久久為功為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展鑄造科創(chuàng)引擎
——湖北省政協(xié)凝心聚力助推科技創(chuàng)新體制改革加速現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設

2024-07-09 08:13:39   來源:人民政協(xié)報   作者:毛麗萍  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

24年前，原信息產(chǎn)業(yè)部第710廠教授級高級工程師、全國政協(xié)委員許其貞等13人向全國政協(xié)九屆三次會議提交了一件提案，主題是：大力發(fā)展光電子產(chǎn)業(yè)，建議在武漢建立“中國光谷”。這個編號為1331的提案因其富有戰(zhàn)略性、前瞻性、可行性，得到了全國政協(xié)及國家有關部門的高度重視和支持。

2023年，全國政協(xié)委員、湖北省政協(xié)主席孫偉與部分湖北省全國政協(xié)委員向全國政協(xié)十四屆一次會議提交了《充分發(fā)揮“獨樹一幟”優(yōu)勢，加快實現(xiàn)科技自立自強》的提案，該提案被遴選為全國政協(xié)重點提案。由此，加快建設“世界光谷”的聲音被帶上了全國兩會。

20多年來，“光谷”不僅是創(chuàng)新機制的試點，更是一個創(chuàng)新的時代符號，引領湖北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。湖北正在建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，更加凸顯在全國創(chuàng)新版圖中的戰(zhàn)略性地位，履行加快建成中部地區(qū)重要戰(zhàn)略支點的光榮使命。

建成支點的核心競爭力

推動中部地區(qū)崛起是黨中央作出的重要決策。近日，在國務院新聞辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，湖北省委副書記、省長王忠林表示，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，湖北進一步明確了支點建設的五個功能定位以及總體思路和重點任務，其中之一就是強化創(chuàng)新驅(qū)動，不斷增強支點硬核競爭力，打造全國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地。

這一功能定位的明確，得益于黨的十八大以來，習近平總書記先后5次考察湖北，為全省發(fā)展定向引航。湖北牢記囑托、感恩奮進，不斷強化差距意識，正視問題短板，持續(xù)解放思想，深入推進科技體制改革創(chuàng)新。

湖北產(chǎn)業(yè)基礎好、工業(yè)門類齊全，同時也是中部地區(qū)科教大省。如何轉(zhuǎn)化科教資源優(yōu)勢，真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是湖北一直以來努力突破的一個瓶頸。

從“武漢在哪里？”到“支點怎么建？”湖北、武漢一直在強烈的反思中對標追趕和超越。

2021年7月21日至22日，湖北省政協(xié)十二屆十三次常委會會議深入學習領會習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述，重點圍繞建好科技強省“四梁八柱”，改革完善科技創(chuàng)新動力機制、科技成果轉(zhuǎn)化機制、創(chuàng)新平臺建設與發(fā)展機制，努力營造良好創(chuàng)新環(huán)境等方面進行協(xié)商討論，形成了“深入推進科技體制改革創(chuàng)新”的十條建議。

2021年7月21日至22日，省政協(xié)召開十二屆十三次常委會議，

聚焦“深入推進科技體制改革創(chuàng)新”協(xié)商議政

會議認為，作為湖北“建成支點”的必由之路和重要支撐，科技強省建設刻不容緩、迫在眉睫。全省上下要在敢于突破創(chuàng)新上形成共識，在營造良好創(chuàng)新環(huán)境上形成共識，把思想破冰落到實處，體現(xiàn)在對部門工作的評價考核體系上，除了國家法規(guī)禁止的和本省經(jīng)濟實力限制的事項，只要外省做得好的，湖北也應毫不遜色。要開展高校院所科技人員服務企業(yè)5年行動，引導科技人員積極主動參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。要支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭打造科技創(chuàng)新示范工程，支持其勇當現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，盡快形成以龍頭企業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與機制……

如今，回頭再看十條建議，早已變成了一個個成效明顯的科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)深度融合的工作舉措。2023年湖北技術(shù)合同成交額增長59.8%，總量達到4860億元，高技術(shù)制造業(yè)增加值近3年年均增長18.8%。以“1家國家實驗室+10家湖北實驗室+8個大科學裝置+163個國家級創(chuàng)新平臺+477家新型研發(fā)機構(gòu)”為主體的科技力量矩陣加速形成，探索“企業(yè)出題、政府立題、聯(lián)合答題、市場判題”的協(xié)同機制，建設以“用”為導向的科技創(chuàng)新供應鏈平臺，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

向“新”發(fā)力向“綠”轉(zhuǎn)型

向“新”發(fā)力勢如破竹，也為湖北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了加速器。

湖北作為中部汽車大省，是全國汽車產(chǎn)業(yè)化程度最高的省份之一，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展，既是湖北打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“必答題”，更是湖北加快建設全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的“搶答題”。

在有著“中國車谷”之稱的武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，有14家整車生產(chǎn)廠、約1200家汽車零部件生產(chǎn)廠。2021年，武漢被住建部、工信部確立為“智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展”試點城市。當前，武漢已在13個行政區(qū)、分11批開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與示范應用路段共計3379公里，開放里程數(shù)和開放區(qū)域數(shù)位目前居全國第一，實現(xiàn)了全域道路的開放測試和示范應用，并成功實現(xiàn)了從中心城區(qū)到機場的自動駕駛接駁服務，開創(chuàng)了全國首次跨長江自動駕駛的先河。

“近年來，湖北正視汽車產(chǎn)業(yè)‘掉隊’風險，在省委、省政府高位推動下，不斷優(yōu)化‘一谷’為核心、‘一廊’為支撐、‘多點’協(xié)同的汽車產(chǎn)業(yè)格局，湖北（襄陽）創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)獲批，武漢率先開展自動駕駛?cè)珶o人商業(yè)化試點示范，智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展步伐加快。但是對標打造萬億汽車產(chǎn)業(yè)集群目標，湖北汽車產(chǎn)業(yè)仍存在新能源汽車總產(chǎn)量不大、核心關鍵原材料和零部件本地配套率不足、汽車產(chǎn)業(yè)跨界融合不足等問題?！苯衲?月22日，在湖北省政協(xié)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”月度專題協(xié)商會上，武漢市政協(xié)調(diào)研建議，支持汽車頭部企業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級三年行動，結(jié)合湖北光電子、集成電路、人工智能和5G等高端人才優(yōu)勢，支持推動車規(guī)級芯片、人工智能算法等關鍵核心領域的技術(shù)攻關工程，加快推動各類產(chǎn)業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)跨界融合，建立汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新供應鏈協(xié)同機制。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是推進科技創(chuàng)新。在此次協(xié)商會上，與會人員圍繞如何以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能湖北的汽車、電力、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級進行熱烈交流協(xié)商。

從突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，到加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”，近年來，湖北省政協(xié)綜合運用全體會議、常委會會議、月度專題協(xié)商會、專項民主監(jiān)督、提案等履職方式凝聚科技創(chuàng)新共識，助推“第一動力”不斷發(fā)力。

2019年，省政協(xié)成立3個民主監(jiān)督小組，其中就有一個“創(chuàng)新強省建設”小組。監(jiān)督小組每年錨定一個專題，分別圍繞“創(chuàng)新產(chǎn)學研深度融合機制，推進創(chuàng)新強省建設”“以科技創(chuàng)新推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展”“深入推進科技體制改革創(chuàng)新”“著力提升科技創(chuàng)新能力，為科技自立自強貢獻湖北力量”等，相繼組織了9次重要協(xié)商議政活動，開展專題調(diào)研和專題座談48次。委員們提出的“加快推進武漢創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新中心”等許多建議，被省委、省政府采納。

2019年9月27日，省政協(xié)召開月度專題協(xié)商會，

聚焦“創(chuàng)新產(chǎn)學研深度融合機制，推進創(chuàng)新強省建設”協(xié)商議政

在全省上下的共同努力下，2022年4月，經(jīng)報國務院審核同意，科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合批復武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設總體部署。

2023年，根據(jù)省政協(xié)黨組主題教育和大興調(diào)查研究工作部署，孫偉領銜“充分發(fā)揮獨樹一幟優(yōu)勢 加快建設世界光谷”專項課題調(diào)研，結(jié)合調(diào)研，認真梳理和推動解決光谷發(fā)展中需解決、省內(nèi)又能解決的9個重點問題。

2023年4月23日，孫偉參加全省高層次專家研討會，與專家進行了認真交流探討，提出了實施“三步走”戰(zhàn)略，推動建設“世界光谷”思路更加清晰、目標更加明確、重點更加突出。

2023年4月23日，湖北省召開高層次專家研討會，

推進《充分發(fā)揮“獨樹一幟”優(yōu)勢，加快實現(xiàn)科技自立自強》全國政協(xié)重點提案辦理

2023年5月19日，孫偉在全國政協(xié)提案委員會召開的重點提案辦理協(xié)商會上作匯報，科技部同志表示，將對“光谷”在承擔科技產(chǎn)業(yè)項目、體制機制改革、人才政策等方面給予支持。

從田間地頭到港口碼頭，從實驗室到科技園區(qū)……湖北省政協(xié)牢牢抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，組織引導委員履職盡責，久久為功，持續(xù)為加快鍛造湖北高質(zhì)量發(fā)展科創(chuàng)引擎建言出力。