李德志
不久前,棗陽(yáng)市環(huán)保部門(mén)通過(guò)媒體傳播了一條消息,滾河的水質(zhì)已由2005年前的劣五類好轉(zhuǎn)近三類了。聽(tīng)到這條消息,廣大市民,特別是滾河沿岸的群眾,臉上展現(xiàn)出燦爛的笑容。人們?cè)诒甲呦喔娴耐瑫r(shí),交口稱贊:“是市政協(xié)委員的提案,促進(jìn)了滾河污染的治理,為群眾做了一件大好事!”
滾河曾是一條潔凈美麗的河
滾河發(fā)源于桐柏山與大洪山之間的馬鞍山地帶,是棗陽(yáng)市境內(nèi)最大的河流。由沙河、優(yōu)良河、華陽(yáng)河、熊河、昆河、伍河等9條支流組成,流經(jīng)王城、興隆、吳店、熊集、琚灣等8個(gè)鎮(zhèn)、辦事處,流域面積2818平方公里,占棗陽(yáng)市版土面積的70.7%。
據(jù)《棗陽(yáng)縣志》記載:棗陽(yáng)是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生態(tài)大縣,綿延的丘陵,古木參天,林蔭蔽日,廣闊的漫崗,被灌木、針茅等豐富的植物群覆蓋。多姿的地貌,多種土壤結(jié)構(gòu),充沛的能量,以閉合形式,在大自然中不斷循環(huán)往復(fù),構(gòu)成一個(gè)雖不豐富,卻相對(duì)和諧的生態(tài)系統(tǒng)。
歷史上的滾河,清澈見(jiàn)底,魚(yú)蝦甚多;大量野鴨、鴻雁在此棲息;百姓擇岸而居,河畔不時(shí)響起淘米洗衣的歡聲笑語(yǔ)……李白、韓愈等大詩(shī)人曾為之吟詩(shī),寫(xiě)下了“島嶼佳境色,江天涵清虛”的千古佳句。
滾河沿岸土地肥沃,素有棗陽(yáng)的“糧倉(cāng)”之稱,梁集的白菜、蘿卜,蔡陽(yáng)、琚灣的棉花,品味上乘,品質(zhì)優(yōu)良,招來(lái)眾多客商;滾河流域植被豐富,環(huán)境優(yōu)美,漫山的森林和古柏、古槐、古黃角樹(shù)引來(lái)大量鳥(niǎo)雀,傍晚鳥(niǎo)兒歸巢時(shí),喳叫嬉戲,如云盤(pán)旋,蔚為壯觀。精耕細(xì)作的農(nóng)田與裊裊炊煙的村落,構(gòu)成一幅美麗的田園景色。
滾河的存在,對(duì)水資源比較貧乏的棗陽(yáng)來(lái)說(shuō),如天降甘露,具有不可替代的地位和作用。滾河養(yǎng)育著兩岸40多萬(wàn)勤勞善良的人民,在棗陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中舉足輕重。她是棗陽(yáng)人民的“母親河”。
滾河成了一條哭泣的河
建國(guó)后,隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求的增加,棗陽(yáng)市加大了對(duì)滾河的開(kāi)發(fā)利用,在上游先后修建了華陽(yáng)河、資山、東郊、清潭等6座中型以上水庫(kù)。滾河的流量呈逐年減少趨勢(shì),枯水期基本斷流。
改革開(kāi)放以來(lái),棗陽(yáng)市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到快速發(fā)展。農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),各類工業(yè)廢水、廢氣、廢渣和城鎮(zhèn)生活污水排放量逐年增多。80年代中期,滾河水質(zhì)開(kāi)始下降,除上游水質(zhì)保持在二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),屬清潔水質(zhì)外,中下游由于造紙、印染、化工、再生塑料加工和城鎮(zhèn)生活污水的大量排入,超出了滾河的自然凈化能力,平水期,人畜已不能飲用;枯水期,達(dá)不到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。90年代中期至2004年是滾河污染最嚴(yán)重的時(shí)期,中下游水質(zhì)還達(dá)不到地表水最低標(biāo)準(zhǔn),成為一條名符其實(shí)的納污溝,喪失了河流的應(yīng)有功能。
滾河污染使沿岸的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約,人民群眾正常的生產(chǎn)、生活和身心健康受到嚴(yán)重影響和危害。受其影響較大的有8個(gè)鎮(zhèn)、辦事處,66個(gè)村,10多萬(wàn)人口,10多萬(wàn)頭牲畜,40多萬(wàn)只家禽,10多萬(wàn)畝耕地。
——河水嚴(yán)重污染,制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。灌溉農(nóng)田導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)和品質(zhì)下降。吳店鎮(zhèn)肖灣村種植的大面積蓮藕,用河水灌溉后,輕則發(fā)病,重則燒死。琚灣鎮(zhèn)羅棚村抽河水澆地,水稻、小麥,普發(fā)紋枯病、銹病。生產(chǎn)出的大米,米色發(fā)烏,米質(zhì)生硬,口感極差,群眾稱為“鐵米”;中午做飯,早晨就得泡米,否則煮不熟,這些地方的群眾只好將自家的稻谷低價(jià)賣掉,再買別處的米吃。每年對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失高達(dá)2000多萬(wàn)元。
——河水嚴(yán)重污染,制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。污染的河水抽到堰塘,魚(yú)蝦很快死亡;牲畜、家禽喝了污染的河水,輕則生病,重則死亡。1994年,琚灣鎮(zhèn)古城村七組村民關(guān)世貴,不慎將鴨子放到河里,700多只鴨子死亡了350多只,損失4000多元。1995年,梁集鎮(zhèn)王灣村村民王守江的兩頭牛喝了河水后即死亡。由于河水受到污染,滾河下游近千畝堰塘,已不能養(yǎng)魚(yú),水面全部荒廢。當(dāng)?shù)厝罕娺z憾地說(shuō):“70年代淘米洗菜,80年代水質(zhì)變壞,90年代魚(yú)蝦絕代,農(nóng)作物年年遭災(zāi)。”
——河水嚴(yán)重污染,損害了人民群眾的身心健康。滾河受到污染,導(dǎo)致兩岸淺層地下水水質(zhì)嚴(yán)重下降。嚴(yán)重時(shí),井水看起來(lái)是黑的,摸在手里是粘的,喝到嘴里是苦澀的。1995年,市衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)9處水井的水質(zhì)采樣檢測(cè),沒(méi)有一處符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),大部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。如蔡陽(yáng)鄉(xiāng)的一處水井的水質(zhì),總硬度1061.8毫克/升,比規(guī)定的450毫克/升超出611.8毫克/升;細(xì)菌總數(shù)150個(gè)/毫克,超標(biāo)15倍;總大腸菌群230個(gè)/升,超標(biāo)77倍。兩岸群眾因長(zhǎng)年生活在被污染的環(huán)境中,身心健康受到極大的傷害。93-94年,蔡陽(yáng)鄉(xiāng)參加征兵體檢的年青人,有相當(dāng)一部分人身體不合格;94年琚灣鎮(zhèn)羅棚村有17名青年參加體檢,全部因乙肝被淘汰;梁集鎮(zhèn)毛河村的應(yīng)征青年在3年征兵體檢中,無(wú)一人身體合格。
滾河受到嚴(yán)重污染,沿岸群眾叫苦不迭。部分群眾因污染而返貧,不少過(guò)去的富裕村變成了貧困村,先進(jìn)村變成了后進(jìn)村。沿岸群眾因污染問(wèn)題多次到市委、市政府集體上訪,多次圍堵市環(huán)保局辦公大樓,要求對(duì)污染進(jìn)行綜合治理。為了解決因污染造成的矛盾和糾紛,市、鎮(zhèn)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)付出了大量的精力,國(guó)家環(huán)??偩忠蚕群髢纱闻蓡T到棗陽(yáng)督辦檢查滾河污染治理情況。
兩岸群眾在流淚,滾河在哭泣!
滾河將重新成為一條歡樂(lè)的河
滾河的嚴(yán)重污染,引起了鄧銀雁、方洪昌、馬現(xiàn)海等9名市政協(xié)委員的關(guān)注。他們以強(qiáng)烈的責(zé)任感,沿著滾河兩岸走農(nóng)戶,進(jìn)工廠,查資料,對(duì)滾河污染情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。撰寫(xiě)了關(guān)于滾河污染情況的調(diào)查報(bào)告。并據(jù)此向棗陽(yáng)市政協(xié)五屆二次會(huì)議提交了關(guān)于治理滾河污染的提案。提案建議:劃定滾河水環(huán)境功能區(qū),實(shí)施河段分類保護(hù);建設(shè)污水處理廠,對(duì)市區(qū)工業(yè)和生活廢水實(shí)行集中處理;加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制超標(biāo)排放;加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),防止新污染源產(chǎn)生。
提案得到了市委、市政府的重視和采納。市政府制定了《滾河流域水污染防治方案》,成立了分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),環(huán)保、公安、供電、工商和沿岸各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的滾河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)滾河污染治理的領(lǐng)導(dǎo)。市政協(xié)連續(xù)3年組織政協(xié)委員對(duì)滾河污染治理情況進(jìn)行跟蹤督辦,有力的促進(jìn)了各項(xiàng)治理措施的落實(shí)。
滾河流域共有造紙企業(yè)20家,再生塑料加工企業(yè)51家,小化工企業(yè)35家,這些“十五小”企業(yè)是滾河最大的污染源。市委、市政府從環(huán)保、公安、工商、供電等部門(mén)抽調(diào)人員,組成工作組聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)同作戰(zhàn),采取拉閘停電,吊銷生產(chǎn)許可證,封存機(jī)器設(shè)備等強(qiáng)有力的措施,依法關(guān)停取締了126家“十五小”企業(yè)。盡管每年減少收入3000多萬(wàn)元,卻有效的治理了滾河的污染源。
近三年來(lái),市委、市政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),一切從環(huán)境優(yōu)先、民生優(yōu)先出發(fā),不以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。對(duì)污染嚴(yán)重,治理難度大的項(xiàng)目,即使投資再大,效益再好,一律不予引進(jìn),堅(jiān)決予以否決,有效地防止了新污染源的產(chǎn)生。
目前,經(jīng)過(guò)全市上下近三年的努力,滾河污染治理工作取得了階段性成果。滾河的生態(tài)功能正逐漸恢復(fù)。市委、市政府決心堅(jiān)持不懈的繼續(xù)抓好滾河的治理工作,讓棗陽(yáng)人民的“母親河”重現(xiàn)往日的風(fēng)采。
人們相信,在今后不長(zhǎng)的時(shí)間里,滾河又將造福于沿岸人民群眾。
(作者是棗陽(yáng)市政協(xié)提案委員會(huì)主任)