讓“華中之巔”永葆神奇魅力
——神農(nóng)架自然遺產(chǎn)地保護(hù)與發(fā)展中的政協(xié)力量

2024-08-26 08:44:18   來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)   作者:毛麗萍 李瀟 盧德芝  

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8月的神農(nóng)架蒼山滴翠、泉流清澈，在神農(nóng)架大龍?zhí)督鸾z猴科研基地里，國(guó)家一級(jí)保護(hù)的瀕危珍稀動(dòng)物金絲猴群在溪邊林間休憩玩耍，怡然自得，引來(lái)50多名前來(lái)研學(xué)的小學(xué)生們拍手叫好，一幅人與自然和諧共處的美麗景象躍然眼前。

“最新調(diào)查顯示，神農(nóng)架金絲猴已由2019年的1470多只增到了目前的1618只?！鄙褶r(nóng)架國(guó)家公園科學(xué)研究院大龍?zhí)督鸾z猴野外研究基地負(fù)責(zé)人黃天鵬告訴記者。

種群數(shù)量不斷壯大的金絲猴，正是神農(nóng)架生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、生物多樣性更加豐富的見(jiàn)證者和受益者。

2016年7月，神農(nóng)架因其獨(dú)特的生物多樣性被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為湖北省唯一的世界自然遺產(chǎn)地。保護(hù)和發(fā)展好這片珍貴的世界自然遺產(chǎn)地成了神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)和委員們不可推卸的使命責(zé)任。

●守護(hù)林區(qū)的“根”與“魂”

黨的十八大以來(lái)，神農(nóng)架森林覆蓋率已從88%上升到91.16％，是中國(guó)迄今唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū)。

7月，神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)組織部分委員對(duì)全區(qū)古樹(shù)名木展開(kāi)專題調(diào)研。結(jié)果顯示，神農(nóng)架古樹(shù)名木已增長(zhǎng)至637263株，古樹(shù)群15個(gè)，占湖北省古樹(shù)名木總數(shù)的81.075％。廣袤的森林資源，使神農(nóng)架成為名副其實(shí)的古樹(shù)名木富集之地。

如何保護(hù)好這片森林里的珍貴古樹(shù)名木，一直以來(lái)是神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員劉暢關(guān)注的焦點(diǎn)，2023年，她提出《關(guān)于古樹(shù)名木、名貴珍稀樹(shù)種納入地方政策性保險(xiǎn)的建議》，讓古樹(shù)名木“老有所依”。

神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員、神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局林業(yè)科科長(zhǎng)王登科告訴記者，目前，神農(nóng)架已為古樹(shù)名木制定“一對(duì)一”保護(hù)方案，實(shí)施“一樹(shù)一證號(hào)、一樹(shù)一醫(yī)生、一樹(shù)一監(jiān)護(hù)、一樹(shù)一銘碑、一樹(shù)一經(jīng)費(fèi)、一樹(shù)一檔案、一樹(shù)一監(jiān)控、一樹(shù)一方案、一樹(shù)一文化、一樹(shù)一考核”專項(xiàng)保護(hù)措施，全力保護(hù)好這些自然財(cái)富。

古樹(shù)重獲新生，生態(tài)得以修復(fù)，只是神農(nóng)架加強(qiáng)世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)的縮影。神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用工作的重要指示，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大政協(xié)委員，發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)作用，圍繞嚴(yán)格保護(hù)以世界自然遺產(chǎn)為代表的自然生態(tài)資源，筑牢華中地區(qū)生態(tài)屏障的總目標(biāo)，在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、持續(xù)鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化等方面積極建言資政、凝聚共識(shí)。

●筑牢林區(qū)的“網(wǎng)”與“橋”

推動(dòng)建設(shè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)，一直是神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員、神農(nóng)架國(guó)家公園管理局神農(nóng)頂管理處主任王志先關(guān)注的重點(diǎn)。他告訴記者，原先巡護(hù)員只能靠?jī)蓷l腿進(jìn)山巡護(hù)，目前，在神農(nóng)架“人防+技防”的“天、空、地、人”野外巡護(hù)網(wǎng)和生態(tài)系統(tǒng)“嚴(yán)保護(hù)、大科研、全監(jiān)測(cè)”體系已全面鋪開(kāi)。

為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，守護(hù)好“華中綠肺”，從2021年開(kāi)始，神農(nóng)架在湖北率先探索建立林長(zhǎng)制，出臺(tái)了《神農(nóng)架全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出建立區(qū)、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）、村（護(hù)林站）四級(jí)林長(zhǎng)制體系。

神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員、神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局副局長(zhǎng)孔燕林告訴記者，神農(nóng)架全力做好“林長(zhǎng)+”文章，“林長(zhǎng)+線路長(zhǎng)”，解決神農(nóng)架的樹(shù)線矛盾；“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”，解決古樹(shù)名木保護(hù)存在的問(wèn)題；“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)林業(yè)執(zhí)法中行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的有效銜接；“林長(zhǎng)+基層巾幗林長(zhǎng)、志愿者林長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)神農(nóng)架各級(jí)林長(zhǎng)的全覆蓋。

神農(nóng)架不僅是植物的天堂，更是動(dòng)物的樂(lè)園，在3253平方公里的土地上共生活著5000余種野生動(dòng)物。如何將因公路建設(shè)等人為活動(dòng)造成的碎片化的棲息地重新連接，擴(kuò)大野生動(dòng)物的活動(dòng)范圍，神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員、神農(nóng)架國(guó)家公園管理局科學(xué)研究院副院長(zhǎng)余輝亮調(diào)研并提出了《關(guān)于在國(guó)家公園開(kāi)展全域生態(tài)修復(fù)與生物廊道建設(shè)的建議》。

現(xiàn)在這件提案已落地實(shí)施，在神農(nóng)頂小龍?zhí)陡浇浾呖吹綆滋帯皡⑻旃艠?shù)”呈倒臥狀橫跨道路兩側(cè)，上面布滿野花、青草、苔蘚。這樣的野生動(dòng)物通道，神農(nóng)架已建成25處，生物廊道附近的紅外監(jiān)控設(shè)備，經(jīng)常能捕捉到林間精靈們的身影。

同時(shí)為促進(jìn)鄂西、渝東等泛神農(nóng)架區(qū)域物種交流和生態(tài)系統(tǒng)功能連通，神農(nóng)架啟動(dòng)野生動(dòng)物通道專項(xiàng)項(xiàng)目，成立“鄂西渝東毗鄰自然保護(hù)地聯(lián)盟”，割裂的棲息地通過(guò)野生動(dòng)物“路橋網(wǎng)”連為一體，進(jìn)一步優(yōu)化了金絲猴等野生動(dòng)物的生存環(huán)境。

●繪就林區(qū)的“綠”與“金”

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。2018年和2021年，神農(nóng)架世界自然遺產(chǎn)地的保護(hù)管理狀況連續(xù)兩次被IUCN（世界自然保護(hù)聯(lián)盟）評(píng)定為優(yōu)良。2022年，神農(nóng)架入選IUCN全球最佳保護(hù)地綠色名錄。

然而神農(nóng)架林區(qū)也曾一度因?yàn)檫^(guò)度開(kāi)發(fā)，傷痕累累，徘徊在生死邊緣。上世紀(jì)60年代，神農(nóng)架是華中地區(qū)重要的林木采伐區(qū)，眾多參天大樹(shù)轟然倒下，大九湖也被轟鳴的伐木機(jī)器驚醒，變身高山牧場(chǎng)。然而畜牧業(yè)未能像人們所預(yù)期的那樣，支撐起大九湖的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，污染反而與日俱增，濕地功能嚴(yán)重退化。

2006年夏，時(shí)任湖北省政協(xié)主席王生鐵、副主席蔡述明赴大九湖專題調(diào)研濕地保護(hù)情況的時(shí)候，這里叫九湖村，里面住著數(shù)百戶1800多名九湖村民。當(dāng)時(shí)，大九湖濕地在歷史開(kāi)發(fā)中水面已經(jīng)消失、生物多樣性銳減，華中地區(qū)最完好的亞高山泥炭沼澤濕地面積萎縮……

2007年，湖北省政協(xié)以主席會(huì)議建議案形式向省委、省政府提交了《關(guān)于保護(hù)、恢復(fù)和科學(xué)利用神農(nóng)架大九湖濕地資源的建議》，得到時(shí)任湖北省委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。隨后，組織省直多個(gè)部門(mén)赴大九湖現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)。

痛定思痛。湖北省將大九湖濕地保護(hù)與利用納入重要日程，確立了“生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、適度開(kāi)發(fā)、合理利用”的方針，400多戶居民從湖區(qū)搬到20公里外的坪阡村。

還湖于自然，大九湖變美的同時(shí)，更多的村民也享受到了生態(tài)保護(hù)升級(jí)和生態(tài)移民搬遷的紅利。神農(nóng)架高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)坪阡小鎮(zhèn)，將景區(qū)與生活區(qū)域分開(kāi)，使小鎮(zhèn)成為與大九湖世界級(jí)自然風(fēng)光相得益彰的知名旅游目的地。2022年，大九湖鎮(zhèn)接待游客70余萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入兩億多元。

2024年上半年，神農(nóng)架全區(qū)重點(diǎn)旅游景區(qū)累計(jì)接待游客141.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.9%；實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)收入7.65億元，同比增長(zhǎng)15.2%。全區(qū)2萬(wàn)多農(nóng)民群眾吃上“旅游飯”，人均增收5000元以上。

如何讓更多的村民吃上旅游飯、吃好旅游飯，成為重要課題。今年神農(nóng)架林區(qū)兩會(huì)期間，鄒士梅委員提出《關(guān)于促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，得到了與會(huì)代表的一致好評(píng)。更多的村民在她的帶動(dòng)下，對(duì)自己的民宿進(jìn)行提檔升級(jí)，以嶄新的面貌迎接八方來(lái)客。神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員袁超針對(duì)加大茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度提出相關(guān)提案，在進(jìn)一步豐富游客后備箱的同時(shí)，也助力神農(nóng)架茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“生態(tài)保護(hù)沒(méi)有終點(diǎn)。林區(qū)政協(xié)將持續(xù)圍繞世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)積極建言獻(xiàn)策，讓‘綠水青山就是金山銀山’的美麗畫(huà)卷，在華中屋脊上盡情舒展。”神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)主席王文華說(shuō)。