湖北省政協(xié)聚焦持續(xù)實(shí)施扶持新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃開(kāi)展專項(xiàng)民主監(jiān)督
共同富裕呼喚“頭雁”和“能人”

2023-05-19 08:07:02   來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)   作者:毛麗萍  

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“2022年洪林村村集體創(chuàng)收126.8萬(wàn)元。每年我們將村集體經(jīng)營(yíng)性收入的70％拿出分紅，極大提高了村民參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性。”近日，湖北省洪湖市新堤街道洪林村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任易華受邀參加省政協(xié)“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)實(shí)施扶持新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”專項(xiàng)民主監(jiān)督會(huì)，通過(guò)洪林村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“現(xiàn)身說(shuō)法”，讓與會(huì)人員看到了新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路徑、經(jīng)驗(yàn)和成效。

20世紀(jì)90年代，洪林村實(shí)行工農(nóng)并進(jìn)，興辦了10多家企業(yè)，為村發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。后來(lái)在村辦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)艱難、發(fā)展滯后的情況下，2018年易華當(dāng)選村黨委書(shū)記，他做的第一件事就是組織律師、黨員群眾代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員共50人成立產(chǎn)權(quán)制度改革專班，清產(chǎn)核資，摸清家底，通過(guò)界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員，配置股權(quán)，建立村集體經(jīng)濟(jì)法人治理機(jī)制，推動(dòng)村民變股民。接著，通過(guò)盤(pán)活閑置資源發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、將優(yōu)質(zhì)村企資源入股提高經(jīng)營(yíng)收入、開(kāi)發(fā)土地資源發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等多種方式轉(zhuǎn)型發(fā)展，達(dá)到了集體增收和群眾致富雙贏目標(biāo)。

易華認(rèn)為，“富不富，靠支部?！秉h建是核心，黨支部就是“領(lǐng)頭雁”?！皟晌卑嘧右龑?dǎo)群眾參與研究解決問(wèn)題，才能贏得群眾信任，為以后開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“囿于人才資源匱乏、管理隊(duì)伍弱、技術(shù)指導(dǎo)不足等原因，不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)化程度不高，競(jìng)爭(zhēng)力弱，后續(xù)發(fā)展乏力。”湖北省政協(xié)副主席王紅玲在民主監(jiān)督會(huì)上作主題報(bào)告時(shí)建議，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨組織“領(lǐng)頭雁”作用，堅(jiān)持“黨建+發(fā)展”，支持黨員中的“能人”牽頭領(lǐng)辦合作社，聚焦考核“指揮棒”作用，建立能夠吸引優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才的考核約束機(jī)制和薪酬激勵(lì)機(jī)制。

來(lái)自農(nóng)工黨界別的省政協(xié)委員但海劍在會(huì)上向相關(guān)部門(mén)提問(wèn)道：“湖北省在配強(qiáng)農(nóng)村‘兩委’班子、打造‘頭雁’隊(duì)伍、加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才支持方面將會(huì)采取哪些措施？”

省委組織部部務(wù)委員何光回應(yīng)說(shuō)，推進(jìn)組織振興、人才振興也是下一步推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵所在。下一步重點(diǎn)從5個(gè)方面抓成效：深入實(shí)施紅色“頭雁”工程，全面開(kāi)展村黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興的能力評(píng)比，選樹(shù)一批鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)，同時(shí)選派優(yōu)秀的村黨組織書(shū)記到縣鄉(xiāng)涉農(nóng)部門(mén)，或者到浙江發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，全面提升能力。加強(qiáng)村級(jí)后備力量的儲(chǔ)備，確保每一個(gè)村儲(chǔ)備兩名以上的后備力量。健全落實(shí)好“三培養(yǎng)”工作機(jī)制，就是把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部和集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐，一方面是向內(nèi)“挖潛”，培養(yǎng)涉農(nóng)本土人才，另一方面還要向外引進(jìn)，搭建平臺(tái)來(lái)有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)，同時(shí)促進(jìn)能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)來(lái)壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。積極探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)深化“共同締造”來(lái)推進(jìn)共同富裕。

民主監(jiān)督會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向委員們通報(bào)了有關(guān)情況。民主監(jiān)督調(diào)研組發(fā)言人秦明山、陳向東、周素梅、梁鳴、譚業(yè)明、萬(wàn)江平、黨永生、易華圍繞扶持政策體系建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、農(nóng)村改革機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等提出監(jiān)督性意見(jiàn)。據(jù)悉，此次民主監(jiān)督活動(dòng)中，省市縣三級(jí)政協(xié)委員、省各民主黨派、各市州政協(xié)和7家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政協(xié)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，形成監(jiān)督性調(diào)研成果39篇。