2024年，全省各級政協(xié)堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，
開展一線協(xié)商7800多次，推動解決群眾實際問題9500多個

以一線協(xié)商有力有效助推基層社會治理走深走實

2025-02-20 07:49:34   來源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。

2024年以來，全省各級政協(xié)堅持人民政協(xié)為人民，深入踐行新時代黨的群眾路線，大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，積極運用“根、干、枝”的工作思路和“兩個統(tǒng)籌”的理念方法，積極探索發(fā)揮人民政協(xié)在全過程人民民主制度實踐中的獨特優(yōu)勢，通過一線協(xié)商助推基層社會治理走深走實。

助推辦成了一批老百姓可感可及的民生實事。圍繞推進影響群眾健康突出問題“323”攻堅行動，持續(xù)深入調(diào)研建言，推動成果轉(zhuǎn)化落實。關(guān)愛“一老一小”，就護航未成年人健康成長開展專題協(xié)商。全省各級政協(xié)開展一線協(xié)商7800多次，推動解決群眾實際問題9500多個，開展政協(xié)委員服務基層、服務群眾“雙服務”主題活動5200多次，受到基層和群眾普遍歡迎，人民政協(xié)制度助力基層治理效能進一步彰顯。

宜昌市伍家崗區(qū)政協(xié)開展“松林對話”一線協(xié)商現(xiàn)場

服務群眾可感可及 委員下沉走深走實

融入基層治理有力有效。各級政協(xié)組織堅持黨建引領，不斷完善一線協(xié)商組織體系、陣地平臺、工作機制，豐富協(xié)商內(nèi)容和形式，政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商、社會組織協(xié)商實現(xiàn)了有效銜接，一線協(xié)商與基層社會治理實現(xiàn)了有效融合。

武漢市政協(xié)構(gòu)建融合共建、條塊結(jié)合、系統(tǒng)聯(lián)動的委員協(xié)商議事之家、委員工作站、委員工作室的“家站室”一線協(xié)商平臺矩陣，把政協(xié)委員力量注入社會治理的“毛細血管”。

恩施州政協(xié)、潛江市政協(xié)完善多方協(xié)商主體機制，在協(xié)商活動中多請群眾說、多讓大家議，充分發(fā)揮群眾在基層治理中的主體作用。

服務群眾可感可及。圍繞群眾急難愁盼問題，選擇切口小、接地氣、群眾關(guān)切、適合商量的議題，組織村落夜話、院壩協(xié)商、板凳協(xié)商等，共同解決涉及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共設施配套、基層矛盾化解、人居環(huán)境整治等群眾實際問題；聚焦“關(guān)愛困境兒童和流動、留守兒童”主題，同步開展政協(xié)委員服務基層、服務群眾“雙服務”活動5200多次，受到基層和群眾普遍歡迎。

孝感市政協(xié)組織委員從垃圾處理、廁所革命等群眾身邊事做起，推動改善公共服務配套設施。應城市政協(xié)委員開展8輪社區(qū)協(xié)商，拆除汪家臺社區(qū)309個“小車棚、小狗屋、小倉庫、小菜園、小廁所”，打通“腸梗阻”、斷頭路，贏得群眾紛紛點贊。

咸寧市政協(xié)開展少年兒童“三防”（防溺水、防近視、防網(wǎng)絡沉溺）“兩管”（課余、假期托管）“一心”（心理健康教育）活動，組織政協(xié)委員結(jié)對幫扶533名困難兒童，完成微心愿100余個、捐款捐物折合500余萬元。

委員下沉走深走實。各級政協(xié)組織不斷優(yōu)化委員下沉工作機制，強化委員責任擔當、務求工作質(zhì)效，推動委員真正走進了界別群眾、深入到基層一線，爭做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者，積極為湖北高質(zhì)量發(fā)展和民生事業(yè)凝聚人心、凝聚共識，進一步拉近了與群眾的距離、增進了與群眾的感情。

十堰市政協(xié)深入開展委員履職“四個一”活動，印發(fā)聯(lián)系界別群眾實施辦法，涌現(xiàn)出一批主動履職、擔當作為的委員，鄖西縣梅堃委員義務幫農(nóng)戶售賣桃子、雞蛋、蔬菜等300余萬元，讓“養(yǎng)在深山”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品“飛入尋常百姓家”。

鄂州市政協(xié)、隨州市政協(xié)把群眾的“需求清單”變成服務的“實事清單”，發(fā)揮委員優(yōu)勢，助推建設“村民之家”、幸福食堂，以實際行動帶領群眾共建美好家園。

工作品牌愈擦愈亮。通過近年來的不斷努力，一線協(xié)商逐步成為對外展示湖北政協(xié)工作的金字招牌，社會認可度越來越高?！度嗣袢請蟆贰度嗣裾f(xié)報》《湖北日報》《湖北新聞》等主流新聞媒體積極挖掘一線協(xié)商典型案例，一批有亮點、有溫度的報道讓社會各界更加深入地了解政協(xié)工作，有效傳播弘揚了協(xié)商文化。全國政協(xié)領導和省委主要領導對一線協(xié)商工作給予肯定。

完善制度機制 注重聯(lián)動協(xié)同

全省各級政協(xié)通過一線協(xié)商，有效助力基層社會治理，提升了治理水平，解決了實際問題，促進了社會和諧。

強化組織領導，把握工作方向。堅持黨的領導，在高位推進中提質(zhì)增效。省、市、縣黨委將一線協(xié)商工作納入黨委重要文件和重點工作，一體部署、一體督辦、一體落實，把黨的領導貫穿到工作全過程各環(huán)節(jié)，不斷完善黨領導的組織推進體系，健全“黨委領導、政府支持、政協(xié)搭臺、各方參與、服務群眾”工作機制。省政協(xié)黨組高度重視一線協(xié)商，定期研究部署工作；省政協(xié)領導帶頭分片聯(lián)系指導市州及基層聯(lián)系點，各專（工）委及相關(guān)界別發(fā)揮各自優(yōu)勢搭建委員履職新平臺、架起服務群眾連心橋。

黃石市政協(xié)推動政協(xié)組織與基層黨組織的工作“條塊結(jié)合”，進一步提升一線協(xié)商組織力。

黃岡市政協(xié)瞄準黨委、政府重點關(guān)注的產(chǎn)業(yè)鏈建設主動作為，發(fā)揮浠水蛋雞、蘄春蘄艾等20多家產(chǎn)業(yè)鏈委員議事室的作用，推動一線協(xié)商與黨政工作同頻共振。

用好統(tǒng)籌方法，注重聯(lián)動協(xié)同。堅持系統(tǒng)觀念，注重把一線協(xié)商與政協(xié)履職、解決基層政協(xié)“兩個薄弱”問題結(jié)合起來，聯(lián)動三級政協(xié)協(xié)同行動，放大了一線協(xié)商效應。強化工作指導。省政協(xié)兩次召開工作推進會，赴市縣開展實地調(diào)研指導，編印3期專題工作簡報，確保工作有力有序開展。強化示范帶動。省政協(xié)圍繞“護航未成年人健康成長”主題組織召開月度專題協(xié)商會，推動共性問題在省級層面得到重視和解決；編印典型案例（第三輯），為基層政協(xié)開展一線協(xié)商提供可借鑒的做法經(jīng)驗。強化議題統(tǒng)籌。在廣泛征求各方面意見基礎上，將“促進少年兒童健康成長”作為2024年全省政協(xié)一線協(xié)商共性指導議題，探索一線協(xié)商工作從“解剖一個問題”到“解決一類問題”延伸。各地因地制宜選準切入點和突破口，圍繞少年兒童身心健康、托育托管服務體系、校園欺凌防治、未成年人網(wǎng)絡保護等小切口報送提案、協(xié)商建議、民主監(jiān)督意見等，“各炒一盤菜、共辦一桌席”，形成了落實政策、解決問題的整體合力。

宜昌市政協(xié)關(guān)注學生及家長的“操心事、煩心事、揪心事”，一批關(guān)愛少年兒童的實事好事在協(xié)商中得到落實，枝江市通過協(xié)商籌資22.4萬元落實顧家店小學320套平躺式桌椅。

荊門市政協(xié)、神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)突出上下聯(lián)動、注重橫向銜接、密切內(nèi)外協(xié)同、抓實共性議題，通過協(xié)商聯(lián)動、品牌聯(lián)創(chuàng)、活動聯(lián)辦等方式，整合多方資源助力美麗鄉(xiāng)村建設、少年兒童保護等。

強化工作抓手，深化為民實效。為進一步傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷把一線協(xié)商引向深入，在全省政協(xié)開展“關(guān)愛困境兒童和流動、留守兒童”委員“雙服務”主題活動，進一步豐富了一線協(xié)商的內(nèi)容，成為各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員服務于民、服務為民的重要工作抓手。各級政協(xié)、各專（工）委組織聯(lián)系的相關(guān)界別委員，分類匹配扶貧、扶智、扶志等不同形式，下沉基層，建立幫扶機制，統(tǒng)籌開展協(xié)商建言、走訪慰問、結(jié)對幫扶等活動。

襄陽市政協(xié)制定“五個一”工作措施，從強化調(diào)研、開展協(xié)商、結(jié)對幫扶、務實建議等全過程、全鏈條做好“雙服務”工作，助力解決邊遠農(nóng)村小學師資薄弱、生源不足等問題，發(fā)動社會組織與棗陽市楊垱鎮(zhèn)張官小學10名特困學生簽訂長期資助協(xié)議。

仙桃市政協(xié)打造以花愛群委員為代表的“花媽媽暖童心”志愿服務品牌，全市515名“花媽媽”結(jié)對555名留守兒童，實現(xiàn)留守兒童關(guān)愛服務的常態(tài)化、項目化、品牌化。

完善制度機制，提升工作效能。各級政協(xié)強化制度賦能，加強反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民、協(xié)商工作等機制建設，搭建多樣化對話協(xié)商平臺，保障基層群眾意見充分表達。

荊州市政協(xié)完善“一線協(xié)商”議事程序“六步工作法”（收集意見、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、議事協(xié)商、通報情況），郢城鎮(zhèn)政協(xié)活動小組靈活運用“六步工作法”協(xié)商推動郢南小區(qū)電動車安全整治，為小區(qū)加裝配備200個充電樁。

天門市政協(xié)建立協(xié)商結(jié)果跟蹤督辦機制，將正在落實的事項納入民主監(jiān)督內(nèi)容，開展“回頭看”；對尚未落實的事項，積極配合黨委、政府及相關(guān)部門開展督導，推動成果轉(zhuǎn)化運用。