鄂州市政協(xié)開局以來,緊緊抓住提案質量這個根本,積極拓展提案工作形式,通過用活提案資源、深挖提案價值、提升提案效能,充分發(fā)揮提案綜合效應,實現(xiàn)提案價值的最大化。
用活提案資源,將提案工作作為政協(xié)協(xié)商的重要載體。市政協(xié)積極適應新形勢、新要求,主動將提案辦理協(xié)商納入?yún)f(xié)商在一線活動,既豐富了協(xié)商在一線內(nèi)容,也拓展了提案協(xié)商辦理形式。今年,組織委員圍繞提案中優(yōu)化營商環(huán)境和農(nóng)村“雙減”等提案開展“協(xié)商在一線”活動,通過政協(xié)委員、群眾代表、職能部門三方面對面交流的形式,了解最真實的情況,聽到最真實的聲音、得到最直接的反饋,既收集了民意,也推動提案辦理。同時,市政協(xié)將提案協(xié)商辦理與省委開展的黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動相結合,拓展提案工作的受眾面,使提案辦理工作走進群眾之中,提案成為收集問題清單的重要途徑。民生類提案是政協(xié)委員收集到的基層群眾呼聲最強烈的反映,通過對民生類提案的梳理,了解群眾最急難愁盼的問題。結合實踐活動,對民生類提案開展中期督辦,有力推動了公交線路優(yōu)化、紅綠燈設置、老舊小區(qū)加裝等問題的辦理進展。
深挖提案價值,將提案作為轉化社情民意的重要渠道。一方面,在嚴把立案審查關的前提下,對不予立案的提案歸類甄別處理,加大不立案提案轉化社情民意信息的力度。對內(nèi)容比較好但是超出鄂州職能范圍、點子比較好但是撰寫不規(guī)范、建議比較好但是調研不充分的提案,通過與委員溝通,對提案進行修改,加工轉化為社情民意信息等向有關部門報送,既保護了委員參政議政的積極性,也為相關職能部門開展工作提供思路。如關于《關于加強武昌魚商標保護的建議》的提案,在與委員反復溝通下,形成市政協(xié)社情民意專報,被市委書記孫兵批示,促進了武昌魚品牌保護工作。另一方面,通過提案轉化社情民意信息,破解承辦單位辦理工作難題,提升提案辦理質效。根據(jù)提案內(nèi)容,對精品提案進行深度調研,轉化為社情民意信息向省政協(xié)和市委報送,爭取提案在更高層次得到關注。今年上半年,轉化提案18篇,其中被省政協(xié)采用6篇,被市委市政府采用4篇,由全會建議案轉化形成的《關于進一步支持和推進光谷科技創(chuàng)新大走廊鄂州功能區(qū)建設的建議》得到省長王忠林批示,《關于在鄂州市設立基金小鎮(zhèn)的建議》被市長陳平批示。通過領導批示,提案辦理成效更加顯著。
提升提案效能,將提案工作作為助推高質量發(fā)展的重要平臺。聚焦中心選題,充分發(fā)揮建議案在助推市委市政府中心工作中的作用。今年,我市《關于構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局 爭創(chuàng)全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的建議案》《關于推進光谷科技創(chuàng)新大走廊鄂州功能區(qū)建設打造鄂州創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶的建議案》《關于加快推進臨空產(chǎn)業(yè)園高質量發(fā)展的建議案》三個建議案全部來源于市第八次黨代會報告和市政府工作報告。選題得到了市委、市政府主要領導的高度肯定,市委、市政府、市政協(xié)主要領導親自領銜督辦三個建議案,助推我市在全國率先出臺《關于加快建設全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的實施意見》。聚焦民生福祉強化辦理實效,重點督辦了教育雙減、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、學前教育等事關民生類的提案。特別是對省政協(xié)交辦的《關于提高鄂州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準的建議》提案,多次到市人社局、市財政局等部門了解辦理進展,協(xié)調解決辦理中遇到的問題,取得良好成效。2022年起至2024年,市級用3年時間在原有基礎養(yǎng)老金標準的基礎上,每年增加1680萬元用于提標。
(鄂州市政協(xié) 沈欣 供稿)