2012年度省政協(xié)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)體會(huì)文章匯編之二十九

2014-09-24 13:59:05  

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掛職工作總結(jié)

石雁飛

    按照省委組織部統(tǒng)一安排，我于2010年6月從省政協(xié)機(jī)關(guān)下派到東寶區(qū)掛任副區(qū)長(zhǎng)，前期分管科技、旅游、糧食、供銷工作；后期協(xié)管林業(yè)、人口、環(huán)保、糧食、供銷、旅游、國(guó)土工作。掛職以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心，扎扎實(shí)實(shí)干事，兢兢業(yè)業(yè)履職，較好地完成了組織上交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將本人履行職責(zé)及思想、工作和廉潔自律方面的情況總結(jié)如下。

    一、黨性鍛煉方面的情況
    我認(rèn)為，掛職是提升自己，特別是錘煉黨性的一次最好機(jī)會(huì)。因此在理論、實(shí)際工作和黨性方面給自己提出了更高要求，力求對(duì)組織、對(duì)自身都有一個(gè)滿意的交代。一是切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。針對(duì)自己實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不足的短板，按照省委對(duì)掛職鍛煉干部的要求，在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫，按照實(shí)際工作的需要不斷改進(jìn)自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法，真正做到學(xué)以致用，重點(diǎn)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、行政管理等方面的知識(shí)，真正地優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，  以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。通過(guò)理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的結(jié)合，使我在工作中不斷有新的思考和收獲，對(duì)于我理順工作思路，提煉工作觀點(diǎn)等有很好的幫助。同時(shí)，我還注重向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和基層干部群眾學(xué)習(xí)，每次議事決策，我都精心思考，準(zhǔn)備答案,再看其他領(lǐng)導(dǎo)如何發(fā)言，如何定案，通過(guò)對(duì)比分析，找出差距,增長(zhǎng)見識(shí),積累經(jīng)驗(yàn)，以便盡快熟悉情況進(jìn)入角色。二是培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng)。在工作中敢于說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不圖虛名，不攬功諉過(guò)，不搞形式主義，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，做好本職工作。能夠自覺維護(hù)區(qū)長(zhǎng)和區(qū)政府的權(quán)威，珍惜班子的團(tuán)結(jié)。對(duì)集體決定的事情，按照自己的分工，不折不扣的落實(shí)，能按規(guī)定和要求參加黨的民主生活會(huì)，帶頭檢查思想作風(fēng)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)。善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮部門的積極性，在工作中做到宏觀上把握、微觀上放手、不干預(yù)具體事務(wù)。三是牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨性觀念。把實(shí)踐黨的宗旨，弘揚(yáng)黨性觀念作為自己做人做事的準(zhǔn)則，不做于德行有虧，于紀(jì)律有違，于形象有損的事，勤政為民，廉潔奉公，慎微慎獨(dú)，永葆一個(gè)共產(chǎn)黨員的廉潔本色。四是嚴(yán)格自律，保持本色。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制不正之風(fēng)，生活不搞特殊化，工作不講排場(chǎng)?；旧蠄?jiān)持在東寶工作和生活；沒有特殊情況，一般是半月或一周利用周末時(shí)間乘火車往返荊門和武漢。并嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員不得從我工作的領(lǐng)域獲取利益。經(jīng)常提醒自己，無(wú)論在任何情況下都要能穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)。

    二、履職方面的情況
    我認(rèn)為，掛職鍛煉，重在鍛煉。鍛煉就是通過(guò)學(xué)習(xí)、干事來(lái)提高自己的能力和水平，沒有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，就不能擺正自己的位置，就不能靜下心來(lái)向當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼W(xué)習(xí)。沒有廉政勤政的作風(fēng)，就無(wú)法真正地干事，就不能得到真正的鍛煉。作為掛職干部，我時(shí)刻用兩句話來(lái)要求自己：掛職當(dāng)作實(shí)職干，虛事當(dāng)作實(shí)事干。在工作中，我十分注重聽取政府辦和部門同志的意見，在簽閱文件、辦理事務(wù)時(shí)，都開誠(chéng)地談出自己的觀點(diǎn)來(lái)征求意見，對(duì)自己意見的不妥之處，及時(shí)修正，不故作高深，不懂裝懂。遇事都及時(shí)地向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，從不擅作主張，當(dāng)自己看準(zhǔn)了的事，主動(dòng)地向主要領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái)，起到參謀助手作用。深入到相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，進(jìn)一步了解東寶區(qū)的現(xiàn)狀和水平，為日常工作的開展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。科技方面，重點(diǎn)抓五大科技專項(xiàng)行動(dòng)(科技投融資、產(chǎn)學(xué)研、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃）和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技項(xiàng)目申報(bào)等工作。去年底，東寶區(qū)成功通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)的驗(yàn)收工作。區(qū)科技工作在國(guó)家和省級(jí)層面都獲得很高的榮譽(yù)。旅游方面，重點(diǎn)抓景區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)和重大旅游活動(dòng)。推動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開展旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建，成功舉辦年度油菜花節(jié)、漳河蜜桔旅游節(jié)、馬河有約，仙居民俗風(fēng)情游、圣境山登山游等活動(dòng)。糧食方面，重點(diǎn)抓糧食收儲(chǔ)、農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)發(fā)放、放心糧進(jìn)社區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施改造工作。供銷方面，重點(diǎn)抓村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)和其他項(xiàng)目建設(shè)工作，目前，全區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)社總數(shù)達(dá)到128個(gè)，去年在省級(jí)層面首次獲得較高榮譽(yù)。林業(yè)、人口、環(huán)保、國(guó)土四項(xiàng)工作主要是協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做一些配合工作。此外，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排，協(xié)助抓好專項(xiàng)工作。如：重大節(jié)假日期間的維穩(wěn)工作、與信訪有關(guān)的包聯(lián)包片工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)、社區(qū)、村、煤礦、學(xué)校工作。這些工作基本上達(dá)到了組織要求。
    總的來(lái)講，我對(duì)自己分管或協(xié)管的工作基本滿意。年初制定的工作計(jì)劃都能順利完成。但離事業(yè)的發(fā)展、群眾的要求還有一定的距離。比如，景區(qū)建設(shè)推進(jìn)不快，糧食和供銷系統(tǒng)還存在一些歷史遺留問題沒有徹底解決，特別是一些遺留資產(chǎn)的處置工作推進(jìn)較慢，等等。這些問題的最終解決還有待時(shí)機(jī)，成為了我工作的遺憾。分析原因，主要是工作不夠大膽，不夠深入。思想上還有些顧慮：一是覺得自己在這里的工作是暫時(shí)的，但求無(wú)過(guò)，不求有功，希望平穩(wěn)過(guò)渡；二是各部門的同志比我業(yè)務(wù)熟悉、情況也熟悉，我自我感覺是外行指揮內(nèi)行，心總是虛的。兩個(gè)方面的顧慮使我工作起來(lái)還是有些畏首畏腳，放不開。今后還是要在練內(nèi)功上下功夫，更加深入地掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，更加深入地與基層干部群眾培養(yǎng)感情，逐步解決自己身上存在的不足和缺點(diǎn)，不辜負(fù)組織上的信任和培養(yǎng)。

    三、體會(huì)與感受
    (一)我們正在經(jīng)歷巨大的變革和挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正在發(fā)生劇烈變化，這是農(nóng)民尋求機(jī)會(huì)均等化的必然結(jié)果。城市在迅猛膨脹，而鄉(xiāng)村在明顯萎縮。大部分農(nóng)村青壯年外出謀生，農(nóng)村只剩下老人婦女和兒童，但今天的兒童，幾年或十幾年后依然會(huì)外出尋求機(jī)會(huì)。以農(nóng)村萎縮為代價(jià)的城市發(fā)展不可持續(xù)!必須從頂層設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)逐步一元化的改革路徑。假如今天城市化過(guò)度發(fā)展，而明天我們又無(wú)法實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，必然出現(xiàn)拉美化現(xiàn)象；假如我們積極化解一二三產(chǎn)業(yè)比較效益的差距(過(guò)去講工農(nóng)剪刀差，現(xiàn)在依然存在并可能愈演愈烈，糧價(jià)上漲幅度遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料上漲幅度)，特別是盡可能地給予農(nóng)民平等的公共服務(wù)機(jī)會(huì)(教育、醫(yī)療、交通、通訊、供水、供電等)，我們才有可能不把更多的矛盾和危機(jī)，留給我們的下一代或下一任，這當(dāng)然必須從頂層改革開始，一縣一市、一省一區(qū)是沒有辦法實(shí)現(xiàn)的。二是內(nèi)地正在復(fù)制沿海以資源和環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展。沿海發(fā)展模式是典型的外向型經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也占領(lǐng)了內(nèi)地大部分的市場(chǎng)，他們獲得了先機(jī)，積累了財(cái)富，有能力回頭部分地修理經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響。而我們呢，急劇擴(kuò)大的生產(chǎn)能力，面對(duì)什么樣的市場(chǎng)?采空區(qū)和污染等將由誰(shuí)來(lái)埋單?三是利益最大化正主導(dǎo)我們今天的行為。比如拆遷，雙方搏弈的目的是典型的利益轉(zhuǎn)換；在這里，許多時(shí)候法律、規(guī)劃在力量面前顯得力不從心。最為深刻的現(xiàn)象是，我們費(fèi)心盡力想為老百姓辦的實(shí)事好事，卻很難得到老百姓的參與。像挖萬(wàn)塘，農(nóng)民是贊許的，但卻不愿意出工出勞。為什么?農(nóng)民是聰明的，他打工掙的錢遠(yuǎn)比挖塘的效益高!而且他心里還有個(gè)比較，城市的基礎(chǔ)設(shè)施，市民出工出勞了嗎?政府導(dǎo)向變成了政府主體!正在形成的公民社會(huì)要求我們思考!我們獲得了什么?我們失去了什么?我們?cè)谝龑?dǎo)、帶領(lǐng)群眾工作中還能做些什么?
    (二)基層干部的苦與樂。長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，即使對(duì)基層情況很熟悉，但沒有在一線工作的經(jīng)歷，也不可能對(duì)基層工作的苦樂感同身受。我覺得，基層工作的快樂主要是成績(jī)看得見摸得著，比如一項(xiàng)政策或行政決策，在基層執(zhí)行下來(lái)，就變成了具體的可以直觀的實(shí)物或?qū)嵒?。理想在這里變成了現(xiàn)實(shí)，服務(wù)群眾的理念變成了群眾可以收獲的果實(shí)。為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)很具體，不再是那么抽象。個(gè)人的理想抱負(fù)與黨和人民的利益連在一起，生動(dòng)直觀。從苦處來(lái)講，首先是工作條件相對(duì)艱苦。雖然近年基層工作條件在逐步改善，但與大機(jī)關(guān)的差距還是明顯的，不得不為發(fā)展、為過(guò)日子精打細(xì)算。其次是壓力很大?；鶎痈刹?，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是想有所作為的，都想在自己任期內(nèi)取得成績(jī)、不出亂子。但上面千根線，下面一根針，哪一條線出錯(cuò)都可能否了自己工作的成績(jī)，甚至否了自己工作的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在是各條線都實(shí)行量化管理，指標(biāo)考核壓著地方干部，完不成意味著責(zé)任。大家不得不圍繞GDP和財(cái)政收入的指揮棒轉(zhuǎn)，只有千方百計(jì)地求發(fā)展，有些東西(如，環(huán)境、部分群眾的利益)可能在發(fā)展這個(gè)硬道理下忽略了?？墒前l(fā)展和穩(wěn)定有時(shí)是個(gè)翹翹板，踩住了這頭，那頭可能翹起來(lái)。兩手抓，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難啊!再次，地方領(lǐng)導(dǎo)干部相當(dāng)一部分精力被分散。形式和文牘的東西(這兩頂帽子太大，不過(guò)找不出合適的字眼替代)漸漸侵入我們的基層隊(duì)伍，大家不得不在沒完沒了的會(huì)議、檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、剪彩等活動(dòng)中耗費(fèi)寶貴的思考和工作時(shí)間?；鶎诱?quán)的創(chuàng)造性活力逐漸被程序化的東西消融。當(dāng)然，科學(xué)、民主、依法執(zhí)政理念必須深入貫徹，但決不能等同沒有創(chuàng)造力的枯燥的程序進(jìn)程。
    (三)掛職干部的興奮與尷尬。從一名機(jī)關(guān)工作人員到行政一線擔(dān)任相當(dāng)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，角色發(fā)生重大變化。原來(lái)的專項(xiàng)工作變成了幾條戰(zhàn)線，原來(lái)主要以落實(shí)為主的工作性質(zhì)變成了主要以決策為主的工作性質(zhì)，等等，這些變化給我們這些掛職干部首先帶來(lái)的是興奮感，覺得自己終于有機(jī)會(huì)施展手腳，實(shí)現(xiàn)部分抱負(fù)了。但同時(shí)尷尬也在所難免。首先是情況不熟悉，具體政策也不一定很熟悉，工作對(duì)象也不熟悉；連語(yǔ)言、生活習(xí)慣這一關(guān)都需要現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部，你可以和他握手寒喧，但交心卻要聽得懂他的笑話(過(guò)去還要抽得了他的煙喝得了他的酒)。等你慢慢學(xué)會(huì)了，可能任期快結(jié)束了。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的干部，如何把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈募兂扇罕姾枚子浀恼Z(yǔ)言，講給他們聽，對(duì)于我們這些習(xí)慣邏輯思維和文件條款的人，是一個(gè)挑戰(zhàn)。
    在東寶工作兩年，感覺收獲還是很多的。首先是建立起了全局觀念，應(yīng)對(duì)和處理事務(wù)特別是復(fù)雜事務(wù)，會(huì)站在全區(qū)的高度，考慮方方面面的情況。其次，基層領(lǐng)導(dǎo)同志敢想敢干、不怕艱難險(xiǎn)阻的精神感染了我，會(huì)在今后的工作中潛移默化地推動(dòng)我克服工作困難。再次，熟悉了很多工作，包括我從事的工作和包聯(lián)的一些具體事項(xiàng)，使我對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了深入的體會(huì)。最后一點(diǎn)， 兩年里我在這里結(jié)識(shí)了很多同志、交了很多朋友，學(xué)會(huì)了與基層干部群眾交流打交道的方式方法，也熟悉了這里的山水人文和風(fēng)土人情，感覺都那么親切，連本地人說(shuō)話的語(yǔ)音都聽起來(lái)那么舒服，覺得自己就是一個(gè)地道的東寶人。