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湖北兩任省委書記“接力”督辦重點(diǎn)提案

2017-01-15 11:46:48  
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    2016年12月7日,湖北省委書記蔣超良出席省政協(xié)重點(diǎn)提案督辦工作座談會(huì),督辦湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展系列提案。他強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和新發(fā)展理念,深化認(rèn)識(shí),凝聚合力,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。省政協(xié)主席張昌爾等出席會(huì)議。

 

    2016年,前任省委書記李鴻忠首次領(lǐng)銜督辦促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展提案,并已就提案辦理三次作出批示。省委常委、省委秘書長(zhǎng)傅德輝兩次召開專題會(huì)議聽取督辦情況匯報(bào),省委派出5個(gè)督查組分赴各地督辦。現(xiàn)任省委書記蔣超良到任湖北后,接力領(lǐng)銜督辦促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展提案。

 

    兩任省委書記接力督辦重點(diǎn)提案,既是對(duì)省政協(xié)提案辦理工作的高度重視,同時(shí)又是人民政協(xié)協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐。

 

    緣起:省委書記督辦重點(diǎn)提案上升為制度性安排

 

    2016年7月5日,省委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案工作協(xié)調(diào)會(huì)召開,標(biāo)志著我省正式啟動(dòng)省委書記(包括省委常委)督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案工作,并上升為制度性安排。

 

    時(shí)任省委書記的李鴻忠選定督辦議題,省政協(xié)積極推動(dòng)、深入研究,聚焦湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展,將民革湖北省委會(huì)提出的《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶落實(shí)生態(tài)優(yōu)先推動(dòng)綠色發(fā)展的對(duì)策建議》(提案號(hào):20160018)、《關(guān)于提高化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平的建議》(提案號(hào):20160061)、《關(guān)于在湖北開展綠色GDP績(jī)效評(píng)估的建議》(提案號(hào):20160216)、《關(guān)于我省工業(yè)園區(qū)“十三五”綠色發(fā)展的建議》(提案號(hào):20160363)、《關(guān)于提升湖北綠色發(fā)展水平的建議》(提案號(hào):20160445)、《加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度建設(shè)綠色長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶的建議》(提案號(hào):20160586)等6件提案確定為省委書記督辦的重點(diǎn)提案。

 

    聲音:這是協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐

 

    蔣超良書記到任以來對(duì)督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案工作一直十分關(guān)注。在2016年12月7日的省政協(xié)重點(diǎn)提案督辦工作座談會(huì)上,他指出,提案是政協(xié)委員履職的重要方式,各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,把辦理過程作為推進(jìn)協(xié)商民主的重要形式,作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)注的問題做好提案工作,參到點(diǎn)子上、議到關(guān)鍵處。各承辦單位要認(rèn)真研究、積極采納提案意見建議,切實(shí)改進(jìn)工作。

 

    對(duì)此,省政協(xié)主席張昌爾指出,省委書記督辦重點(diǎn)提案,體現(xiàn)了對(duì)提案辦理工作的高度重視,是協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐。全省各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,提出高質(zhì)量的提案。省政協(xié)機(jī)關(guān)要搭好協(xié)商平臺(tái),全力做好服務(wù)跟進(jìn)工作;提案方、主辦會(huì)辦督辦方要加強(qiáng)溝通,增進(jìn)共識(shí),形成良性互動(dòng);要進(jìn)一步完善提案辦理質(zhì)量的評(píng)估體系,把政協(xié)提案工作提高到新水平。

 

    督辦:兩任書記接力督辦重點(diǎn)提案

 

    湖北是長(zhǎng)江徑流里程最長(zhǎng)的省份,是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),承擔(dān)著重大生態(tài)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶又是“十三五”時(shí)期,國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。兩任湖北省委書記李鴻忠與蔣超良對(duì)省政協(xié)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)提案十分重視,選為省委書記領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案。

 

    蔣超良:合力推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展

 

    自到任以來,省委書記蔣超良就對(duì)督辦湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展系列提案十分重視,多次在調(diào)研考察中,積極推進(jìn)所督辦的重點(diǎn)提案落到實(shí)處。

 

    在2016年12月7日的省政協(xié)重點(diǎn)提案督辦座談會(huì)上,蔣超良強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要講話和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,準(zhǔn)確把握核心要義,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)綠色發(fā)展的責(zé)任感和使命感,以務(wù)實(shí)重行的作風(fēng)、抓鐵有痕的舉措把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展落到實(shí)處。

 

    要切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,將漢江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展總體格局中去謀劃;加強(qiáng)跨流域、跨部門、跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)涉及湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展重大事項(xiàng)、重要問題的有效解決;健全長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)和政策措施,完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制;嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,堅(jiān)決查處破壞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境的案件;堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路子,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

 

    督辦紀(jì)實(shí)之一:襄陽調(diào)研漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶

 

    2016年11月4日,省委書記蔣超良在襄陽調(diào)研漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。調(diào)研期間,蔣超良強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持把“生態(tài)優(yōu)先”作為漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要原則,將修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,尊重自然規(guī)律,在生態(tài)環(huán)境容量上過緊日子,取之有度,不過度開發(fā)、亂開發(fā);堅(jiān)持綠色發(fā)展,牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,在科學(xué)發(fā)展中促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

    督辦紀(jì)實(shí)之二:荊州調(diào)研長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

 

    2016年11月9日,省委書記蔣超良在荊州調(diào)研長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。蔣超良指出,湖北是整個(gè)長(zhǎng)江之“腰”,荊州又是湖北的長(zhǎng)江之“腰”,在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中地位重要、責(zé)任重大。要深刻理解和認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北新的增長(zhǎng)極、江漢平原現(xiàn)代化中心城市和長(zhǎng)江中游重要中心城市。壯“腰”要先補(bǔ)“腎”,也就是補(bǔ)生態(tài)建設(shè)短板。要牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)決把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,不能停留在口頭上、文件中,必須落實(shí)到建設(shè)“生態(tài)長(zhǎng)江”的行動(dòng)中,落實(shí)到一個(gè)個(gè)工程措施和具體項(xiàng)目上,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

 

    督辦紀(jì)實(shí)之三:出席中國(guó)長(zhǎng)江論壇

 

    2016年11月18日,“中國(guó)長(zhǎng)江論壇·2016”在漢開幕,省委書記蔣超良致辭。他說,湖北既是長(zhǎng)江的受益者,更是義不容辭的保護(hù)者。近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,正確處理長(zhǎng)江保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,將促進(jìn)人水和諧作為戰(zhàn)略選擇,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù),生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展都取得了初步成效。2016年9月,隨著《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的正式出臺(tái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入綠色發(fā)展新時(shí)代。時(shí)代要求我們做好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、制度創(chuàng)新、攜手共治四篇大文章。我們將以本次論壇在湖北舉辦為契機(jī),遵循習(xí)近平總書記的重要講話精神,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)貫徹落實(shí)工作,與各兄弟省市一起,攜手共推長(zhǎng)江大保護(hù)和綠色發(fā)展,讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成為激揚(yáng)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐。

 

    督辦紀(jì)實(shí)之四:省委常委會(huì)審議長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃

 

    2016年12月2日,省委常委會(huì)召開會(huì)議。會(huì)上審議了《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃(送審稿)》。省委書記蔣超良在會(huì)上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)片面追求GDP,不折不扣抓好黨中央重大決策部署在湖北的落地生根。要正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,樹立在“生態(tài)環(huán)境容量上過緊日子”的思想,持續(xù)優(yōu)化沿江生產(chǎn)力布局,不欠新賬,多還老賬。要把保護(hù)與發(fā)展結(jié)合好,統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù),要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),“加、減、乘、除”一起做,推進(jìn)健全“共抓大保護(hù)”的體制機(jī)制,在“共抓大保護(hù)”中增強(qiáng)新動(dòng)能、培育新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、走出新路子,以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為抓手,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持把保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境與深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,強(qiáng)化“短板”意識(shí),堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境修復(fù)這塊短板補(bǔ)齊。要把“共抓大保護(hù)”與中央環(huán)保督察問題整改結(jié)合起來,推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

 

    李鴻忠:真正把五大發(fā)展理念作為指揮棒

 

    前任湖北省委書記李鴻忠,一直以來也十分長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展,積極推動(dòng)相關(guān)政策貫徹落實(shí)。

 

    督辦紀(jì)實(shí)之一:召開長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)座談會(huì)

 

    2016年4月5日,省人大常委會(huì)在漢召開推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)座談會(huì)。時(shí)任省委書記、省人大常委會(huì)主任的李鴻忠強(qiáng)調(diào),落實(shí)“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略定位,要從價(jià)值觀和發(fā)展理念入手,上好“綠色大學(xué)”,真正把五大發(fā)展理念作為指揮棒,用綠色理念來引領(lǐng)發(fā)展價(jià)值觀,為走好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏之路打牢思想基礎(chǔ)。根據(jù)中央決策部署,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)利用規(guī)劃等進(jìn)行對(duì)表調(diào)校,全面充分體現(xiàn)以生態(tài)保護(hù)為前提、以綠色發(fā)展為底色。

 

    督辦紀(jì)實(shí)之二:武漢調(diào)研長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

 

    2016年5月10日,李鴻忠就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展,在武漢市專題調(diào)研并召開座談會(huì)。會(huì)上,李鴻忠指出,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、緊迫性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立即付諸行動(dòng),切忌左思右想、瞻前顧后。要加大“查”的力度,在全省迅速掀起環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng);加大“關(guān)”的力度,堅(jiān)決依法關(guān)停污染企業(yè);加大“治”的力度,綜合施策,治水、治山、治岸、治人、治企;加大“罰”的力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰污染企業(yè)和責(zé)任人;加大“復(fù)”的力度,千方百計(jì)恢復(fù)自然生態(tài),恢復(fù)環(huán)境原貌;加大“退”的力度,堅(jiān)決退出不適宜沿江布局的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

 

    提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最廣泛、最直接、最有效的一種形式。由省委書記督辦重點(diǎn)提案,在我省尚屬首次,這是推進(jìn)我省協(xié)商民主工作的重大創(chuàng)新和省委決策民主化、科學(xué)化的重要路徑,有利于推動(dòng)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決,將極大提高政協(xié)提案工作的水平。