黃岡市委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案引發(fā)示范效應(yīng)

2017-12-04 11:47:48  

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    11月29日，黃岡市委書記、市人大常委會(huì)主任劉雪榮主持召開(kāi)專題座談會(huì)，對(duì)年初領(lǐng)銜督辦的市政協(xié)重點(diǎn)提案進(jìn)行再督辦，確保把重點(diǎn)提案辦好辦實(shí)辦到位。他強(qiáng)調(diào)，黨的十九大報(bào)告明確提出協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，是推動(dòng)黨的十九大精神在黃岡落地生根的具體體現(xiàn)。市政協(xié)黨組書記、主席洪再林，黨組副書記、副主席黃正林出席座談會(huì)。

    黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，在黃岡市是制度創(chuàng)新。這個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐源于市政協(xié)的一份請(qǐng)示。今年初，省兩會(huì)一結(jié)束，市政協(xié)向市委請(qǐng)示：建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度，貫徹落實(shí)省政協(xié)“構(gòu)建黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共同督辦提案工作格局”的精神。劉雪榮同意這一建議，并經(jīng)市委第四次常委會(huì)會(huì)議研究通過(guò)。這標(biāo)志我市在全省市州率先建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度。

    黃岡市政協(xié)從市政協(xié)五屆一次會(huì)議立案的393件提案中，遴選30多件重點(diǎn)提案供市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)備選領(lǐng)銜督辦。劉雪榮首選領(lǐng)銜督辦綠色發(fā)展主題的提案——《關(guān)于黃岡長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的幾點(diǎn)建議》。這是我市首次由市委書記督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案。年初以來(lái)，圍繞這一重點(diǎn)提案關(guān)于落實(shí)河湖庫(kù)長(zhǎng)制建立上下游定期溝通機(jī)制和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的2點(diǎn)具體建議，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市水利局、市財(cái)政局4個(gè)職能部門分工協(xié)作，狠抓辦理落實(shí)。劉雪榮采取閱批、協(xié)商座談、專題調(diào)研、實(shí)地考察、督促落實(shí)、跟蹤問(wèn)效等方式，對(duì)提案進(jìn)行督辦，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府、政協(xié)共謀齊推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展新格局的形成：全市河湖庫(kù)長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度已建立，國(guó)家和省以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目補(bǔ)助的方式給予我市生態(tài)補(bǔ)償資金累計(jì)達(dá)3.9億元；全市環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善，重點(diǎn)水域水質(zhì)穩(wěn)中有升，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。從座談會(huì)上劉雪榮與提案者互動(dòng)問(wèn)答情況看，達(dá)到了提案者滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意的多重實(shí)效。

    市委書記督辦政協(xié)重點(diǎn)提案在全市產(chǎn)生示范效應(yīng)。全市市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，共領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案167件，其中市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案16件，實(shí)現(xiàn)了全市市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案全覆蓋。

    據(jù)介紹，黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的政協(xié)重點(diǎn)提案，或涉及重要民生和人民群眾切身利益，或具有前瞻性又有可操作性和現(xiàn)實(shí)意義，均為事關(guān)重大、辦理難度大、需要多部門協(xié)調(diào)配合解決的提案。時(shí)任市長(zhǎng)劉美頻領(lǐng)銜督辦的《關(guān)于建設(shè)“中國(guó)中醫(yī)藥健康谷”的建議》的提案，市委副書記、代理市長(zhǎng)邱麗新接力領(lǐng)銜督辦，效果顯著。省政府與國(guó)家相關(guān)部門已成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，籌備紀(jì)念李時(shí)珍誕辰500周年活動(dòng)。市政協(xié)組織開(kāi)展的提案工作“雙評(píng)”活動(dòng)評(píng)議結(jié)果表明，由市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案落實(shí)到位，成果轉(zhuǎn)化明顯。

    劉雪榮強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度的重要意義，這是加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要方式，是推動(dòng)黨委、政府工作落實(shí)的重要載體，是提高政協(xié)提案工作水平的重要手段。要進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案制度，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把政協(xié)委員建言獻(xiàn)策要有廣度、深度、純度和黨委政府辦理提案要有高度、力度、速度的“六度”原則貫穿始終，通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案，倒逼解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。

    劉雪榮要求，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把推進(jìn)黃岡生態(tài)文明建設(shè)作為踐行黨的十九大精神的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，把長(zhǎng)江生態(tài)大保護(hù)擺在壓倒性位置；堅(jiān)決以雷霆行動(dòng)為載體，補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板，落實(shí)最嚴(yán)格的履責(zé)問(wèn)責(zé)，守護(hù)好黃岡的綠水青山，滿足人民對(duì)美好生活的需要。

  （黃岡市政協(xié)  沈紅星  供稿）