京山縣實施“一把手”工程辦理政協(xié)提案

2014-09-15 23:54:25  

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    政協(xié)提案辦理是一項牽動全局的系統(tǒng)性工作。為增強提案辦理工作實效，京山縣堅持高層運作，實施“一把手”工程，由“一把手”掛帥辦理落實政協(xié)提案，取得顯著成效。

    1、“一把手”領(lǐng)辦提案。“一把手”擁有更多的資源，“一把手”的工作效率更高。京山縣注重發(fā)揮“一把手”的優(yōu)勢，堅持“一把手”領(lǐng)辦政協(xié)提案。
    一是高層次召開提案交辦會。近兩年來的提案交辦會，由縣長、副縣長部署安排，部門“一把手”參加交辦會。京山縣改革提案交辦會的形式，變往日政協(xié)主持召開為政府主持召開，縣長主持會議并講話提要求，從根本上實現(xiàn)了“要我辦”為“我要辦”的轉(zhuǎn)變。
    二是“一把手”公開承諾辦理。在每年提案交辦后，縣政府組織有關(guān)提案辦理大戶的“一把手”在電視等媒體上公開向全縣人民承諾提案辦理。同時，對每一件提案辦理都由部門“一把手”向政協(xié)承諾辦理目標(biāo)、時限及方案，并以文件形式送達(dá)政協(xié)，還通過縣政府政務(wù)公開欄和網(wǎng)絡(luò)向社會公開，接受社會監(jiān)督。
    三是縣長、副縣長領(lǐng)銜辦理?？h長、副縣長親自參加提案辦理方案制定，調(diào)度有關(guān)辦理工作進(jìn)度。年中和年末，縣長和副縣長對負(fù)責(zé)領(lǐng)辦的重點提案在政協(xié)常委會上進(jìn)行情況通報。

    2、“一把手”督辦提案。
    一是縣長帶頭督辦。由縣長主持，每年至少兩次召開縣長辦公會，專題研究部署提案辦理工作。同時，縣長委托縣政府辦公室牽頭對一般提案進(jìn)行分類打包，由分管到副縣長掛帥督辦?？h政府把部門辦理人大議案建議和政協(xié)提案的工作情況納入了年終對部門量化考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為衡量部門“一把手”工作績效和表彰、評先、提拔、任用的重要依據(jù)。
    二是“提案督辦月”集中督辦。縣政府將每年六月份定為“提案督辦月”，由縣政府辦公室協(xié)調(diào)，分管縣長主持，縣政協(xié)主席、副主席參加，提案人參與，把提案辦理單位聯(lián)片分組，集中召開督辦會，聽取部門“一把手”提案辦理工作進(jìn)展情況匯報，推舉2—3個單位交流辦理工作經(jīng)驗，督促提案辦理落實。
    三是“一把手”回復(fù)提案。對于每件提案辦理，由承辦單位“一把手”與提案人面對面交流辦理情況，征求辦理意見建議，探討辦理方法和途徑，杜絕了文來文往的辦理回復(fù)提案的現(xiàn)象。

    3、“一把手”接受民評。縣政協(xié)對提案辦理工作每年組織一次民主評議和咨詢聽政，通過把提案辦理大戶與重點提案相結(jié)合，確定5—8個重點辦理單位，成立政協(xié)委員評議專班，年初動員準(zhǔn)備；年中由主席、副主席帶隊，提案人參與督辦；年末開展評議定級，“回頭問效”和鞏固提高。在年中督辦時，選擇重點提案，組織被評單位和辦理大戶“一把手”、提案人、部分政協(xié)委員、市民代表召開咨詢聽政會。

    聽政會上，政協(xié)委員和群眾代表針對提案辦理工作當(dāng)面咨詢提問，“一把手”現(xiàn)場解答，提出解決方案，電視臺進(jìn)行實況轉(zhuǎn)播，增強社會參與面和辦理工作透明度，督促全面提案的辦理落實。通過對重點提案、重點單位的民主評議，促進(jìn)了全部政協(xié)提案辦理工作。年終，還將組織全體政協(xié)委員和群眾代表對所有提案進(jìn)行民主測評，量化記分，排定位次，向社會公開。對提案辦理工作不力的單位“一把手”，政府分別給予通報批評、黃牌警告、誡免談話等處理。

    今年以來，縣政協(xié)提交提案103件，其中重點提案9件，重點評議單位6個，通過實施“一把手”辦理工程，提案辦理進(jìn)度明顯加快，回復(fù)率、落實率、滿意率較上年又提高了20%、18%、23%。其中《關(guān)于整合資源、校企合作，促進(jìn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展》、《抓好惠亭水庫流域污染綜合防治，切實保護城區(qū)飲用水源》、《關(guān)于抓緊配套建設(shè)新市城區(qū)防洪排澇設(shè)施，減少城區(qū)洪澇災(zāi)害損失》等重點提案辦理力度大，效果好，群眾滿意度高。 
                          （京山縣政協(xié) 董朝華  楊永先供稿）