十堰市政協(xié)：委員提案賦能低空經(jīng)濟“振翅高飛”

2024-08-19 17:12:40  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表，低空經(jīng)濟正成為各地競相“搶跑”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道、經(jīng)濟增長新引擎。十堰制造業(yè)基礎(chǔ)扎實、低空空域資源豐富、地形地貌獨特、可應(yīng)用場景眾多，培育發(fā)展低空經(jīng)濟條件好、潛力足。市政協(xié)六屆三次會議期間，市政協(xié)常委、民進十堰市委會主委龔百林提交了《關(guān)于加快十堰市低空經(jīng)濟發(fā)展步伐的建議》，相關(guān)部門高度重視、積極辦理，有效推動了十堰低空經(jīng)濟“振翅高飛”。

強化頂層設(shè)計，按下“競飛”加速鍵

“低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條長、覆蓋企業(yè)多，具有極強的產(chǎn)業(yè)帶動性，正成為各地爭相追逐的產(chǎn)業(yè)高地，我市低空經(jīng)濟想要高質(zhì)量發(fā)展，首先離不開頂層設(shè)計?！饼彴倭治瘑T表示，提出“成立‘低空經(jīng)濟工業(yè)上樓’工作專班，圍繞引培低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、擴大低空飛行應(yīng)用場景、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境出臺一批扶持性政策”等建議。

民進十堰市委會會員、市科技教育學會會長郭峰在參加該提案辦理協(xié)商時也有同感：“2021年，低空經(jīng)濟首次寫入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，近年來，北京、廣東等地先后出臺推進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，深圳還印發(fā)了支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展20條措施，相較而言，我市低空經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，亟須進一步完善發(fā)展舉措，鋪平政策跑道?！?/span>

目標領(lǐng)航，篤實前行。為積極搶占產(chǎn)業(yè)高地、“競飛”新賽道，市政府成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的低空經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后14次專題研究低空經(jīng)濟、7次調(diào)研上游產(chǎn)業(yè)和重點項目，出臺《十堰市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024－2026年）》，明確將以智能化、綠色化、融合化為導(dǎo)向，以應(yīng)用場景創(chuàng)新和規(guī)模化示范應(yīng)用為牽引，打造低空經(jīng)濟發(fā)展十堰新模式，為培育未來產(chǎn)業(yè)重要增長極提供有力支撐。

拓展應(yīng)用場景，讓科技“飛到”百姓身邊

3月23日，隨著一架無人機從十堰市郵政公司城區(qū)火車站營業(yè)部出發(fā)，經(jīng)過15分鐘飛行，到達茅箭區(qū)茅塔鄉(xiāng)寄遞物流共配中心，湖北首條低空物流配送線路在十堰首飛。

有先發(fā)優(yōu)勢，也有短板。如何滿足多主體、多需求、高密度、大流量飛行下的高效服務(wù)，是低空經(jīng)濟必須破解的瓶頸，也是龔百林委員思考的關(guān)鍵。他建議，與大灣區(qū)政府、企業(yè)和科研機構(gòu)就無人機物流配送、城市治理、城際運輸、農(nóng)業(yè)植保、生態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急救援等各類應(yīng)用場景加大研發(fā)合作；加入低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、無人機創(chuàng)新人才培養(yǎng)聯(lián)盟，以教學+產(chǎn)業(yè)+科研聯(lián)盟的形式，開展技術(shù)交流合作，共同完善行業(yè)技術(shù)標準，尋求互惠共贏。

競逐“天空之城”，既要“走出去”，也要“學回來”。提案主辦單位市經(jīng)信局認真采納委員建議，赴深圳、蕪湖、西安實地考察學習，邀請中航研究院專家、深圳聯(lián)合飛機總裁等多名低空專家和頭部企業(yè)家來堰調(diào)研授課，并成功推薦我市11家企業(yè)（單位）納入省低空經(jīng)濟聯(lián)盟成員單位。會辦單位市交通運輸局積極爭取軍民航支持，率先“打開天空”，已獲批5條低空航線，正在申請新航線31條。

與此同時，十堰聯(lián)通牽頭成立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院，十堰移動建立低空經(jīng)濟應(yīng)用創(chuàng)新中心，積極參與低空平臺和通信專網(wǎng)建設(shè)，推進5G-A基站增建、優(yōu)化航路信號覆蓋。

據(jù)悉，除茅塔鄉(xiāng)低空物流實現(xiàn)湖北首飛外，十堰相繼實施武當山低空貨運、竹山低空快遞、太和醫(yī)院血液運輸、東風公司零部件配送、消防站物資配送等低空試飛，實現(xiàn)運營常態(tài)化。湖北箭飛航空科技有限公司、十堰全域低空產(chǎn)業(yè)運營服務(wù)有限公司、湖北惠飛低空科技有限公司取得“民用無人駕駛航空器運營合格證”，累計飛行174架次、95小時、574千米。

構(gòu)建空域網(wǎng)絡(luò)，打造低空融合飛行“紅綠燈”平臺

當“打個飛的”并不遙遠時，低空空域和飛行活動安全規(guī)范運營同樣不容忽視。對此，龔百林委員認為，“未來以城市為中心的低空航線網(wǎng)，不再是單純的空域規(guī)劃問題，而是與市政公用設(shè)施、城市地產(chǎn)結(jié)合起來的城市公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃問題?！?/span>

參加提案辦理協(xié)商的武當山機場集團有限公司航務(wù)管理部經(jīng)理周馳騁也表示，低空經(jīng)濟既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式，要實現(xiàn)未來城鄉(xiāng)一體的低空“自由飛行”，應(yīng)加快規(guī)范低空航空器飛行安全管理。

市交通運輸局提案辦理人員介紹，目前正按照“整體規(guī)劃、分步實施、適度超前、經(jīng)濟適用、屬地為主”原則，規(guī)劃全市低空“一張網(wǎng)”和基礎(chǔ)設(shè)施，精準對接籌建“空中路網(wǎng)”。此外，北斗伏羲信息技術(shù)有限公司計劃在張灣區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園投資10億元，屆時十堰將打造全省首個低空融合飛行“紅綠燈”平臺。

作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新增長極，低空經(jīng)濟不僅自帶消費“流量”，而且隨著越來越多應(yīng)用場景的出現(xiàn)，將延展出載人低空航空器、國產(chǎn)大飛機零部件制造等更多上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，十堰低空經(jīng)濟未來蘊含無限可能。

（十堰市政協(xié) 王月 供稿）