他們?yōu)榧涌齑蛟煨聲r代“九州通衢”凝心聚力
——省政協(xié)“加快供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)”專項民主監(jiān)督會側(cè)記

2024-09-18 07:55:07   來源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  

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供應(yīng)鏈物流是經(jīng)濟動脈中流淌的血液。

9月13日，省政協(xié)召開專項民主監(jiān)督會，聚焦加快供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)監(jiān)督建言，為加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、高效協(xié)同、自主安全的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系、打造新時代“九州通衢”凝心聚力。

委員們說，習近平經(jīng)濟思想、習近平總書記關(guān)于加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)的重要論述和中共二十大、中共二十屆三中全會對供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)作出的部署安排，為我省加快供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)、以湖北所能服務(wù)國家所需指明了方向。

他們表示，省委聚焦推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐，確立了支點建設(shè)“五個功能定位”，其中首個功能定位就是“建設(shè)國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要樞紐”，省委、省政府堅持把加快供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)作為這一功能定位的重要組成部分和有力支撐，立足供應(yīng)鏈、重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，我省以供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)為抓手構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在加速成勢見效。

省政協(xié)黨組高度重視這次專項民主監(jiān)督協(xié)商會，將其納入全年重點工作計劃。會前，省政協(xié)分管副主席和提案委員會，認真謀劃、系統(tǒng)選定10個重點監(jiān)督議題，統(tǒng)籌組織有關(guān)民主黨派、市州政協(xié)、部分政協(xié)委員和專家學者組成不同的課題組，分赴武漢、襄陽、咸寧等地深入學習考察、調(diào)查研究，廣泛凝聚共識、匯聚力量，共形成監(jiān)督性調(diào)研成果17篇。

會上，省發(fā)改委有關(guān)負責同志介紹了我省供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)情況。省政協(xié)提案委員會主任姚德新代表提案委員會作加快供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)民主監(jiān)督性發(fā)言。省政協(xié)委員、武漢大學二級教授游士兵，省政協(xié)委員、農(nóng)工黨黃石市委會主委熊志紅，省政協(xié)委員、省水產(chǎn)科學研究所工程師魏志宇，省政協(xié)委員、臺盟武漢市委會副主委李丹，武漢市政協(xié)副主席劉丹平，黃石市政協(xié)副主席吳金文，湖北物資流通技術(shù)研究所副所長白璟作監(jiān)督發(fā)言，圍繞推動供應(yīng)鏈平臺融合發(fā)展、加快推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)、加快推進湖北國家物流樞紐建設(shè)、推動重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺上下游協(xié)同發(fā)展、建設(shè)武漢供應(yīng)鏈物流樞紐城市、促進黃石新港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、打造漢江綠色高效物流大通道等提出意見和建議。省政協(xié)委員葉昊、民盟武漢理工大學委員會委員柯姜岑等現(xiàn)場提問，省直有關(guān)部門互動回應(yīng)。

●持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 提升發(fā)展動能

省委、省政府要求以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。委員們認為，當前頂層設(shè)計日趨完善、平臺支撐作用明顯、物流“地網(wǎng)”加快發(fā)展、“數(shù)字底座”逐步增強。

如何持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展動能，以供應(yīng)鏈思維推動形成新的發(fā)展模式？委員們紛紛提出意見和建議。

他們建議：

加強政策研究和儲備，向上爭取增量政策，確保享受份額不低于全國平均水平，結(jié)合“高效辦成一件事”和惠企政策直達，為物流企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困解難。

發(fā)揮創(chuàng)投、產(chǎn)投基金作用，引導社會資本發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)基金，共同參與現(xiàn)代物流體系建設(shè)運營。

鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)金融創(chuàng)新產(chǎn)品，提高鏈上中小物流企業(yè)融資便利性、有效性。

重視安全保障，提升物流數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力，針對部分企業(yè)對共享數(shù)據(jù)有顧慮，數(shù)據(jù)交換缺乏法律、技術(shù)保障的問題，出臺數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法，對數(shù)據(jù)采集、存儲、流通、使用等全過程管理規(guī)范，釋放數(shù)據(jù)效益。

●深入推動數(shù)智轉(zhuǎn)型 激活發(fā)展引擎

以數(shù)字化推動延鏈補鏈強鏈，更好賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是省委工作要求。

落實到供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)，我們怎么做？委員們?yōu)榇颂岢鲆庖姾徒ㄗh。

對省內(nèi)重要節(jié)點港口、車站、倉庫等進行數(shù)字化升級，構(gòu)建集“端—邊—云”為一體的智能協(xié)同管理體系，實時捕捉和精確控制貨物入庫、存儲、出庫、運輸各環(huán)節(jié)活動，實現(xiàn)物流環(huán)境的全景式、精細化、可視化管理。

規(guī)范有序推動政府部門數(shù)據(jù)共享，持續(xù)深化“鐵水公空關(guān)郵倉”多網(wǎng)數(shù)據(jù)融合，構(gòu)建技術(shù)統(tǒng)一、標準對接、數(shù)據(jù)聯(lián)通的“1+N”供應(yīng)鏈物流公共信息平臺體系。

促進制造業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)加強采購、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)信息實時采集、互聯(lián)共享，實現(xiàn)物流資源精準調(diào)配。

推進“建平臺”與“用平臺”雙輪驅(qū)動，以獎補政策扶持龍頭企業(yè)，引導企業(yè)“鏈上”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提高數(shù)智平臺吸附集聚力。

聯(lián)合供應(yīng)鏈研究院、平臺中心等定期舉辦“智賦荊楚”系列培訓，開展經(jīng)驗推廣、業(yè)務(wù)指導等，推動數(shù)智轉(zhuǎn)型走深走實。

采取政府主導與市場主導相結(jié)合的分類型主導模式，推進供應(yīng)鏈平臺融合建設(shè)進程；秉持精細化、差異化的發(fā)展理念，聚焦構(gòu)建交叉融通、多元共生的供應(yīng)鏈生態(tài)體系；打造數(shù)字底座，實數(shù)融合助推供應(yīng)鏈創(chuàng)新。

●推進提質(zhì)增效降本 強化發(fā)展韌性

物流是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”。

省第十二次黨代會明確提出，打造全國重要物流樞紐，實施高質(zhì)量供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)三年行動計劃，加快建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、經(jīng)濟便捷、智能綠色、融合聯(lián)動的現(xiàn)代物流體系。

委員們就推進供應(yīng)鏈物流提質(zhì)增效降本，強化發(fā)展韌性提出意見建議。

聚焦加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，匹配物流通道網(wǎng)絡(luò)方向，重點強化集聚、分撥、配送功能，提升要素資源高效匯集和輻射能力。

以天河機場、花湖機場等重大樞紐為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃物流體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合理布局，實現(xiàn)物流戰(zhàn)略價值提升。

依托國家、省級、區(qū)域性物流樞紐，提高支線運輸網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面，完善末端配送網(wǎng)點布局，推動干支倉配一體化深度融入生產(chǎn)和流通。

加快推進鐵路專用線進港區(qū)、連園區(qū)、接廠區(qū)，支持港口、鐵路場站加快完善集疏運油氣管網(wǎng)，有效對接石化等產(chǎn)業(yè)布局，提高管道運輸比例。積極推動電動車、氫能車等清潔能源運輸裝備應(yīng)用，加強全電推進、智能控制等全國領(lǐng)先技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化，以漢江航運通道為試點，支持電動智能船舶運輸，開展數(shù)智造船，積累電動數(shù)智船舶解決方案，引領(lǐng)內(nèi)河船舶綠色智能變革。

加快推進國家物流樞紐建設(shè)，著力做好頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策對接和試點爭取、培育園區(qū)平臺和企業(yè)主體、加速物流和主導產(chǎn)業(yè)融合等。

加快發(fā)展多式聯(lián)運，加快共建國際性綜合交通樞紐集群，加快推進長江中游航運中心建設(shè)，加速構(gòu)建“35+15+30”國際航空大通道，建立聯(lián)運協(xié)調(diào)推進機制等。

聚合新能源船舶創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢，統(tǒng)籌謀劃加大協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新驅(qū)動加大引導力度，科學布局加強規(guī)劃指導，示范引領(lǐng)加強政策支持，打造漢江綠色高效物流大通道。

●暢通城鄉(xiāng)區(qū)域循環(huán) 厚植發(fā)展后勁

打造國內(nèi)循環(huán)的重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，暢通城鄉(xiāng)區(qū)域循環(huán)，厚植發(fā)展后勁十分關(guān)鍵。

委員們就此提出意見和建議。

區(qū)分不同縣域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，摸清縣域商業(yè)網(wǎng)點和物流配送現(xiàn)狀，加快研究制定3種類型地區(qū)的縣域物流體系建設(shè)目標，引導各地有序推進物流體系建設(shè)，做大做強縣域經(jīng)濟。

推進農(nóng)村交通、電力和通信等現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，依托供銷合作社系統(tǒng)，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重要集散地區(qū)建設(shè)冷鏈物流中心，通過“1個中心+N個田頭保鮮倉”模式，配備采后預冷、農(nóng)產(chǎn)品初加工、低溫分揀包裝、保鮮倉儲、冷藏運輸?shù)壤滏溤O(shè)施設(shè)備，為小農(nóng)戶、農(nóng)民合作社等各類經(jīng)營主體提供冷鏈物流服務(wù)。

加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最先一公里”，還要加強頂層設(shè)計，健全法規(guī)標準，強化全鏈條監(jiān)管，同時加快培育龍頭企業(yè)，因地制宜推動服務(wù)模式創(chuàng)新。

暢通城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)改造，強化購物代辦、物流快遞、日用百貨、金融支付、農(nóng)資服務(wù)“五位一體”服務(wù)保障功能，推行物流統(tǒng)倉共配模式，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城通道。