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港澳臺僑和外事委員會五年工作總結(jié)

2014-09-15 21:08:27  
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(2007年12月11日委員會全體會議通過)

    2003年以來,省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會在常委會會議、主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的基本路線,高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞湖北省的中心工作,結(jié)合本專委會實際,認(rèn)真貫徹落實黨的港澳臺僑和外事工作的方針政策,發(fā)揮政協(xié)港澳臺僑和外事工作的特點和優(yōu)勢,履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,堅持為我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為祖國和平統(tǒng)一大業(yè)服務(wù),為臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞服務(wù),選準(zhǔn)角度,深入調(diào)研,廣交朋友,牽線搭橋,努力工作,較好地完成了工作計劃和任務(wù)。

一、加強專委會自身建設(shè),適應(yīng)工作需要

    全國政協(xié)主席賈慶林同志在全國政協(xié)十屆一次常委會會議上要求人民政協(xié)“要不斷適應(yīng)形勢的發(fā)展和工作需要,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)?!毙乱粚酶郯呐_僑和外事委員會一成立就把學(xué)習(xí)放在重要位置。幾年來,參加各種類型的培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會、研討會、報告會、專題講座等,學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的指示和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、社會、法律、科技、歷史等知識。自覺讀書學(xué)習(xí),傳達文件學(xué)習(xí),參加會議學(xué)習(xí),進入各種培訓(xùn)班學(xué)習(xí),在工作實踐中學(xué)習(xí),走出去向外地市縣和外省學(xué)習(xí),開拓了思路,增加了知識,取得了明顯的效果,提高了履行職能的水平。

    2003年4月11日,在分別征求專委會委員的意見和主任會議討論的基礎(chǔ)上,委員會召開第一次全體會議,通過了《港澳臺僑和外事委員會工作簡則》等文件,明確了委員會的工作職能,為委員會本屆的工作打下了良好的基礎(chǔ)。委員會定期召開專委會主任會議,每年年初召開全體委員會議,討論本年度工作計劃,制定工作要點,布置本年度工作。

    2004年2月20日下午,省政協(xié)主席王生鐵帶領(lǐng)省政協(xié)副主席丁鳳英、胡永繼,秘書長陳春林,副秘書長鐘詠元到本專委會調(diào)研,與委員會的同志座談。委員會主任金啟方匯報了委員會工作安排以及委員會關(guān)于省政協(xié)對外交流工作的建議。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后,對委員會今后的工作提出了要求。委員會把貫徹落實王主席講話精神作為重要工作來抓。及時召開了主任會議傳達王生鐵主席在專委會座談講話精神,并且重新討論了會后三年的主要工作要求等。將王主席講話印發(fā)委員會全體委員和各市州政協(xié),認(rèn)真落實省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出的提高認(rèn)識、加強學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣交朋友、改進作風(fēng)等重要指示,推動全省各方面重視、支持、搞好涉及本專委會的港澳臺僑及外事方面的工作。

    2004年7月,我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上召開了全省市州政協(xié)港澳臺僑和外事工作會議。會議的主要主題是研究如何從本專委會實際出發(fā),突出特點,發(fā)揮優(yōu)勢,積極作為。分管本專委會的張榮國、胡永繼副主席作了重要講話。本專委會和省外僑辦、省臺辦、省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言和講座。與會同志熱烈討論,進一步交流了經(jīng)驗,明確了思路。

    為了充分發(fā)揮港澳委員在湖北政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展等方面的特殊作用,推動港澳委員參政議政,落實好新委員培訓(xùn)的任務(wù),2006年5月12日至14日,省政協(xié)在深圳舉辦了港澳委員培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班是省政協(xié)歷史上第一次對港澳委員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),受到了港澳委員的歡迎。增強了他們的使命感和責(zé)任感,提高了他們的參政議政能力。

    五年來,本專委會主任、副主任和多數(shù)委員積極參加政協(xié)活動,許多同志提出了有價值的參政議政建言、反映了重要的社情民意、提出了較有份量的提案,受到了各方重視。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的同志認(rèn)為,本專委會近五年來的工作是有章有法、有規(guī)有矩、有聲有色的五年,是在政協(xié)工作中和社會上留下了若干亮點的五年。

二、根據(jù)省委要求,參與集中排查積案的工作,為改善投資環(huán)境作出了實際貢獻

    根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于大力改善投資環(huán)境、集中排查一批積案的要求,省政協(xié)常委會將改善投資環(huán)境的調(diào)研作為2004年的一項重點工作進行了安排。省政協(xié)主席王生鐵高度重視改善投資環(huán)境工作,多次聽取外商投訴和有關(guān)情況反映,指示有關(guān)部門認(rèn)真做好工作。為此,本專委會會同有關(guān)部門,排出了各地反映突出的近十個案例,在省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和支持下,聽取多方意見,具體分析解剖,幫助各有關(guān)方面排難解紛。既注意促進解決實際問題,又注意從個例中研究帶普遍性的問題,提出客觀工作建議。使排查積案的工作取得了實際的成果和進展,有的幾經(jīng)曲折、多年形成的老大難積案也得到了較好的突破性的解決。

    2004年4月中下旬,省政協(xié)副主席丁鳳英、胡永繼分別帶領(lǐng)省政協(xié)港澳臺僑外事委員會負(fù)責(zé)人、部分政協(xié)委員以及省商務(wù)廳負(fù)責(zé)同志,赴武漢、襄樊、荊州等地,重點考察了有關(guān)港澳臺投資企業(yè),圍繞外商投資軟環(huán)境建設(shè),開展調(diào)查研究。調(diào)研組聽取了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門匯報情況,深入到風(fēng)神襄樊公司、襄樊正大集團、襄樊祥榮置業(yè)有限公司、荊州洪祥引擎部件有限公司、武漢臺資企業(yè)協(xié)會、武漢東升公路建設(shè)發(fā)展有限公司、陽光置業(yè)有限公司、洪港置業(yè)有限公司等十多家企業(yè)和單位進行調(diào)研,實地考察了這些企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展等情況,并召開了15次座談會,認(rèn)真聽取外商投資企業(yè)對進一步改善我省投資環(huán)境的意見和建議。這既是一次調(diào)研活動,也是一次具體為外商投資企業(yè)排憂解難的活動。調(diào)研中,我們對外商投資企業(yè)成功的經(jīng)驗,加以總結(jié)和宣傳;對于他們反映的問題,需要有關(guān)方面加以疏通幫助的,我們根據(jù)不同情況,有的直接找相關(guān)地市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,有的委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門幫助他們解決具體問題,有的問題涉及到省里,我們帶回來向有關(guān)部門反映。有的問題雖然是外商的責(zé)任和失誤,我們也幫助他們總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)。

    荷蘭商人胡滬生向省政協(xié)反映,他所投資的武漢陽光置業(yè)有限公司因與宏廈公司購房合同糾紛,在仲裁和法院審理中幾次敗訴,判決不公,將損失數(shù)千萬元,公司經(jīng)營遇到嚴(yán)重困難。胡先生到政協(xié)要求各方主持公道。省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)指示本專委會認(rèn)真研究和向有關(guān)方面反映這一情況,務(wù)求依據(jù)事實和法律公正解決。在我省投資環(huán)境的調(diào)研中,委員會對該糾紛進行了詳細(xì)調(diào)查研究,多次向有關(guān)方面了解情況,深入研讀了有關(guān)材料和法律文書,征詢了有關(guān)法律專家的意見,覺得確實需要重新審酌。因此,報請王生鐵主席分別給武漢市委、市政府的主要負(fù)責(zé)同志寫信,并積極與省高院聯(lián)系,促請有關(guān)部門認(rèn)真查實問題,公正裁決,以保護投資者的合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。省高院和有關(guān)方面非常重視,高院主要負(fù)責(zé)同志和具體受理的部門及工作人員,以高度負(fù)責(zé)的精神,做了大量細(xì)致的甄別審理工作。9月20日,省高院終審判決,撤銷武漢市中級人民法院(2004)武民二初字第一號民事判決,否定了武漢市仲裁委的裁定,駁回宏廈公司的訴訟請求。并判定該案一審、二審案件受理費、財產(chǎn)保全費均由宏廈公司負(fù)擔(dān)。為胡先生的這一屈案的解決打下了基礎(chǔ)。我們也從此案的審理過程中,學(xué)習(xí)了很多東西。王生鐵主席對本專委會和省高級人民法院促成這一難案解決所做的工作,給予了充分贊揚和肯定,批示要通過簡報予以表彰并專報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)。

    洪港置業(yè)有限公司(以下簡稱洪港公司)是由興業(yè)(香港)有限公司與武漢洪山房地產(chǎn)公司共同出資組建的中外合資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。外方反映,法院在審理該公司應(yīng)償付建筑工程隊工程款和延期賠付款的過程中,沒有嚴(yán)格遵循事實和合同規(guī)定,有明顯的隨意性,也沒有考慮中方總經(jīng)理實際上損害合資企業(yè)利益的情況。該中方總經(jīng)理的違法違規(guī)行為使洪港公司身陷多起巨額經(jīng)濟糾紛,嚴(yán)重影響合資公司的正常經(jīng)營。為此,丁鳳英、胡永繼副主席召集省市有關(guān)部門,聽取各方意見,研究解決問題的辦法。會上,本專委會向省市、區(qū)司法部門、紀(jì)檢部門和有關(guān)行政管理負(fù)責(zé)同志全面陳述了外方的請求和我們的看法及建議。省高院在聽取多方意見后,重新提出了審理意見,港方表示認(rèn)可判決意見。此案終得較好協(xié)商解決,

    省政協(xié)常委王文儒先生投資的武漢漢華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,投資“漢華花園”商貿(mào)中心項目,1992年在武漢市土地規(guī)劃局辦理了土地批租,1993年進行一期工程的開發(fā),并為該項目的水電氣等市政配套設(shè)施先期投資了一千多萬元。1996年,民營企業(yè)博瀚公司以資產(chǎn)重組為名,強求在已批租的“漢華花園”二期地塊上搞開發(fā)。漢華公司向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門提出異議后,在武漢市政府多次出面協(xié)調(diào)下,漢華公司做出讓步,并形成了武漢市政府專題會議紀(jì)要(1998)37號。該紀(jì)要明確要求博瀚公司在90天內(nèi)補償漢華公司前期供電設(shè)施400余萬元,并明確了有關(guān)分?jǐn)偣门涮踪M用的規(guī)劃原則??墒牵╁境Ц读斯╇婇_閉所的40萬元外,余下384萬元的“漢華變電站”分?jǐn)傎M未付,整體公用配套分?jǐn)偟囊?guī)劃亦未落實。漢華公司多次向武漢市政府、市建委、市規(guī)劃局反映未果。胡永繼副主席在調(diào)研中了解情況后,分別與武漢市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,督促維護漢華公司的正當(dāng)權(quán)益。

    美籍臺商熊澤海關(guān)于凱撒問題的投訴案,也是我們關(guān)注的一件積案。武漢市委十分重視,作出了《關(guān)于美籍臺商熊澤海申訴案協(xié)調(diào)會紀(jì)要》,并于2004年3月下旬成立了工作專班。專班本著講政治、講大局、依法辦事解決凱撒公司問題的原則,在兩個多月內(nèi),先后召開了16次專題會議,認(rèn)真細(xì)致地研究熊澤海申訴案的有關(guān)情況,反復(fù)耐心地進行了協(xié)調(diào)工作。由于當(dāng)事人雙方意見相距太大,協(xié)調(diào)無效。自6月份起,進入司法程序。武漢市委副書記程康彥同志曾親自給省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專委會領(lǐng)導(dǎo)打電話,介紹案情。

    我省臺胞史佩蕾、港胞徐立德與上海長興公司發(fā)生購房糾紛案,法院審理結(jié)果無法執(zhí)行,委員會積極與上海市政協(xié)港澳臺僑委員會聯(lián)系,維護他們的正當(dāng)權(quán)益。通過這些工作,增強更多的港澳臺僑人士在大陸投資創(chuàng)業(yè)的信心,增強兩岸人民之間的凝聚力,從而有利于新世紀(jì)三大任務(wù)的實現(xiàn)。

    為了推動調(diào)研成果的落實,樹立政府部門重諾守信的良好形象,胡永繼副主席分別于2004年7月、8月率省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會部分同志到武漢市和省直有關(guān)部門就調(diào)研中涉及到的幾個突出問題解決落實的情況進行了檢查督促。11月份又將跟蹤聯(lián)系情況的簡報轉(zhuǎn)給了武漢市和省有關(guān)部門,省直有關(guān)部門再次回告了辦理情況,表示將繼續(xù)努力,推動問題解決。

三、圍繞中心,服務(wù)大局,積極為我省招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)

    幾年來,根據(jù)省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的指示,港澳臺僑和外事委員會始終遵循圍繞中心、服務(wù)大局這一原則,根據(jù)委員會工作特點,利用自身聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,在港澳臺僑人士與政府部門和地方單位之間發(fā)揮穿針引線、牽線搭橋的作用,通過組織港澳臺僑同胞到祖國大陸參觀、考察、訪問,組織港澳委員到內(nèi)地進行視察,增進他們對湖北情況的了解,同時幫助他們尋找合作機會,從而幫助有關(guān)部門引進港澳臺僑資金,為我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

    2003年7月28日,省政協(xié)常委馬有恒先生和澳門康澤工商集團有限公司董事長廖澤云先生給胡永繼副主席來信,表達他們愿為加強鄂澳兩地經(jīng)濟、文化、教育等多方面的友好交往,發(fā)展經(jīng)濟,繁榮市場做貢獻的愿望。澳門康澤工商集團有限公司希望參與內(nèi)地競爭,做東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)本田汽車在湖北銷售的總代理。收到來信后,省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。王生鐵主席作了重要批示。胡永繼副主席多次與有關(guān)方面聯(lián)系,請有關(guān)方面積極支持,做好服務(wù)。9月3日,胡主席約請東風(fēng)汽車集團公司總經(jīng)理苗圩與馬有恒先生及澳門康澤工商集團有限公司的代表一起進行洽談。

    2004年3月18日,王生鐵主席會見了歐洲華僑華人社團聯(lián)合會執(zhí)行主席蔣平先生一行。王主席向客人介紹了湖北改革開放和社會發(fā)展情況,并熱情歡迎歐洲華僑華人來湖北投資興業(yè)。4月上旬和5月上旬,蔣平先生帶領(lǐng)德國工程師來漢,考察了武漢多處房地產(chǎn)項目。并與武漢市簽訂了羅家墩城中村改造項目協(xié)議。6月10日至12日,蔣平先生帶領(lǐng)全德華人社團聯(lián)合會投資考察團11名企業(yè)家再次考察武漢市尋求合作機會。
應(yīng)湖北馬鄂公司邀請,以馬來西亞著名華人領(lǐng)袖、前交通部長李三春率領(lǐng)的馬來西亞華人投資考察團一行11人,于2004年4月11日至15日,對我省武漢蔡甸開發(fā)區(qū)常福新城進行了實地考察。為了做好這次考察的準(zhǔn)備工作,王生鐵主席專程到蔡甸進行了調(diào)研。4月12日,王生鐵主席在東方大酒店親切會見了馬來西亞客人,熱忱歡迎李三春先生在鄂發(fā)展事業(yè)。在鄂期間,考察團與蔡甸區(qū)政府就合作開發(fā)常福新城進行了洽談,并簽訂了框架協(xié)議。

    2004年5月18日至22日,以全國政協(xié)秘書長鄭萬通為總顧問,全國政協(xié)委員、香港中華文化總會會長高敬德為團長的香港知名企業(yè)家投資考察團來鄂考察。5月19日,省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在東湖賓館會見了考察團全體成員。王生鐵主席向考察團全體成員詳細(xì)介紹了湖北的改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、文化事業(yè)的全面情況,受到了考察團的熱烈歡迎。省政協(xié)副主席丁鳳英多次到考察團住地看望新朋老友,共謀加強港澳與湖北合作的大計。胡永繼副主席全程陪同考察團考察。形式多樣的活動,受到了香港客人的歡迎,取得了良好的效果。香港文化總會等多家企業(yè)與湖北省有關(guān)部門初步簽訂了兩百多億人民幣的合作協(xié)議。5月18日,全國政協(xié)委員、省政協(xié)常委計佑銘先生捐款100萬元人民幣給蔡甸區(qū)人民政府,支持當(dāng)?shù)氐纳鐣ㄔO(shè)。

    2004年5月21日,香港南益集團在漢項目巴黎豪庭動工。王生鐵主席、胡永繼副主席到場祝賀。南益集團為了感謝省、市領(lǐng)導(dǎo)對他們項目的支持,向湖北省、武漢市各捐款人民幣100萬元。

    2004年11月15日—18日,香港工商界考察團一行10人來鄂考察。蒙美路副主席親自陪同考察團赴仙桃、黃岡考察。全國政協(xié)委員、省政協(xié)常委計佑銘先生捐款100萬元人民幣,用于黃岡市農(nóng)村小康建設(shè);省政協(xié)常委馬有恒先生向羅田、英山捐款25萬元改善辦學(xué)條件;港澳委員王文儒先生、施維雄先生、侯懷娜女士分別捐資20萬元人民幣在松滋、武穴、長陽興建一所希望小學(xué)。

    2005年全國“兩會”期間,省政協(xié)港澳委員李子良、唐秀根等專程到北京向省主要領(lǐng)導(dǎo)建議組織湖北中小企業(yè)在港捆綁上市,推動了我省中小企業(yè)在港上市的步伐。
2005年10月7日至12日,以廣東省婦聯(lián)執(zhí)委、香港德富紡織有限公司董事長羅蔡妙玲女士為團長的香港各界赴鄂友好考察團一行17人在省政協(xié)副主席胡永繼和專職副主任樂成炳的陪同下,對我省鄂州市和神農(nóng)架林區(qū)進行了為期六天的考察。省政協(xié)主席王生鐵、副主席丁鳳英會見了考察團成員。團長羅蔡妙玲和副團長黃歐陽歡共同出資30萬元在鄂州市幫助建立兩所敬老院。在鄂州市參觀考察時,她們又現(xiàn)場各捐款5萬元用于當(dāng)?shù)氐母@聵I(yè)。

    2005年10月12日—13日,浙江省政協(xié)副主席陳昭典率浙江省政協(xié)港澳委員考察團一行42人來鄂考察。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對此次考察十分重視。為了宣傳湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展情況和投資環(huán)境,促進兩地合作交流,我們做了大量準(zhǔn)備工作。13日下午在漢召開座談會,郭生練副省長向考察團介紹了我省改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的情況,并與他們就兩地合作、港澳委員投資等交換了意見。13日晚,省領(lǐng)導(dǎo)羅清泉、王生鐵、陳訓(xùn)秋、胡永繼會見了考察團一行。

    2006年6月5日至9日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲率我省經(jīng)貿(mào)代表團在香港舉辦了2006香港·湖北周經(jīng)貿(mào)活動。根據(jù)省委安排,胡永繼副主席、鐘詠元副秘書長等6位同志組成的代表團參加了活動。在經(jīng)貿(mào)活動中,胡永繼副主席作為湖北省經(jīng)貿(mào)代表團副團長承擔(dān)了繁重的工作任務(wù):一是陪同俞正聲書記于5日訪問了中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室,并與中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人進行了交談;9日前往香港特首官邸禮賓府,會見了香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)。二是出席了長江實業(yè)集團主席李嘉誠先生宴會、香港媒體見面會、新世界集團主席鄭裕彤先生宴會、湖北省政府招待晚宴、香港中信泰富有限公司主席榮智健先生宴會等活動。三是代表湖北省領(lǐng)導(dǎo)出席了孝感、鄂州、仙桃、荊州、黃岡、宜昌、隨州、恩施、襄樊、黃石、荊門、天門、咸寧等13個市州分團的投資說明會、經(jīng)貿(mào)洽談會暨項目簽約儀式。經(jīng)貿(mào)活動結(jié)束后,胡永繼副主席帶領(lǐng)政協(xié)代表團看望了在香港的部分省政協(xié)委員。

    2006年8月25日—28日,中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室副主任黎桂康一行59人,來鄂考察。這次考察是省政協(xié)香港委員唐秀根、李子良、馮家彬、余國梁、何志豪、楊傳亮等組織的。考察團成員除中聯(lián)辦領(lǐng)導(dǎo)外,其余多為香港商界的知名人士。參加考察的59人中,有港區(qū)全國人大代表、有港區(qū)全國政協(xié)常委、有香港政府金紫荊勛章獲得者、有跨國公司的代表、有香港上市公司的代表??疾斓闹饕獌?nèi)容涉及到我省旅游、金融、保險、交通、商業(yè)、房地產(chǎn)等方面,重點是洪湖旅游開發(fā),經(jīng)濟項目招商引資等??疾靾F規(guī)格高、考察時間緊、內(nèi)容豐富。省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次考察活動。8月25日晚,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲,省委副書記、省長羅清泉,省政協(xié)主席王生鐵,省委常委、省委秘書長孫志剛,副省長李春明,省政協(xié)副主席胡永繼等省領(lǐng)導(dǎo)會見并宴請考察團一行。8月25日下午,香港知名人士來鄂考察團項目推介會在武漢香格里拉大飯店舉行。省政協(xié)主席王生鐵、副主席丁鳳英,以及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了項目推介會。會后,知音集團與香港金匯國際集團、新加坡傳媒集團、香港亞洲電視等機構(gòu)達成了戰(zhàn)略合作和香港上市融資的初步合作意向,并簽署了《合作意向書》。省政協(xié)主席王生鐵、副省長李春明、省政協(xié)副主席丁鳳英、胡永繼出席了簽字儀式。

    通過考察,客人們充分肯定湖北省改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的成就,對湖北豐富的自然資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢尤為看好,對武漢和洪湖推介的項目表示出濃厚興趣。經(jīng)初步洽談,恒生銀行有限公司中國業(yè)務(wù)總裁符致京先生與省銀監(jiān)局就恒生銀行在武漢設(shè)立分支機構(gòu)達成合作意向;越秀交通有限公司董事長李新民先生計劃投資(武)漢英(山)公路15億元、(武)漢洪(湖)公路19億元。香港三井表業(yè)有限公司總裁卓善章先生向華中科技大學(xué)、湖北大學(xué)貧困生捐款100萬元。金朝陽集團決定在鄂州市增加投資。怡和(中國)集團有限公司有意投資洪湖水產(chǎn)養(yǎng)殖,主動邀請有關(guān)職能部門和洪湖方面參加他們的合作會議。北亞策略控股有限公司有意投資洪湖的水產(chǎn)品加工,南益置業(yè)(武漢)有限公司對洪湖的旅游開發(fā)也產(chǎn)生了濃厚的興趣。

    這次考察內(nèi)容豐富、重點突出,取得了的成果是多方面的,除促成了一批合作項目外,這次考察對于加深香港同胞對于湖北、武漢和洪湖的了解,促進香港與湖北的交流,拓展了湖北與香港交往的渠道,結(jié)交了一批新朋友,有效地宣傳了湖北、宣傳中部崛起戰(zhàn)略,明確投資方向和合作重點,加強香港與湖北的經(jīng)貿(mào)交流與合作將產(chǎn)生積極的作用??疾炱陂g,省委書記俞正聲、省政協(xié)主席王生鐵、副省長李春明、武漢市副市長岳勇等領(lǐng)導(dǎo)分別就湖北省情和武漢市情和實施“中部崛起戰(zhàn)略”的發(fā)展規(guī)劃、措施以及投資合作商機等發(fā)表了精彩演講,進一步增進了考察團成員對中國政府實施“中部崛起戰(zhàn)略”和中部地區(qū)的綜合優(yōu)勢、合作商機的了解,激發(fā)了香港客商到湖北創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性,增強了他們到湖北投資合作的信心,并使“中部崛起”的觀念在香港同胞中更加深入人心。這將對他們抓住中部崛起機遇,發(fā)展壯大自身事業(yè),產(chǎn)生積極而深遠的影響??疾旎顒咏Y(jié)束后,形成了《省政協(xié)辦公廳接待香港知名人士考察團工作的總結(jié)報告》報省委、省政府。羅清泉省長批示:“感謝省政協(xié)為推動湖北對外開放工作所作的大量卓有成效的的工作。”李春明副省長批示:“工作認(rèn)真,成果顯著。省商務(wù)廳等部門應(yīng)協(xié)助抓好相關(guān)項目的落實?!?BR>
    2006年9月16日—21日,天津市政協(xié)副主席率天津市政協(xié)港澳委員考察團一行20人來鄂考察。省政協(xié)副主席張榮國全程陪同在鄂考察。丁鳳英副主席會見宴請了考察團一行,并向客人介紹了湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展情況和投資環(huán)境,促進兩地合作交流。
2007年4月16日,香港匯豐銀行執(zhí)行董事王冬勝先生捐贈100萬元給洪湖市實驗小學(xué)。王冬勝先生列席我省政協(xié)九屆五次全會期間,了解到我省部分地區(qū)教育經(jīng)費短缺,便向省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)表示愿意為湖北的人才培養(yǎng)和發(fā)展盡自己的一份力量。在省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,王冬勝先生與洪湖市建立聯(lián)系,并決定捐資助學(xué)。

四、開展專題調(diào)研、視察、考察活動,積極建言獻策

    政協(xié)專題調(diào)研工作和反映社情民意工作是體現(xiàn)政協(xié)特點、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的一種工作方式。委員會緊緊圍繞全省經(jīng)濟建設(shè)這個中心,發(fā)揮委員會老領(lǐng)導(dǎo)多、經(jīng)驗豐富、聯(lián)系面廣、境內(nèi)外情況熟悉的優(yōu)勢,開展形式多樣的調(diào)查、考察、視察活動,積極建言獻策。

    1、組織省政協(xié)港澳委員視察。省政協(xié)港澳委員是省政協(xié)一個獨具特別優(yōu)勢的群體。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員會特別注重發(fā)揮他們的作用。五年來,我們組織港澳委員4次回省視察。先后視察了隔河巖電站、高壩州電站、水布埡電站、仙桃市、襄樊、十堰、英山、羅田、紅安、恩施等地和單位。增進了港澳委員對省情的了解,激發(fā)了他們愛香港、愛湖北的熱情,調(diào)動了他們參政議政、履行職能的積極性。他們也對我省社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)和改革和開放提出了很多提案、建議和意見。

    2、認(rèn)真完成全國政協(xié)、省政協(xié)統(tǒng)一安排的考察、調(diào)研任務(wù)。五年來,我們分別在丁鳳英、張榮國、胡永繼副主席的帶領(lǐng)下,赴武漢、襄樊、十堰、黃石、宜昌、荊州、黃岡、孝感、荊門、咸寧、恩施、隨州、神農(nóng)架、仙桃、潛江、天門等地調(diào)研。內(nèi)容涉及地方政協(xié)如何開展港澳臺僑和外事工作、縣域經(jīng)濟及扶貧、編制“十一五“計劃,擴大湖北市縣對外開放、湖北旅游產(chǎn)業(yè)如何做大做強,為中部崛起貢獻力量、庫區(qū)移民遺留問題和糧食補貼、改善投資環(huán)境、樹立對外開放形象、支持港澳臺僑企業(yè)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等問題,進行調(diào)研12次,形成調(diào)查報告12篇,受到了省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視和當(dāng)?shù)馗刹?、群眾的歡迎。

    2003年10月19日至28日,我們承擔(dān)了以全國臺聯(lián)副會長陳貴州為團長的全國政協(xié)臺聯(lián)界委員來湖北就臺商投資和《臺灣同胞投資保護法》實施情況進行了為期十天的考察工作。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次考察,胡永繼副主席全程陪同,地市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,考察取得了積極的成果,受到了全國政協(xié)和全國臺聯(lián)的充分肯定。

    3、積極承擔(dān)常委會的調(diào)研任務(wù)。圍繞常委會的中心工作開展調(diào)研,是我們工作的重中之重。五年來,我們組織部分委員赴長陽、巴東等地就縣域旅游經(jīng)濟進行了調(diào)研。形成了《加快縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展大有可為、迫在眉睫》的調(diào)查報告,提交省政協(xié)常委會會議;我們組織部分委員到鄂州、咸寧就我省民營經(jīng)濟特別是融資環(huán)境問題進行了調(diào)研。形成了《關(guān)于我省民營經(jīng)濟融資環(huán)境的調(diào)研報告》,游先勝副主任在省政協(xié)第十一次常委會上作了發(fā)言;我們組織部分委員到黃石、大冶、陽新、武穴、蘄春、浠水等地就我省縣域經(jīng)濟發(fā)展金融環(huán)境問題進行了調(diào)研,形成了《改善我省縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融環(huán)境,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)》的報告,提交省政協(xié)常委會會議;我們組織部分委員到省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省出入境檢驗檢疫局、省外國專家局、省勞動和社會保障廳;嘉魚、潛江、曾都、洪湖等單位和地區(qū),以及吉林、內(nèi)蒙古自治區(qū)等兄弟省市開展了專題調(diào)研,形成了調(diào)研報告《擴大對外開放一一新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)新之旅》,提交省政協(xié)第29次常委會會議。

    湖北人民廣播電臺還邀請本專委會錄制了專題訪談節(jié)目播出。省政協(xié)辦公廳在《各界反映》轉(zhuǎn)發(fā)了報告,劉友凡副省長作了批示。省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)為,報告“充分闡述了進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放的重要性、緊迫性,對我省農(nóng)業(yè)對外開放的形勢分析是準(zhǔn)確的,所提的建議有很強的針對性?!蔽覀兘M織對外友好屆別的委員和有關(guān)人員,對“擴大我省對外文化交流”議題進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別對省外辦、省文化廳等省直職能部門,對省社科院、有關(guān)高校,以及以襄樊、十堰和武漢為代表的地方進行了深入、細(xì)致的調(diào)研。形成了《關(guān)于“擴大我省對外文化交流”專題調(diào)研的報告》,提交九屆省政協(xié)第30次常委會會議。這些調(diào)研成果,產(chǎn)生了積極的影響。

    排查積案、改善投資環(huán)境的活動,也是一次重要的專題調(diào)研。通過在襄樊、荊州、武漢等市就如何進一步改善我省投資環(huán)境進行的調(diào)研,既排查問題,又形成了兩個調(diào)研報告。在省政協(xié)第九次常委會上,金啟方主任代表委員會作了《關(guān)于建立權(quán)威機構(gòu)完善投訴機制的建議》的發(fā)言,委員會副主任吳福海代表委員會作了《關(guān)于改善我省投資軟環(huán)境的調(diào)研報告》,受到了常委會的好評和省委書記俞正聲的重視。俞書記在政協(xié)常委會的講話中,一再評述和肯定了本專委會的分析、觀點和建議,表示省委常委要認(rèn)真研究,對投資環(huán)境、法制環(huán)境的改善、監(jiān)督,要請政協(xié)參加。

    3、出省學(xué)習(xí)考察。五年來,我們十分注重學(xué)習(xí)兄弟省市的經(jīng)驗。2003年9月,部分委員會委員由省政協(xié)副主席丁鳳英帶隊赴海南、廣西考察開發(fā)旅游資源方面的做法和經(jīng)驗。2004年7月,丁鳳英副主席率委員會一行7人對山西、內(nèi)蒙兩省旅游資源開發(fā)利用情況進行了考察調(diào)研??疾靾F到大同、太原、呼和浩特、鄂爾多斯等地參觀考察,并與兩省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部就旅游資源開發(fā)、政協(xié)工作、機關(guān)建設(shè)等問題進行了交流和座談。形成了《關(guān)于山西、內(nèi)蒙兩省旅游資源開發(fā)利用情況的考察報告》。2005、2006、2007年,為了學(xué)習(xí)外省發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)擴大對外開放等經(jīng)驗,胡永繼副主席帶領(lǐng)委員會部分委員分別組織了一次出省學(xué)習(xí)考察。這些考察活動,學(xué)到了經(jīng)驗,聯(lián)絡(luò)了感情,推動了工作。

五、加強聯(lián)誼,廣交朋友

    委員會積極開展海外聯(lián)誼活動,廣交朋友,深交朋友。為了進一步加強同港澳委員的聯(lián)系,宣傳湖北,更好的發(fā)揮港澳委員的作用,我們及時向他們通報省政協(xié)的工作情況。幾年來,我們除參加省政府在港的招商活動外,還組織省政協(xié)機關(guān)49人次到港澳交流。在港澳期間,除完成了省里交辦的鄂港經(jīng)貿(mào)洽談的任務(wù)外,還看望了港澳委員,達到了加深感情、宣傳湖北、促進合作的目的。應(yīng)省政協(xié)常委馬有恒先生的邀請,我們組織湖北省優(yōu)秀教師及醫(yī)衛(wèi)工作者3次到澳門進行教育、衛(wèi)生界的交流考察。這些活動在鄂澳兩地產(chǎn)生了很好的影響。

    我們還通過接待境外客人加強同海內(nèi)外的聯(lián)系。幾年來,我們組織接待了20多批香港、澳門的考察團組;組織接待了來自日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、澳大利亞、密克羅尼西亞、俄羅斯、白俄羅斯、西班牙、津巴布韋、利比里亞、幾內(nèi)亞、敘利亞、美國、英國以及經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會的客人。

    人民政協(xié)對外交往是我國總體外交的重要組成部分。由于省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視,省政協(xié)的對外交流活動空前活躍。幾年來,省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、省政協(xié)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)、各委員會領(lǐng)導(dǎo)率湖北省經(jīng)濟、教育、科技、文化、對外友好等代表團訪問亞洲、非洲、美洲、歐洲、大洋洲等38個國家,開展了廣泛的對外交往。出訪期間,與國外地方政要和各界人士進行了廣泛接觸,宣傳湖北,廣交朋友,增進了省政協(xié)與國外地方議會的友誼,宣傳了省政協(xié),擴大了湖北省政協(xié)在國外的影響。多層次、多渠道、多領(lǐng)域的對外交往,有力的配合了我省對外交往整體安排,對促進有關(guān)國家了解湖北、了解中國,對促進湖北的對外開放、招商引資,起到了積極的推動作用。為我省對外開放做出了貢獻。委員會辦公室為省政協(xié)各級團組出訪做了大量工作。

六、加強同有關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,形成合力

    委員會和省人大民宗僑外委員會、省臺盟、省外僑辦、省臺辦、省商務(wù)廳、省旅游局、省僑聯(lián)、省臺聯(lián)等有關(guān)單位建立了經(jīng)常性的聯(lián)系,工作得到了他們的支持。參加“華創(chuàng)會”、“五僑聯(lián)席會”、歸僑僑眷代表大會等會議,開展宣傳和貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》活動。

    委員會領(lǐng)導(dǎo)還特別重視同全國政協(xié)和兄弟政協(xié)的聯(lián)系,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗。2004年11月24日—28日,全國各省、區(qū)、市政協(xié)港澳臺僑和外事工作座談會在廣東增城市召開。委員會專職副主任樂成炳參加了會議。會上,全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提、全國政協(xié)港澳臺僑委員會主任郭東坡出席并致辭。國務(wù)院港澳辦常務(wù)副主任陳佐洱、國務(wù)院僑辦副主任許又聲、外交部部長助理沈國放、國務(wù)院臺辦研究室副局長黃文濤為與會人員作了專題報告。交流了工作經(jīng)驗,增進了感情,取得了很好的效果。
2006年8月6日至10日,全國各省、區(qū)、市政協(xié)港澳臺僑和外事工作經(jīng)驗交流會在遼寧沈陽召開。這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中共中央5號文件精神,研究和分析港澳臺僑和外事工作形勢,交流專題調(diào)研工作和外事工作經(jīng)驗。委員會向全國政協(xié)提交了《擴大湖北市縣對外開放》的調(diào)研報告。

    我們在接待中學(xué)習(xí)兄弟省市的經(jīng)驗。幾年來,我們接待了福建、河南、安徽、云南、新疆等地的客人。我們的接待得到了兄弟省市的熱情評價,產(chǎn)生了很好的影響。
回顧五年來的工作,我們有如下體會:
    一、自覺學(xué)習(xí)和宣傳黨的方針政策是做好港澳臺僑外事工作的前提和基礎(chǔ)
    1、港澳臺僑外事工作是政治性和政策性很強的工作,也是知識性和專業(yè)性很強的工作。既要深刻領(lǐng)會中央港澳臺僑工作方針政策和法律法規(guī),又要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解港澳臺僑方面的歷史現(xiàn)狀,還要注意港澳臺僑方面的新情況、新問題。因此,不斷加強學(xué)習(xí)是做好港澳臺僑工作的基本要求。

    2、要達到廣交朋友、深交朋友的目的,需要我們不斷提高自身素質(zhì)。港澳臺僑工作很大程度是交朋友的工作,除了要以誠相待外,還要能以“文”會友,這里的“文”是廣義上的,指的是各方面的知識和能力。港澳臺僑和外事工作的對象包括方方面面的人士,有工商金融方面的,有科技文教方面的,有政治法律方面的等等。我們要與他們溝通彼此的感情,增進彼此的了解,也必須相應(yīng)地具備各方面的基本知識。

    3、學(xué)習(xí)理論,總結(jié)經(jīng)驗,可以進一步提高我們的工作水平。全國政協(xié)和各地政協(xié)在開展港澳臺僑和外事工作方面做了大量工作,積累了豐富的經(jīng)驗。進行學(xué)習(xí)和交流可以深化、提高我們的認(rèn)識,改進我們的工作。

    二、服務(wù)、服從中央和省委、省政府、省政協(xié)工作大局是做好政協(xié)港澳臺僑外事委員會工作的重要保證
    港澳臺僑工作是一項政治性、政策性、策略性、服務(wù)性很強和涉及面很廣的工作,特別是政協(xié)所接觸的工作對象大多是港澳臺和海外在政治上有影響、社會上有聲望、經(jīng)濟上有實力、學(xué)術(shù)上有造詣的各界知名人士或各行各業(yè)的能人、專家、學(xué)者,他們的政治態(tài)度、信仰和人生價值觀念各異,既有愛國的和關(guān)心兩岸統(tǒng)一的人士,也可能遇到有反共和主張“臺獨”傾向的人物。所以在工作中我們要特別注意對中央港澳臺僑和涉外方針政策的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照黨的方針政策辦事。

    本專委會工作有較強的涉外性,外事無小事。因此,專委會的工作必須自覺地服務(wù)、服從省委、省政府、省政協(xié)工作大局。必須服務(wù)、服從省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的考慮和安排。主席、分管副主席和辦公廳對本專委會工作十分關(guān)注,領(lǐng)導(dǎo)具體,要求較高,我們力求努力工作,令行禁止,取得實效。本專委會五年能有一些工作成績,首先是省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管主席直接領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果,前述許多工作實際上是主席們直接拿在手上做的,我們只是在相關(guān)環(huán)節(jié)上做了些服務(wù)工作。

    三、充分發(fā)揮政協(xié)自身優(yōu)勢是做好政協(xié)港澳臺僑外事工作的重要基礎(chǔ)
    政協(xié)港澳臺僑工作必須按照政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點去工作,一切從政協(xié)的實際出發(fā),揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,做出應(yīng)有的貢獻。我們認(rèn)為,政協(xié)開展港澳臺僑工作的優(yōu)勢和巨大潛力,主要蘊藏在政協(xié)自身組織和廣大政協(xié)委員中。因為政協(xié)組織具有組織上最廣泛的代表性和政治上最大限度的包容性,充分體現(xiàn)了全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的大團結(jié)、大聯(lián)合的精神。加之政協(xié)委員自身所具有的社會知名度和知識層次高、有各種專業(yè)特長和專門知識、海內(nèi)外聯(lián)系廣和交情深、進行多方面交流談得攏、有共同語言等優(yōu)勢,決定了人民政協(xié)在實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和民族振興中的特殊地位及作用。這幾年專委會工作能取得一些成績,得益于廣大委員的積極參與。一些專家、教授、企業(yè)家、文化名人擠出時間甚至自貼經(jīng)費參加專委會活動。專委會來自各方面的負(fù)責(zé)同志盡職盡責(zé),發(fā)揮所長,獻智獻力,團結(jié)合作,在分管主席領(lǐng)導(dǎo)下,在辦公室同志的熱情服務(wù)下,形成了生動活潑、合作愉快的工作氣氛。

    總結(jié)幾年的工作,取得了一定成績,但也存在不少差距。比如,與領(lǐng)導(dǎo)和形勢的要求相比,專題調(diào)研不夠深入,活動形式不夠豐富,委員參與不夠廣泛,服務(wù)質(zhì)量不夠理想等等。我們必須更加努力學(xué)習(xí)和工作,進一步創(chuàng)造條件,發(fā)揮本專委會自身的優(yōu)勢和潛力,推動政協(xié)港澳臺僑外事工作邁上一個新臺階。