評審機制、創(chuàng)新月度專題協(xié)商形式、提升提案社會知曉度和參與率等。

發(fā)揮平臺作用 提高雙向發(fā)力實效

省政協(xié)經(jīng)濟委員會

圍繞中心發(fā)揮作用，突出特色服務(wù)大局，不斷推動專委會工作提質(zhì)增效。

深化黨史學(xué)習(xí)教育，加強思想政治建設(shè)。開展“學(xué)黨史、悟思想、筑同心”主題讀書活動，打造“書香經(jīng)委”，引導(dǎo)委員從百年黨史中汲取智慧和力量。

以促進我省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化為主線，融合運用常委會專題調(diào)研與協(xié)商、界別調(diào)研與協(xié)商、專項民主監(jiān)督、協(xié)同調(diào)研、學(xué)習(xí)考察、提案信息等多種履職形式，廣泛收集社情民意，積極建言資政。

發(fā)揮特色平臺作用，提高雙向發(fā)力實效。充分發(fā)揮楚商茶座凝聚共識平臺作用，組織企業(yè)家政協(xié)委員、企業(yè)家代表及商會協(xié)會慶祝黨的生日，交流心得體會；充分發(fā)揮省政協(xié)助推高質(zhì)量發(fā)展座談會建言資政平臺作用，圍繞助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級，促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)協(xié)商建言，為省委、省政府科學(xué)決策提供參考；充分發(fā)揮大別山革命老區(qū)鄂豫皖三省政協(xié)主席座談會系統(tǒng)協(xié)商平臺作用，推動老區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展，增強老區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力達(dá)成廣泛共識。

落實效能提升行動，促進工作提能增效。指導(dǎo)搭建“宜荊荊恩”聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商平臺，為我省區(qū)域發(fā)展布局成勢見效增動力、添助力、聚合力。

圍繞“三農(nóng)”大局 調(diào)研議政提高效能

省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會

注重圍繞黨的“三農(nóng)”工作部署凝聚共識。精心組織省政協(xié)慶祝建黨100周年的委員“戰(zhàn)貧”專題視察活動。加強黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)工作有機融合，統(tǒng)籌安排活動。

高質(zhì)量舉辦重點協(xié)商。圍繞推進脫貧山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心組織召開省、州、市三級政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會聯(lián)動協(xié)商會，“大力培育龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”月度專題協(xié)商會，“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”界別協(xié)商會。

多形式聚焦“三農(nóng)”建言獻策。積極向省政協(xié)議政性常委會會議提交關(guān)于推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的建言報告。關(guān)于將多倍體水稻育種技術(shù)納入省重點科研項目的建議，被采納到省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中。

積極服務(wù)“三農(nóng)”辦實事。積極開展“我為群眾辦實事”活動，為有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極爭取河堤修復(fù)資金，支持委員企業(yè)開展快遞進景區(qū)行動，在全省A級景區(qū)中全面覆蓋快遞網(wǎng)點，為群眾便利生活提供更好服務(wù)。

全力做好省茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)專班工作。參與制定對口部門定期聯(lián)絡(luò)機制和會商制度，謀劃省政協(xié)創(chuàng)辦“楚茶會客廳”，召開首場“迎新春·共話楚茶振興”茶話會，共商全省茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展良策。

發(fā)揮特色優(yōu)勢 提高專業(yè)化水平

省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會

2021年是開展?jié)h江專項民主監(jiān)督工作的第四年，圍繞“加強湖北漢江流域江河湖庫和濕地生態(tài)保護與修復(fù)”專項民主監(jiān)督，深入開展監(jiān)督性調(diào)研，廣泛征集專家和部門意見，召開專項民主監(jiān)督協(xié)商會，坦誠協(xié)商、務(wù)實建言，協(xié)商會形成的《專項民主監(jiān)督意見》，為湖北實現(xiàn)綠色崛起凝聚共識。

牽頭承辦長江經(jīng)濟帶11省市政協(xié)和青海省政協(xié)“共抓長江生態(tài)環(huán)境保護共推長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展”研討會，圍繞長江生態(tài)環(huán)境保護和長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展廣謀良策、廣聚共識。委員會還將策劃聯(lián)名提案，積極在全國政協(xié)平臺爭取更多湖北份額。

發(fā)揮特色優(yōu)勢，聚焦強化醫(yī)養(yǎng)康旅相結(jié)合打造農(nóng)村養(yǎng)老新模式、貧困地區(qū)人口可持續(xù)發(fā)展、我省頁巖氣開發(fā)問題、我省畜禽種質(zhì)資源保護利用、楚山楚水楚文化大江大河大旅游、森林工作、醫(yī)療廢棄物安全處置等建言資政。

健全完善制度機制，提高專業(yè)化水平。建立凝聚共識長效工作機制，組織委員開展“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年感受湖北創(chuàng)新發(fā)展成就”專題視察、“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會精神”委員活動日。領(lǐng)辦民生實事項目，深入鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

聚焦雙向發(fā)力 努力畫出最大同心圓

省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會

落實學(xué)習(xí)座談會制度，開展委員讀書活動，組建委員讀書群，將學(xué)習(xí)活動貫穿委員履職全過程。圍繞常委會會議、界別協(xié)商、調(diào)研、視察等活動，深入開展“推進湖北殘疾人職業(yè)教育”“科技人員服務(wù)企業(yè)”等辦實事活動。

組織承辦省政協(xié)十二屆十三次常委會會議，圍繞“深入推進科技體制改革創(chuàng)新”開展調(diào)研和協(xié)商議政活動。召開“完善科技人員服務(wù)企業(yè)發(fā)展機制”界別協(xié)商會。圍繞“補齊基礎(chǔ)研究投入短板”開展重點提案督辦。深化“創(chuàng)新強省建設(shè)”專項民主監(jiān)督，將專項民主監(jiān)督與會議監(jiān)督、提案監(jiān)督、社情民意監(jiān)督相結(jié)合。

聚焦雙向發(fā)力搭平臺，努力畫出最大同心圓。組織“慶祝建黨100周年，感受湖北創(chuàng)新發(fā)展成就”委員專題視察；精心組織策劃書畫院活動，開展“春歸農(nóng)谷·鄉(xiāng)村振興”——省政協(xié)書畫名家荊門行活動，承辦鄂豫皖三省政協(xié)紀(jì)念辛亥革命110周年書畫聯(lián)展和三省書畫家采風(fēng)活動；助力“襄十隨神”協(xié)商平臺建設(shè)；廣泛開展團結(jié)聯(lián)誼活動，參與全國政協(xié)“織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)”調(diào)研組來鄂開展的專題調(diào)研活動；加強與兄弟省市政協(xié)的交流聯(lián)誼；加強與省直相關(guān)部門的對口聯(lián)系、與市州政協(xié)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)動。

助推社會法治建設(shè)民生改善

省政協(xié)社會和法制委員會

組織習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談小組活動，通過讀書群推送，常態(tài)性開展委員學(xué)習(xí)；組織習(xí)近平法治思想、民法典等專題學(xué)習(xí)研討等。

開展“縣級特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)”“自閉癥康復(fù)教育”兩個專題的“我為群眾辦實事”實踐活動。

發(fā)揮“?！钡膬?yōu)勢，助推我省社會、法治建設(shè)和民生改善。承辦省政協(xié)“構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”月度專題協(xié)商會；召開“加強基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，健全公共安全體制機制”對口協(xié)商會；結(jié)合“我為群眾辦實事”項目，組織委員開展“兩進一聯(lián)”活動，走訪慰問困難家庭；組織部分委員和法律顧問圍繞《湖北省土地管理實施辦法》《湖北省人民代表大會議事規(guī)則》《湖北省動物防疫條例》《中共湖北省委關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的實施意見》《省人民政府2022年立法計劃》等征求意見稿提出意見建議。組織省政協(xié)法律顧問組在全會和閉會期間為委員提供咨政性法律服務(wù)，對省政協(xié)機關(guān)一批內(nèi)部規(guī)范性文件、合同提出法律意見。充分發(fā)揮人才庫、智庫作用，重要任務(wù)邀請專家建言獻策、重要成果邀請專家把脈會診。

錨定重點工作發(fā)揮“?！钡淖饔?/span>

省政協(xié)民族和宗教委員會

扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開展委員主題活動。結(jié)合慶祝建黨百年活動，組織部分委員實地考察民族地區(qū)脫貧攻堅巨大成就，組織委員赴武漢、大悟開展“聽黨話、跟黨走，同心奮進新征程”和“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”委員主題活動。

認(rèn)真落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”制度，組織委員積極參加讀書活動，加強與委員的團結(jié)聯(lián)誼，堅持重要節(jié)日走訪少數(shù)民族界、宗教界委員和代表人士制度，創(chuàng)造條件邀請委員參加調(diào)研、考察、座談等活動。

錨定重點工作，著力發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用。精心組織湘鄂渝黔四省市政協(xié)合作聯(lián)席會議，達(dá)成《恩施共識》。認(rèn)真開展《湖北省宗教事務(wù)條例》貫徹實施情況專題調(diào)研，邀請宗教界代表人士和智庫專家座談；圍繞武陵山片區(qū)旅游交通設(shè)施建設(shè)開展對口協(xié)商并報送相關(guān)信息；積極參與省政協(xié)專題協(xié)商活動，聯(lián)合承辦“大力培育龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”月度專題協(xié)商會，與省民革開展聯(lián)合調(diào)研，提交了“加強品牌培育，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的發(fā)言材料；鼓勵委員結(jié)合本職工作，積極參加各類協(xié)商議政活動，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展建真言、獻良策、出實招。

黨史學(xué)習(xí)為主線 深入推進讀書活動

省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會

以黨史學(xué)習(xí)為主線，自覺將黨史學(xué)習(xí)教育融入委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和讀書活動中，推進讀書活動深入開展。推進委員讀書活動全覆蓋，組織指導(dǎo)省市縣三級政協(xié)開展讀書活動，搭建“同心書院”讀書平臺，開展線上線下讀書學(xué)習(xí)交流活動，引導(dǎo)委員讀經(jīng)典、學(xué)國學(xué)、增自信。組織承辦委員學(xué)習(xí)報告會，聯(lián)合舉辦書畫作品展，承辦全省縣級政協(xié)主席效能提升專題培訓(xùn)班，舉辦湖北省政協(xié)“學(xué)習(xí)中共黨史，提升履職效能”委員專題培訓(xùn)班，組織好常委會專題講座。

承辦“長江文物和文化遺產(chǎn)保護與利用”月度專題協(xié)商會；調(diào)研形成《發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，打造湖北黨史教育品牌》調(diào)研報告，就“革命文物保護利用示范區(qū)建設(shè)”開展專項民主監(jiān)督。圍繞“發(fā)展鄉(xiāng)村文化、助力鄉(xiāng)村振興”主題開展界別協(xié)商活動。

推進文史資料征編創(chuàng)新發(fā)展。組織撰寫了《國民政府軍事委員會政治部第三廳始末》文史資料。啟動《“三親”文庫》相關(guān)專題史料征編工作。推進《黃鶴騰飛——湖北國有煙草企業(yè)改革創(chuàng)新實錄》專題圖書征編。出版《湖北文史》兩輯，約60余萬字。繼續(xù)推進《湖北文化史叢書（18卷）》的編輯出版工作。

開展團結(jié)聯(lián)誼 凝聚共識匯聚力量

省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會

開展黨史學(xué)習(xí)教育提升思想境界。以“四史”學(xué)習(xí)為重點，以“學(xué)黨史、悟思想、筑同心”為主題，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，竭力為港澳臺僑資企業(yè)辦實事解難題。赴鄂州開展“學(xué)黨史、感受發(fā)展成就、踐行初心使命”界別活動，赴紅安開展“重溫紅色歷程、傳承偉大精神”委員主題活動。

堅持雙向發(fā)力，不斷提升協(xié)商議政質(zhì)效。承辦“培育壯大外貿(mào)企業(yè)、提升我省經(jīng)濟外向度”月度專題協(xié)商會、“優(yōu)化營商環(huán)境、助力我省港澳臺僑資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”界別協(xié)商座談會。

開展團結(jié)聯(lián)誼，著力凝聚共識匯聚力量。以網(wǎng)絡(luò)視頻會議的形式召開新時代發(fā)揮港澳政協(xié)委員“雙重積極作用”專題宣講會。組織港澳委員、港澳青年代表集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。組織協(xié)調(diào)第八屆“蓮藕節(jié)”在香港、深圳成功舉辦；協(xié)調(diào)推動武當(dāng)山“香港湖北社團總會愛國教育基地”開工建設(shè)；參與《反殖民與臺灣光復(fù)歷史圖片展》活動。邀請海外僑領(lǐng)列席全會，發(fā)揮海外僑胞和僑團的作用，積極對外講述“英雄的湖北”抗疫感人故事，宣傳“浴火重生”的湖北優(yōu)良投資環(huán)境。邀請港澳臺代表人士和海外僑領(lǐng)代表參加政協(xié)活動。

提能增效引導(dǎo)委員服務(wù)大局

省政協(xié)委員工作委員會

圍繞提升“兩個全覆蓋”工作質(zhì)量、強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善委員工作制度體系、加強委員履職服務(wù)管理等工作積極探索創(chuàng)新，推動工作提能增效。

進一步推動以黨建引領(lǐng)的委員隊伍創(chuàng)新理論武裝，不斷健全學(xué)習(xí)座談制度，推動“兩個全覆蓋”從有形到有效不斷深化，推動分黨組政治功能發(fā)揮更加到位。

進一步做好委員的服務(wù)與管理。強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)和委員聯(lián)系界別群眾調(diào)研。強化履職情況分析和開展優(yōu)秀政協(xié)委員表彰。強化委員履職渠道拓展。今年以來，結(jié)合議政性常委會會議議題，共邀請40名相關(guān)行業(yè)委員列席省政協(xié)常委會會議，推薦28名委員擔(dān)任優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督員，組織16名省政協(xié)委員為省委政法隊伍教育整頓工作提出意見建議，邀請8名省政協(xié)委員參與省法院、檢察院公眾開放日活動等。強化委員工作制度建設(shè)。強化委員聯(lián)系走訪。

進一步組織開展委員的自我教育、自我提高活動。組織開展“重溫紅色歷程，傳承偉大精神”委員主題活動，四級政協(xié)委員同訪紅色故地，同溫合作初心，同受靈魂洗禮；組織開展“全面建成小康社會”委員主題活動。圍繞中心引導(dǎo)委員服務(wù)大局，踴躍投身疫情防控和防洪救災(zāi)斗爭。