江河之上打造流域安全樣板工程
——丹江口市政協重點提案辦理調研督辦側記

2024-04-13 16:44:27  

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4月9日，春天已然來臨。往年7月份才開始的政協提案辦理督辦卻在此時拉開了帷幕。

與往年不同的是，丹江口市今年沒有召開提案交辦會。市政府僅在3月初下發(fā)了政協提案辦理任務分解通知文件。

提案建議關鍵在落實，不重交辦重督辦，是市政府與市政協今年提案辦理工作的共識。

為推動市政協十一屆三次會議以來審查立案的108件提案落實落地，經征詢市委、市政府主要領導意見以及市政協主席會議研究，今年共確定23件重點提案由市領導領銜督辦。第47號提案《關于高標準推進小流域綜合治理、打造流域安全樣板工程》是其中之一。

分管提案工作的市政協副主席夏成樸說：“小流域綜合治理是省委主抓、十堰主推、丹江口主責的一件大事，這件提案抓住了‘市委正在想、政府正在干、社會各界正在盼’這幾個要素，立意好、份量重。我們辦好這樣一件提案，可以向社會各界傳達市委、市政府高度重視守水護水的鮮明導向，傳達守水護水是全市人民共同的政治責任的鮮明導向?！?/span>

由夏成樸帶隊，“兩辦”督查室、提案委員、提案承辦單位隨行，由此按下了2024年提案辦理督辦協商的“啟動鍵”。

“用提辦雙方‘面對面’交流代替了往年‘紙對紙’的答復?！钡谝惶岚肝瘑T、市政協常委王家武感受到了變化，不聽匯報、先看現場，耳聽為虛，眼見為實，今年提案督辦不一樣。

流域生態(tài)環(huán)境問題關鍵在水。今年市委、市政府把污水零直排建設作為全市頭號工程，以“四大革命”和“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“凈岸護水八大行動”等推動小流域綜合治理走深走實。在安樂河流域三官殿新廟河村，全市“污水零直排”試點工程現場，幾家承辦單位分別向委員實地講解“三灰兩黑”農村污水如何分類收集、管網建設有哪些細節(jié)、污水如何“吃干榨凈”、垃圾如何做好“兩類四分”、改廁有哪“四件套”、生態(tài)溝渠攔截改造邏輯、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖有哪五種方式、如何實施衛(wèi)生圈舍改造便于糞污治理。

通過現場參觀，王家武透徹地了解了“污水是如何實現零直排”的過程。

 

為了更好理解講解內容，有的委員拿出手機拍下展板內容，有的委員深入農戶請教，有的委員側身與承辦單位進行深入交流。

看到提案中的建議舉措成為眼前的實景，王家武深刻地體會到了“好提案要靠精選題、好提案要靠深調研，好提案要一定要寫在大地上”的深刻道理。他的這件提案，之所以被市委主要領導領辦，在于提案契合了黨政所需，在于提案作為大會發(fā)言不斷打磨修改，更在于其間充分吸取了各方面意見建議。

在浪河流域，委員們看到由市生態(tài)環(huán)境局、國投集團、浪河鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)和白楊坪林區(qū)共同組建的小流域綜合治理試點工作前線指揮部已高效運轉。針對4、5 月份浪河流域可能發(fā)生藍藻水華的情況，前期謀劃的22個項目中，已先期實施了核心區(qū)域藍藻導流與攔截、藍藻打撈、水動力沉藻、生物抑藻、藍藻水華綜合防控管理平臺建設和磷化廠舊址含磷廢水治理等6個項目。按照市委統(tǒng)一部署，今年全市將以廁所革命、垃圾處理革命、污水凈化革命、畜禽養(yǎng)殖革命為抓手，實施無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害等“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，按照“先試點、后擴面、再鋪開”的步驟有序推進，實現污水全收集、雨污全分流、處理全達標、資源全利用、監(jiān)管全智能的“五全”目標。

看完現場，直奔會場。聽完承辦單位的匯報，委員們已然心中有數、口中有話、胸中有策、手中有招，發(fā)言踴躍。

提案委員高霞說，看了現場，感覺到承辦單位高度重視、行動迅速、分工明確、措施到位、資金保障有力。建議要進一步加強建前規(guī)劃、建中配合、建后監(jiān)管。

提案委員翟景森說，流域治理是一項系統(tǒng)工程，不僅部門多、項目多、工作環(huán)節(jié)多，要切實加強工作統(tǒng)籌，細節(jié)上要更加注重監(jiān)督落實。

提案委員李興桂說，要堅持共同締造理念，借助“環(huán)保管家”和環(huán)保部門專業(yè)人士力量，開展專業(yè)排查專業(yè)治理。用好“戶戶走到”工作方法，發(fā)動群眾參與打造河湖清澈家園、空氣清新家園、大地清潔家園、綠色發(fā)展家園。

王家武在發(fā)言中說，提出提案不是目的，目的是讓提出來的問題得到落實，目的是通過大家的努力形成凈岸護水的合力。作為企業(yè)家委員，下一步，他將進一步提升聯系群眾能力，在高水平保護水環(huán)境、高質量發(fā)展水經濟中作出委員貢獻。

市委督查室、市紀委監(jiān)委負責人對嚴格提案辦理時限、提高提案辦理質效提出工作要求，下一步將聚焦“三看”加大督辦，一看辦理態(tài)度，二看辦理進度，三看辦理力度。打好“跟蹤辦+回頭看”督辦“組合拳”，推動提案辦理真正落地見效。

市政協提案委主任熊飛表示，接下來將進一步深化市領導領銜督辦重點提案與專委會協同推進機制，加強重點提案辦理專題協商、視察調研與民主監(jiān)督活動。由重點提案示范，推動提案協商督辦由“部分督辦”向“全面督辦”轉變，委員提案履職由“階段參與”向“全程參與”轉變，最終推動提案辦理由“做了什么”向“做成了什么”轉變。

夏成樸總結時說，下一步，市政協將通過到辦理現場開展帶案督辦的方式，組織提辦雙方，就提案辦理過程中遇到的困難和問題進行探討，形成黨政領導、政協組織、政協委員、提案辦理部門多層面同向發(fā)力的良好機制，努力以高質量的提案工作助力全市經濟社會高質量發(fā)展。

（丹江口市政協 謝學林 周瑤瑤 供稿）