湖北省政協(xié)2008年工作要點

2014-09-14 23:10:04  

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（2008年1月31日省政協(xié)十屆一次常委會會議通過）

    2008年是全面貫徹落實中共十七大作出的戰(zhàn)略部署，完成省第九次黨代會提出的目標任務的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是本屆省政協(xié)的開局之年。做好今年的各項工作，意義重要。省政協(xié)及其常務委員會工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹中共十七大和省第九次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，在中共湖北省委的領導下，緊緊圍繞全省工作大局，積極開展政治協(xié)商，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效，推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，為全面建設小康社會、建設和諧湖北，為把湖北建設成為促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出新貢獻。

    一、加強學習工作

    1、深入學習貫徹中共十七大精神。按照中共中央的部署和中共湖北省委的要求，不斷把學習貫徹十七大精神引向深入，組織和引導委員認真學習十七大文件精神，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷加深對中國特色社會主義理論體系的認識，堅持用中國特色社會主義偉大旗幟，統(tǒng)一思想，凝聚力量。要深入學習科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求，把科學發(fā)展觀貫徹于政協(xié)履行職能的各項工作和各個方面。將學習貫徹十七大精神與學習貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》、《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》、《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》相結合，切實把十七大對人民政協(xié)工作提出的新思想、新觀點、新舉措落到實處。

    2、針對換屆后新委員多的特點，認真開展委員培訓工作。組織和引導委員學習《憲法》、《政協(xié)章程》，學習人民政協(xié)光輝歷史、人民政協(xié)理論和基礎知識，盡快轉換角色，履行職責。學習貫徹省第九次黨代會和省委九屆二次全會精神，明確今后五年的奮斗目標，增強圍繞中心、服務大局的意識。學習政治和時事，學習經(jīng)濟、科技、法律等方面的新知識。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的學習活動，增強委員的政治意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識，不斷提高履行職責的能力；通過學習，不斷增強參加人民政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士共同思想政治基礎；通過學習，增強政協(xié)組織的團結和活力。

    3、堅持各項學習制度。堅持理論學習中心組學習制度，定期組織學習并開展討論。堅持常務委員會組成人員學習制度，每次常委會會議后舉辦專題講座，適時組織常委集中學習活動。引導政協(xié)委員中的中共黨員認真學習、模范遵守《黨章》和《政協(xié)章程》。

    4、認真組織好面向委員的各種學習活動。通過提供學習輔導材料、舉辦形勢報告會、情況通報會、委員活動日、學習交流會、界別及漢外委員學習活動小組等形式，開展豐富多彩的學習活動，努力為委員知情知政、建言獻策創(chuàng)造條件。

    二、認真履行職能

    5、認真開好常委會會議，積極開展政治協(xié)商。本年度召開四次常委會會議，第一季度召開第一次常委會會議決定省政協(xié)各專門委員會的設置；協(xié)商通過有關人事安排；協(xié)商通過《湖北省政協(xié)2008年工作要點》，加強常務委員會的思想建設、組織建設、作風建設。第二季度召開第二次常委會會議傳達學習全國“兩會”精神；協(xié)商討論武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設；協(xié)商通過履行職能的有關工作制度。第三季度召開第三次常委會會議協(xié)商討論以改善民生為重點的社會建設問題。第四季度召開第四次常委會會議協(xié)商討論《省政府工作報告》、《省政協(xié)常委會工作報告》、《提案工作情況報告》及省政協(xié)十屆二次全會的有關事項。

    6、完善民主監(jiān)督機制，創(chuàng)新民主監(jiān)督方式。堅持把民主監(jiān)督納入提案、調(diào)研、視察、反映社情民意等經(jīng)常性工作之中，重點加大提案督辦的力度，積極探索政協(xié)民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督相結合的形式，從制度建設層面完善知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)的程序，切實發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

    7、提高參政議政實效。著眼于服務大局、關注民生，選擇全省經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題和人民群眾最關心、最直接、最切身的利益問題深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。加強參政議政平臺建設，辦好《議政建言》、《各界反映》等議政性刊物，暢通反映民意渠道。注重意見和建議辦理落實的跟蹤，使參政議政的成果更好地在黨委、政府的決策中體現(xiàn)。

    三、增進團結、發(fā)揚民主

    8、充分發(fā)揮省級各民主黨派、工商聯(lián)在政協(xié)組織中的作用。支持以黨派、工商聯(lián)名義作會議發(fā)言、提出提案、反映社情民意。圍繞常委會會議協(xié)商議題和其它重點調(diào)研課題，各專門委員會與各民主黨派、有關人民團體、界別聯(lián)合開展專題調(diào)研等活動。堅持省政協(xié)主要領導走訪省級各民主黨派、工商聯(lián)的作法，適時召開省級各民主黨派、工商聯(lián)負責人、無黨派代表人士座談會，及時反映他們的意見、建議和要求。各專門委員會和省政協(xié)機關要加強與各民主黨派、工商聯(lián)工作的聯(lián)動與配合，共同營造團結和諧的政治氛圍。

    9、加強同各方面代表人士的聯(lián)系與團結。試行邀請政協(xié)委員和群眾代表旁聽議政性的常委會會議，充分發(fā)揚民主。加強同新的社會階層代表人士的聯(lián)系，及時反映他們的意見、要求和建議。

    10、進一步做好政協(xié)民族宗教工作。協(xié)助省委、省政府全面貫徹落實黨和國家的民族政策、法律法規(guī)，努力維護民族團結，為促進民族關系和諧服務；全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、建設和諧社會方面的積極作用，為促進宗教關系的和諧服務。

    四、積極發(fā)揮委員的主體作用

    11、按照政協(xié)章程的規(guī)定，切實保障政協(xié)委員的各項權利。協(xié)助省委、省政府貫徹落實政協(xié)委員參政議政有關待遇的政策規(guī)定，從時間和工作條件上，保證委員參加政協(xié)的會議和活動，履行職責。

    12、常務委員會、各專門委員會、省政協(xié)機關要通過多種形式加強與政協(xié)委員的聯(lián)系，認真聽取、及時反映委員對經(jīng)濟社會發(fā)展和政協(xié)工作的意見和建議。在提案、視察、反映社情民意、專題調(diào)研等經(jīng)常性工作中突出委員主體作用，發(fā)揮好委員在促進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、文化建設中的重要作用，發(fā)揮好委員在政協(xié)工作中的主體作用。

    13、進一步加強主席、副主席、秘書長同委員的聯(lián)系，不定期走訪委員，了解委員工作、生活情況，協(xié)助解決委員的實際困難。

    14、采取多種形式大力宣傳政協(xié)委員為富民強省作貢獻、努力參政議政的先進典型和經(jīng)驗。

    五、積極發(fā)揮專門委員會的基礎作用

    15、各專門委員會要圍繞落實貫徹中共十七大精神和省第九次黨代會、省委九屆二次全會精神，重點就深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實施開放先導戰(zhàn)略，加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加大改革和自主創(chuàng)新力度、加快以改善民生為重點的社會建設、促進民族地區(qū)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強社會主義民主法制建設、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、構建和諧社會等重點內(nèi)容開展專題調(diào)研，提出有價值的意見、建議和對策，為常委會會議協(xié)商討論提供堅實的基礎。

    16、注重專委會調(diào)研成果的轉化利用，在溝通、反饋機制建設上加大力度，促進政協(xié)專題調(diào)研成果在黨政部門決策過程中發(fā)揮應有的作用。

    17、不斷探索活躍專委會工作的活動方式，通過專題調(diào)研、學習座談、舉辦論壇、對口視察、考察聯(lián)誼等形式，增強專委會工作的吸引力和委員的參與面，開創(chuàng)生動活潑的工作局面。

    六、切實做好提案、視察、信息和文史等經(jīng)常性工作

    18、認真貫徹《提案工作條例》和《政協(xié)湖北省委員會關于加強和改進提案工作的意見》，加強和改進提案工作。切實幫助委員知情知政，深入調(diào)查研究，了解省情、民情，提出具有全局性、前瞻性和可行性的提案，提高提案質量。采取多種形式開展督辦活動，促進提案的落實。著眼于促進提案的落實，創(chuàng)新機制，推動提案工作不斷發(fā)展。

    19、認真貫徹《視察工作條例》和全省政協(xié)視察工作座談會精神，加強和改進視察工作。通過委員視察咨政建言，反映社情民意，開展民主監(jiān)督?？茖W確定視察選題，制定視察年度工作計劃，推動視察工作有序開展。精心組織視察活動，務求取得實效。不斷探索創(chuàng)新視察的組織形式，突出界別特點，發(fā)揮委員主體作用。注重視察成果轉化，充分發(fā)揮視察在政協(xié)履行職能和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的作用。

    20、認真貫徹全國政協(xié)反映社情民意信息工作座談會精神，提高信息工作水平。適時召開全省政協(xié)反映社情民意信息工作會議，研究制訂《政協(xié)湖北省委員會關于加強和改進反映社情民意信息工作的意見》，建立健全社情民意信息輿情匯集機制、策劃和分析機制、跟蹤和反饋機制、激勵機制，提供具有人民政協(xié)特色特別是界別特色，反映各界群眾意見的高質量信息。發(fā)揮委員在信息工作中的主體作用，本年度每位省政協(xié)委員至少要提供一條反映社情民意的信息。發(fā)揮特約信息員的作用，發(fā)揮全省政協(xié)信息工作網(wǎng)絡的作用，不斷擴大信息來源，規(guī)范信息工作程序，提高信息刊物的質量。

    21、認真貫徹全國政協(xié)文史工作座談會精神，做好文史資料的征集、編輯和出版工作。要進一步健全和完善全省各級政協(xié)文史工作機構，制訂切合實際的工作規(guī)劃，組織史料的征集、研究和出版。要在繼續(xù)做好建國前史料征集的基礎上，廣泛征集建國后的史料，做好庫存史料的整理、保管和利用工作，探索文史資料工作為現(xiàn)實服務的新途徑。做好《湖北文史》的編輯出版工作，協(xié)助做好全國政協(xié)安排的專題史料征編工作。

    七、創(chuàng)新政協(xié)工作

    22、探索界別活動的組織形式，積極開展具有特色的界別活動。統(tǒng)一領導，依托各專門委員會和有關方面，建立界別活動機制和聯(lián)系工作機構。明確各界別召集人，制定界別活動計劃，根據(jù)界別特點和要求開展形式多樣的活動。堅持組織界別開展專題調(diào)研，以界別的名義在常委會會議和全會上發(fā)言，提出界別提案，及時反映具有界別特色的社情民意信息，不斷增強界別活力。

    23、落實《政協(xié)湖北省委員會關于省政協(xié)委員參加會議、活動的有關規(guī)定》，建立省政協(xié)委員履行職責的數(shù)據(jù)庫，詳細記載、完整統(tǒng)計委員參加政協(xié)的會議和活動、參政議政、履行職責的情況并適時通報，促進委員認真履行職責，發(fā)揮主體作用。

    24、發(fā)揮計算機網(wǎng)絡在政協(xié)組織和工作中的重要作用。進一步增加投入，建設全省政協(xié)計算機網(wǎng)絡，不斷提升網(wǎng)絡功能。建設好湖北省政協(xié)門戶網(wǎng)站，為政協(xié)委員知情知政、參政議政建立快捷的信息平臺。通過計算機網(wǎng)絡，擴大政協(xié)的社會影響，增強人民群眾對政協(xié)工作的了解、參與和互動。

    八、加強聯(lián)誼和交往

    25、認真貫徹執(zhí)行全國政協(xié)的決議，努力完成全國政協(xié)交辦的各項任務。積極主動向全國政協(xié)匯報工作，爭取全國政協(xié)的指導。認真做好全國政協(xié)組織來我省視察、考察、調(diào)研的配合和接待服務工作。

    26、進一步發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢，做好聯(lián)誼工作。不斷探索新的形式，進一步發(fā)揮好港澳委員的作用。加強與香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞的聯(lián)系，注重做好其親屬及其社會關系的工作。大力宣傳“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，為促進祖國完全統(tǒng)一作出貢獻。

    27、密切與海外華人華僑的聯(lián)系與交往，采取多種形式，以鄉(xiāng)情為紐帶，大力宣傳湖北對外開放的優(yōu)勢和政策環(huán)境，牽線搭橋，在招商引資、引智工作中積極發(fā)揮作用。

    28、進一步拓寬政協(xié)人民外交的渠道，加強同國外議會、非政府組織、民間友好團體和國際友人的交往，推進湖北在經(jīng)濟、文化、科技等方面的國際交流與合作。

    29、加強對市縣政協(xié)的聯(lián)系與指導。適時召開市、州政協(xié)主席座談會、全省政協(xié)秘書長座談會及有關專業(yè)工作會議，研究探討做好新形勢下政協(xié)工作、專委會工作、政協(xié)機關工作的共性問題。經(jīng)常了解市縣政協(xié)工作情況，反映市縣政協(xié)工作動態(tài)和創(chuàng)新。及時傳達全國政協(xié)有關會議精神，及時通報省政協(xié)有關會議、活動情況，采取多種形式加強對基層政協(xié)的工作指導。辦好省政協(xié)《簡報》、《湖北政協(xié)旬報》、《湖北政協(xié)通報》，互通情況，交流經(jīng)驗。在調(diào)研、視察、理論研討等方面加強交流與協(xié)作，上下聯(lián)動，共同推進全省政協(xié)工作水平的提高。

    30、加強同兄弟省、市（區(qū)）政協(xié)的聯(lián)系與交流。做好兄弟省市政協(xié)來鄂考察的接待工作，承辦好中南六?。▍^(qū)）政協(xié)工作座談會第十六次會議，適時組織委員和機關工作人員赴外省市政協(xié)考察，學習借鑒外地工作經(jīng)驗。

    九、加強人民政協(xié)理論研究和宣傳工作

    31、要以紀念改革開放30周年為契機，系統(tǒng)總結人民政協(xié)工作經(jīng)驗，深化人民政協(xié)理論的研討，促進人民政協(xié)的實踐經(jīng)驗總結和理論創(chuàng)新。以省人民政協(xié)理論研究會為平臺，不斷加強人民政協(xié)理論研究工作。積極爭取中國人民政協(xié)理論研究會的指導，申報課題，參與高層次的理論研究活動。邀請專家學者講座輔導、參與課題研究，不斷提高研究能力和水平。要加強同省內(nèi)外人民政協(xié)理論研究會和其它有關學術團體的聯(lián)系與合作，辦好《人民政協(xié)理論與實踐》刊物，形成人民政協(xié)理論研究的合力。要重視理論研究成果的轉化應用，切實發(fā)揮理論研究成果對工作實踐的指導作用。要引入課題制、招標制等科學的研究形式和手段，提高研究水平。

    32、進一步加強政協(xié)宣傳工作。認真貫徹全國政協(xié)新聞宣傳工作座談會精神，適時召開全省政協(xié)新聞宣傳工作會議，出臺關于加強和改進政協(xié)新聞宣傳工作的意見。同我省主要新聞媒體共同努力，辦好宣傳政協(xié)工作的專欄、專版、專題節(jié)目，辦好《世紀行》雜志和《提案追蹤》、《委員熱線》等節(jié)目，不斷提高質量。進一步發(fā)揮省政協(xié)宣傳工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織好“參政議政楚天行”集中采訪報道活動，與省記協(xié)共同組織好“政協(xié)好新聞”評選工作。不斷提高政協(xié)宣傳工作質量，擴大人民政協(xié)影響。

    十、加強自身建設

    33、大力加強常務委員會自身建設。要按照政協(xié)章程的規(guī)定，按照中共中央和中共湖北省委的要求，不斷加強常委會思想建設、組織建設、制度建設、作風建設，充分發(fā)揮常委會的職能作用，使常委會成為一個民主、團結、求實、奮進的集體，成為一個組織和推動各界委員認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷推進人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的集體。

    34、完善履行職能的各項制度。要建立健全履行職能的各項制度，建立落實各項制度的工作機制和程序，推動政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效，不斷提高履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化水平。

    35、進一步加強省政協(xié)機關建設。通過開展機關目標管理，做好“迎奧運”有關工作，促進文明單位創(chuàng)建活動，努力提升機關服務能力和管理水平。要有計劃地培訓提高機關干部的業(yè)務能力，提高機關綜合協(xié)調(diào)服務能力。不斷完善“委員之家”的服務功能，改善委員活動條件。強化機關思想作風建設、組織建設，努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練、廉潔自律的干部隊伍。要進一步講效率、講細節(jié)、講規(guī)范、講協(xié)作，增強服務意識，不斷提高機關工作質量和水平。